5日上午7點45分,從大鹿島開往陸上的最后一班高速客輪“蘇泊爾3號”駛離大鹿島碼頭。至此,大鹿島上的2520名游客均趕在臺風“菲特”來臨前安全撤離。為確保每一名在島游客都能安全、及時、有序撤離,4日下午開始景區(qū)就投入了5艘高速客輪。
我市將海島旅游、農(nóng)家樂、高速疏導、船上人員上岸等作為首批撤離重點。全市所有景點關(guān)停,5640名游客人全部撤離。考慮到正值國慶長假,公安、交警、交通、旅游密切配合,重點安排了返程高峰期的防臺交通疏導管制。
“阿婆,你安心住在我家,有什么需要就跟我娘說。”黃巖富山鄉(xiāng)李家山村黨員李百榮安慰著剛轉(zhuǎn)移到他家的柯荷妹老人。在轉(zhuǎn)移過程中,92歲的柯荷妹不肯離開自己家,胡金清、李德興等5名黨員你一言我一語,終于說動了老人同意轉(zhuǎn)移。五個人花了近一個小時,把老人背下山,安全轉(zhuǎn)移到安置點。
溫嶺大溪一位78歲的老奶奶因突發(fā)膽結(jié)石疼痛急需就醫(yī)而求助,溫嶺預備役營6名官兵利用救援車和沖鋒舟,涉水進入受災(zāi)民房。連長康傳華將生病老人背在身上,從二樓迅速轉(zhuǎn)移到?jīng)_鋒舟上,并安排車輛將病人直接送往臺州醫(yī)院就醫(yī)。
“什么都沒帶,吃的喝的睡的東西這里都有。”來自安徽的建筑工人小王,被轉(zhuǎn)移到溫嶺城南鎮(zhèn)的臨時安置點后,終于安下心來。在各安置點,被轉(zhuǎn)移群眾的基本生活需要均得到保障。
根據(jù)預案和實際情況,全市各地緊急轉(zhuǎn)移群眾近23萬人,5850艘漁船全部回港或在安全水域避風。得益于各地準備充分,動員及時,轉(zhuǎn)移到位,在強臺風“菲特”肆虐期間,全市沒有發(fā)生一起因臺風導致的死亡或失蹤事件。
啟示四:立足于“實”,不斷完善機制,健全基層防汛體系,夯實水利防洪工程,強化信息科技支撐
100毫米、200毫米、300毫米……
“菲特”步步逼近,全省各地普降暴雨、大暴雨甚至特大暴雨,部分地區(qū)在臺風過后發(fā)生了嚴重內(nèi)澇,造成了巨大的經(jīng)濟損失。
和省內(nèi)其他地方一樣,我市各地也暴雨傾盆。但令人欣喜的是,作為主城區(qū)的椒江經(jīng)受住了考驗,基本沒有發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象,黃巖、路橋、溫嶺城區(qū)等地出現(xiàn)的小范圍積水,也在降雨停止后較快消退。
“這主要得益于各地加大了防洪能力建設(shè)。”市防汛辦相關(guān)負責人介紹說,僅椒江區(qū)近年來就先后投資3.5億元,建設(shè)長達51.88公里的標準堤塘,其中城區(qū)段達到100年一遇的標準。為緩解高潮位帶來的排水困難,又先后投資近1000萬元建設(shè)4座排水泵站。
溫嶺曾經(jīng)是內(nèi)澇“重災(zāi)區(qū)”,2010年的“7·26”水患讓市民心有余悸。此后溫嶺加大了排澇管網(wǎng)建設(shè)力度,采用雨污分流方式,改造、增設(shè)城區(qū)雨水管網(wǎng),并對老城區(qū)太平南路、北山路、縣前路、虎山路等多條容易受淹的道路進行改造。在沉降區(qū)布置的大功率排水泵站,每臺泵的排水量達3500立方米每小時。
為應(yīng)對強降雨帶來的瞬間洪澇災(zāi)害,各地也做了充足準備。6日上午,玉環(huán)大麥嶼大順路與興港路交叉路口發(fā)生海水倒灌,當?shù)剡叿琅沙鏊俦c村民提前用沙袋累出了100多米的攔水壩,擋住了海水倒灌。
這些天,我市的水文遙測系統(tǒng)、防汛動態(tài)監(jiān)視系統(tǒng)和防汛信息系統(tǒng),24小時對轄區(qū)水情、雨情進行自動測報,為準確、及時地進行防汛防洪信息采集、預報調(diào)度決策和指揮,提供了科學依據(jù)。
這些及時有效運轉(zhuǎn)的防范體系,得益于我市創(chuàng)新建立的三項防臺機制:按照《臺州市防臺防汛工作機制》,進行會商、部署、通知、啟動響應(yīng)、成員集中防指進行指揮,各項防臺風工作職責更加嚴密清晰,措施更加有力;按照《臺州市防汛防臺社會公眾預警》,設(shè)置不同階段的預警短信內(nèi)容,做到防臺信息和指令傳達公開、及時、高效,應(yīng)急響應(yīng)更加自覺;按照《臺州市防汛防臺公共規(guī)則》,我市適時停止大型集會和大型活動,所有在建圍墾工程和其他涉水、涉海工程一律停工,公安部門警力上街維護秩序,教育部門通知禁止學生提前返校和社會實踐,廣大群眾做到自防自救,保持良好的公共秩序。
