在城市發展浪潮中，千年橘鄉黃巖喊出了“老城復興”的響亮口號。

司廳巷、東禪巷街區地處黃巖老城核心區域，承載深厚歷史底蘊，是黃巖南北文化軸的關鍵節點。

當下，作為黃巖區三大牽引性抓手的重點攻堅項目，司廳巷、東禪巷街區有機更新項目正如火如荼推進，牽動著70多萬黃巖人的心弦。這兩條千年古巷，正以“新舊共生”的創新理念，探索老城煥新的可持續發展之路。

文化探源 共話古巷新生

近日，“黃巖司廳巷東禪巷片區文化挖掘”課題成果交流沙龍在王士駿故居舉行。章云龍、毛時亮、夏吟等多名文史專家齊聚一堂，深入剖析司廳巷、東禪巷兩條古巷背后深厚的文化資源，共話古巷歷史文化傳承與煥新。

從人文角度看，兩條古巷可謂名人故居與文化世家的聚集地。司廳巷曾聚居朱謙、張濬、牟育、孫泂等科舉世家，東禪巷則走出盧德儀、王彥威、朱璜等文化名流，形成士紳文化與商業文化交融的社會網絡。

在建筑風貌上，古巷內豐富的歷史遺存令人矚目。這里共有4處文保點、13處三普登錄點、5處擬推薦歷史建筑，司廳巷還入選浙江省第七批歷史文化街區名單。朱謙故居、王德泰古宅等多處晚清民國時期的四合院、臺門建筑，仍保留著原汁原味的歷史風貌，是研究浙東民居建筑的珍貴樣本。此外，新中國成立后的黃巖老影城、東禪老酒廠、百貨商場等公共建筑，也保留著獨特的時代特色。

該課題組組長、黃巖區歷史學會會長章云龍表示，此次課題研究，專家組從文化基因解碼的角度出發，將士紳文化、商賈精神等元素轉化為可感知的文化符號。“將歷史遺存與現代生活場景有機融合，是這次課題成果對黃巖老城區有機更新的重要啟示。”他說。

如何為老街巷注入活力，也是困擾城市規劃者與當地居民許久的難題。

即使地處黃巖老城區的“黃金地段”，司廳巷、東禪巷街區在城市化浪潮的沖擊下，逐漸褪去了往日的璀璨光芒。曾經充滿煙火氣的市井街巷，如今門可羅雀。而更令人揪心的是，多棟缺乏有效保護的歷史建筑，在歲月侵蝕下愈發不堪重負。

黃巖區東城街道百花社區主任夏凌莉在擔任區黨代表和區人大代表期間，多次提交過關于復興歷史街區的提案。“司廳巷、東禪巷等老街巷，存在房屋老化嚴重、基礎建設殘缺不全、綠化與公共空間匱乏等問題。這片陳舊的街區，無法為居民提供舒適的人居環境。”她說。

轉機正在悄然降臨。今年春節過后，有機更新的消息在老街巷里傳開，很快社區干部多次登門，向住戶們征詢意見。68歲司廳巷老住戶顧先生興奮地說：“雖然是居住多年的地方，心里舍不得，但聽說更新后，老街既能保留原來的味道，又能煥然一新，我打心底里期待。”

精細“繡花” 規劃煥新藍圖

在城市更新理念迭代的當下，大拆大建的粗獷模式已成為歷史。無論是對老街巷硬件設施進行“微更新”，還是在街區軟件運營方面，都需遵循“繡花”般的精細理念。

司廳巷、東禪巷街區的有機更新立足于“謀篇布局再下筆”的原則，以相關法定規劃和規范性文件為依據推進。

2024年，黃巖區住房和城鄉建設局牽頭編制《黃巖區老城區歷史風貌區、歷史風貌建筑保護利用規劃（2023—2035）》，明確了規劃原則及目標。

今年6月初，黃巖區住房和城鄉建設局正式發布《黃巖區東城街道司廳巷、東禪巷街區有機更新實施方案》。該項目范圍東至天長路，南至寺后巷，西至勞動路，北至草巷縣前街，總占地面積約180畝。

司廳巷、東禪巷街區工作提升組負責人彭世華介紹，方案摒棄“大拆大建、推倒重來”，采用“留改拆”結合方式，更多采用微改造“繡花”功夫修復歷史建筑，同時植入文化創意、社區服務等現代功能，實現歷史與現代的融合。

司廳巷、東禪巷街區有機更新項目將分期實施，一期項目更新范圍為“一街一巷一軸”及司廳巷兩端，占地面積約60畝。其中，“一街”為青年路沿線，“一巷”為司廳巷沿線，“一軸”為老影城至東禪老酒廠區域。

其中，一期項目的首啟區以“一街一軸”字軸為核心，涵蓋青年路、老影城、東禪老酒廠區域，通過系統性改造，實現歷史街區風貌煥新與公共功能提升，為后續二期、三期工程的梯次推進奠定基礎。“首啟區計劃于明年春節前完成改造并對外開放。”彭世華說。

保護街區的原真性，既要“見物”，也要“見人”。

為保障房屋所有權人的合法權益，司廳巷、東禪巷街區有機更新項目將走與留的選擇權，完全交給街區居民。根據方案，項目采用征購、租賃、自持三種方式，也鼓勵居民成為街區的參與者，滿足居民生活需求的同時，也留住城市的煙火氣。

攻堅克難 高效推進征收

近日，記者走進司廳巷、東禪巷街區工作提升組臨時辦公點——王士駿故居。接待室現場氛圍如同室外夏日驕陽一樣熱烈。不少居民圍在工作人員身旁，或仔細詢問征收政策細則，或在認真閱讀簽約協議。59歲老住戶繆智祥鄭重地在征購意向協議上簽下名字，“政府啟動街區保護開發，這是實實在在的惠民好事，我們當然支持。”

2月中旬，黃巖區東城街道司廳巷、東禪巷街區有機更新工程正式啟動。黃巖區住房和城鄉建設局、東城街道辦事處、黃巖城市建設開發投資集團有限公司等責任單位迅速行動，聯合成立司廳巷、東禪巷街區工作提升組，全力投入到征收工作中。

目前，司廳巷、東禪巷一期項目的征收工作正高效推進中。房屋征收工作向來因直面群眾、涉及多方利益，極易引發矛盾。為破解這一難題，工作組精心選派經驗豐富、群眾基礎扎實的社區干部深入一線。

這個端午節假期，黃巖區東城街道百花社區副主任何晶晶放棄與家人團聚，堅守征收工作前線。一戶家庭因多名繼承人財產分配存在分歧，且有一位長期定居臺灣，導致簽約工作一度陷入僵局。何晶晶抓住臺灣親屬省親的時機，主動放棄休假，多次上門溝通，以真誠的態度和耐心的講解，成功化解矛盾，促成該戶順利簽約。類似的案例，在工作組成員全力推進政策處理的工作現場屢見不鮮。

記者還了解到，一期項目的地理信息測繪、公產房屋騰退、施工改造準備工作也在同步進行中。“目前，位于青年東路116號的建筑，已完成主體結構施工，接下來將啟動外立面改造，它也將作為青年路首個更新成果對外開放運營。”工作組工作人員介紹。

圖片由黃巖區住房和城鄉建設局提供