10月6日,在臨海市83省道涌泉鎮(zhèn)花街路段,花街村十多位村民黨員正在灌裝沙包,沿著江邊壘筑臨時防護(hù)壩。村干部陳賢林說,當(dāng)天上午潮水倒灌時,整個路面被淹,他們擔(dān)心到晚上倒灌會更嚴(yán)重,所以提前做好預(yù)防。
狂風(fēng),暴雨,巨浪……
10月7日凌晨1點15分,今年第23號強臺風(fēng)“菲特”在福建福鼎沙埕鎮(zhèn)登陸。
盡管“菲特”沒有在浙江登陸,但給我市帶來的影響卻十分嚴(yán)重——全市面雨量267毫米,最大降雨點達(dá)773毫米,12級風(fēng)持續(xù)6個小時。
防御“菲特”,臺州交出了滿意的答卷:全市沒有一人因災(zāi)傷亡,重要水利工程安全,在最短時間里恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,臺風(fēng)造成的損害降到最低程度。
在防御“菲特”過程中,市委、市政府堅持以人為本、科學(xué)決策,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、指揮有力,干部群眾團結(jié)一致、眾志成城,全市上下形成合力、措施到位,譜寫了一曲搶險救災(zāi)的感人樂章。
省委書記、省人大常委會主任夏寶龍,省委副書記、省長李強等省領(lǐng)導(dǎo),對我市防臺救災(zāi)工作給予了充分肯定。
疾風(fēng)驟雨,不動如山。這是黨委政府有力指揮、黨員干部沖在一線、人民群眾奮力生產(chǎn)自救的結(jié)果,是歷年以來防臺經(jīng)驗的結(jié)晶,是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的成果,是科學(xué)防御臺風(fēng)的又一次生動展示。
啟示一:立足于“早”,黨委、政府科學(xué)決策,及時部署,為成功防御臺風(fēng)贏得了寶貴時間
10月4日下午,“菲特”加強為強臺風(fēng),逐漸向浙江沿海靠近。
而早在9月29日,我市就開始密切關(guān)注23號強臺風(fēng)動向。10月1日,市防辦、氣象、水利等部門進(jìn)行了會商研判。
綜合當(dāng)時各大氣象臺預(yù)報,登陸地點很可能是以臺州為中心的閩北到象山一帶沿海,將對我市造成嚴(yán)重影響。
吳蔚榮、張兵等市領(lǐng)導(dǎo)在4日作出重要批示,要求各級各有關(guān)方面密切關(guān)注“菲特”動向,加強形勢研判和會商,正確決策,科學(xué)指揮,強化責(zé)任,全面部署。
此時,“菲特”尚未進(jìn)入東海海面,全市各地一片風(fēng)平浪靜,又是國慶長假期間,要不要立即啟動防臺應(yīng)急響應(yīng),是對黨委政府科學(xué)決策能力的一次考驗。
“不管臺風(fēng)的走向怎樣變化,都要始終保持‘正面襲擊’的防臺定位不變,堅決克服麻痹僥幸思想。”市領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)要以最壞的打算,做最充足的準(zhǔn)備,爭取最好的結(jié)果。
事實證明,正是這樣及時果斷的指示,才為之后成功防御“菲特”贏得了寶貴時間。
4日下午,市防指啟動了防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),要求各級各部門和相關(guān)防汛責(zé)任人終止休假,凡是已外出人員都要求在當(dāng)天入夜前迅速趕回;海洋、海事、港航等有關(guān)部門要切實做好船只安全避風(fēng)工作,所有漁船必須及時回港或到安全區(qū)域避風(fēng);防指、氣象、水利、海洋及相關(guān)部門要密切關(guān)注臺風(fēng)動向,及時會商,提供依據(jù)。
5日和6日,隨著“菲特”的步步緊逼,我市又相繼啟動了Ⅲ級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng),溫嶺和玉環(huán)啟動了Ⅰ級響應(yīng)。
市防指多次召開緊急會議,市領(lǐng)導(dǎo)在會上反復(fù)強調(diào),要堅持“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)不變,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,做到不漏一處、不存死角,全力打好防臺和搶險救災(zāi)這場硬仗,奪取防臺風(fēng)工作的全面勝利。
全市上下積極響應(yīng)——
大力開展抗臺宣傳發(fā)動,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等跟蹤報道臺風(fēng)動態(tài)和防臺事跡,宣傳防臺知識技能,提醒公眾注意事項,動員全體市民開展自防自救;
緊急通知船只回港避風(fēng)、重點設(shè)施加固防風(fēng)、危險區(qū)域人員疏散轉(zhuǎn)移;
所有景區(qū)景點關(guān)閉,安排海上、島上游客盡快返回;
立即展開水利工程安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)危險區(qū)巡查;
再度加強城市防洪排澇設(shè)施運行維護(hù)和監(jiān)測……
“菲特”登陸前后幾天,全市風(fēng)雨交加,市防指辦公室一直燈火通明,通宵達(dá)旦。
啟示二:立足于“嚴(yán)”,黨政領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,黨員干部沖在一線,鼓起了全市上下奪取臺風(fēng)防御工作全面勝利的信心