通過“百鄉(xiāng)千村和汛”提高基層防臺組織能力,通過防汛組織指揮系統(tǒng)加強對汛情監(jiān)測預警,通過靈江流域洪水管理系統(tǒng)為科學調(diào)度提供依據(jù),通過防汛責任人數(shù)據(jù)庫加強對責任人的管理,通過巡查定位系統(tǒng)監(jiān)控水庫山塘巡查員履職情況,接入公安天網(wǎng)工程、電信全球眼、海洋部門的漁船定位系統(tǒng)……這些高科技信息化手段,都為我市防臺科學指揮提供了有力支撐。
啟示五:立足于“穩(wěn)”,及時做好災(zāi)后救助工作,在最短時間內(nèi)恢復生產(chǎn)生活正常秩序
臺風一過,7日下午,吳蔚榮、張兵等市領(lǐng)導作出部署,要求各級各部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅守崗位,嚴密監(jiān)測,靠前指揮,防止后續(xù)強降雨和次生災(zāi)害的發(fā)生。
10日晚上,全省抗洪救災(zāi)會議后,我市又立即召開了市防指領(lǐng)導小組會議,再次部署落實災(zāi)后防次生災(zāi)害和生產(chǎn)自救工作。
面對臺風離境后留下的創(chuàng)傷,連日來,我市各地各部門不等不靠,積極行動,努力將各類損失降到最低。
被臺風擾亂的生活秩序,迅速恢復正常。受臺風影響,椒江區(qū)電網(wǎng)出現(xiàn)20多處故障,區(qū)供電公司立即組織37支搶修隊伍連續(xù)出擊,冒著狂風暴雨奮戰(zhàn)在各搶修現(xiàn)場,在最短時間內(nèi)恢復了供電。
7日上午,黃巖S325延伸線富山鞍山村位置發(fā)生山體塌方,近千方泥土沿山體傾瀉,擠占整個路面,公路頓時封堵,甚至一些老樹都被連根拔起。黃巖公路部門接報后,立即啟動應(yīng)急預案,調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場搶修,半小時后道路恢復暢通。
農(nóng)林牧漁業(yè)是這次臺風的“重災(zāi)區(qū)”。在田間地頭、養(yǎng)殖場上,隨處可見指導災(zāi)后自救的農(nóng)技人員。
面對臺風帶來的損失,大家選擇了積極面對。站在一片受淹的西藍花地前,路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)種植大戶梁小美說:“等水位下降后,就抓緊清理,抓緊補種,季節(jié)還是合適的,損失還是可以彌補的。”
中國人保財險椒江支公司組織理賠員,在三天內(nèi)查勘測量受災(zāi)水稻田1500畝,為下一步理賠做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息收集工作。今年,椒江區(qū)各級政府為農(nóng)戶全額繳納了4萬多畝水稻田的保費。三甲街道利益村村民王群選感激地說:“這真是一筆‘救命錢’。”
基層黨員干部紛紛行動起來,幫助被積水圍困的群眾解決暫時的難題:溫嶺大溪鎮(zhèn)下村村因積水,500多人被困,村支書邱智林組織十余名村干部,劃著皮艇給被困村民送去方便面和礦泉水;臨海大田橋村低洼處水深四五米,大部分樓房被水沒過大半層,村干部章可順劃著自制的泡沫船,一家一家地把食品送給被困的孤寡老人和孩子。
臺風過境后,各地繼續(xù)保持高度警惕,密切監(jiān)測,做好各類次生災(zāi)害的防范工作,防止災(zāi)情進一步擴大。同時及時組織水利水毀工程的修復,對在這次臺風中出險的山塘水庫等地段,做好除險加固工作,恢復防洪排澇標準。
為讓老百姓在災(zāi)后能喝到干凈的水,這幾天,全市衛(wèi)生防疫人員紛紛開展災(zāi)后防病、消毒工作,重點對農(nóng)戶飲用水進行了嚴格消毒,嚴防傳染病發(fā)生。
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