6日上午,吳蔚榮頂著風(fēng)雨赴椒江檢查指導(dǎo)防臺工作,要求各級各部門把工作做得更細(xì)致、更扎實、更有效。
與此同時,張兵、薛少仙、元茂榮、葛益平等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)也分赴各地檢查指導(dǎo)防臺工作,要求各地全力以赴做好各項防臺措施,確保萬無一失。
面對來勢洶洶的“菲特”,全市各級各部門嚴(yán)格落實防臺預(yù)案,黨員干部沖在防臺一線,干群并肩筑起堅不可摧的堡壘,成為迎戰(zhàn)風(fēng)雨的主心骨。
時值國慶長假,許多機關(guān)干部都選擇了外出旅游度假。在接到市防指通知后,各位防汛責(zé)任人都做到第一時間到崗值班,各級主要領(lǐng)導(dǎo)、指揮長、部門分管領(lǐng)導(dǎo)4日前到位,其他人員在5日下午前全部返回崗位。
市委常委分成9個組,到各縣(市、區(qū))重點部位督查防臺工作;水利、海洋、海事、港航組成督查組到重點區(qū)域開展檢查。
各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩委實行24小時防臺值班。市里要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除幾名留守防臺指揮外,全部下一線檢查和轉(zhuǎn)移人員,確保村村有防臺督導(dǎo)。6日下午開始,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村負(fù)責(zé)人和重要企業(yè)負(fù)責(zé)人逐一通電話,掌握防臺預(yù)案落實情況。
充足的搶險力量和搶險物資迅速到位:全市共準(zhǔn)備編織袋49.8萬條,麻袋39.6萬條,沖鋒舟74艘,挖掘機204臺,鋼絲網(wǎng)籠2901只。以軍分區(qū)、武警、預(yù)備役等為基礎(chǔ),各級搶險隊伍共約12萬人集結(jié)待命,投入搶險2.9萬人,搶險舟(船)65舟次,運輸車輛1227班次。
險情就是命令。7日清晨6時許,臨海市永豐鎮(zhèn)一艘700噸的運沙船因錨索斷裂失控,卡在石鼓大橋下。“必須在10點漲潮前讓運沙船脫離大橋,否則會嚴(yán)重影響橋梁安全!”永豐鎮(zhèn)黨委書記周善考顧不上吃早飯,帶著鎮(zhèn)里30余名黨員干部冒雨沖向石鼓大橋。隨后,臨海市消防、交通、海事、航管、公路等部門也聞訊趕來,清理無關(guān)人員,封鎖半側(cè)道路,共同組織救援。終于,船只于9點脫險。
8日凌晨2時,黃巖又降暴雨,市防指接到黃巖救災(zāi)請求,迅速聯(lián)系武警支隊,調(diào)用60名武警、6艘沖鋒舟、4艘橡皮艇趕赴黃巖幫助救災(zāi)。同時,市防指啟動了防汛三級響應(yīng)。
涉深水、堵缺口、探險路……哪里有需要,哪里就有黨員干部的身影。暴雨如注,貫穿坦頭鎮(zhèn)第二溪村的歡溪水位高漲,洪水將進(jìn)村道路沖出一道大坑。危急關(guān)頭,鎮(zhèn)里的黨員搶險小分隊徒步攀爬過塌方,淌著60厘米左右深的積水進(jìn)村,年輕黨員背起行動不便的老人,村支書苦口婆心做思想工作,小分隊和村民扛起鋤頭挖出了一條簡易的“疏散通道”……村口,鎮(zhèn)里派出的接送車輛已經(jīng)到位,2個小時后,89位村民悉數(shù)安全轉(zhuǎn)移。
“菲特”肆虐期間,正是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,鼓起了廣大黨員干部奪取臺風(fēng)防御工作全面勝利的信心。在風(fēng)口浪尖的危急時刻,正是黨員干部沖在一線,給群眾帶來了希望和力量。
啟示三:立足于“準(zhǔn)”,找準(zhǔn)防臺重點部位,把人民群眾生命安全放在首位,“以人為本、科學(xué)防臺”理念深入人心
面對“菲特”,各地迅速行動,提前防御,找準(zhǔn)防臺重點部位,是有效防臺的關(guān)鍵。根據(jù)這次臺風(fēng)的走勢、強度、影響等實際情況,我市把各項預(yù)案落到了實處。
按照預(yù)案,各項工作有條不紊地進(jìn)行:一臺臺大型機械設(shè)備開赴前線,一支支搶修小分隊隨時待命,一個個災(zāi)害安置點向社會開放……
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市大中型水庫預(yù)泄和攔蓄洪水2.4億方水,溫黃平原河網(wǎng)排澇約3億方;水庫和山塘安全管理責(zé)任人和巡查員全部進(jìn)崗到位,實現(xiàn)24小時駐庫巡查;落實了135條小流域,230多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查和防御工作;對重澇區(qū)、城市低洼區(qū),及時疏通排水系統(tǒng),轉(zhuǎn)移物資,啟動水泵抽排。
做好人員轉(zhuǎn)移是避免人員傷亡最有效的措施。“菲特”臨近,市委、市政府多次專題研究人員轉(zhuǎn)移問題,要求各地進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移力度,做到應(yīng)轉(zhuǎn)移人員百分百轉(zhuǎn)移。
各地緊急行動,組織開展地毯式排查,搶在強臺風(fēng)登陸前轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)人員。
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