椒江是浙江第三大河，更是臺(tái)州的母親河。椒江的“一江兩岸”，是市區(qū)融合發(fā)展地理結(jié)合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，總占地67平方公里，有10余座大小山體連綿接續(xù)和5條大小河流匯入。

　　臺(tái)州撤地設(shè)市20多年，以市政府為核心的30平方公里城市新區(qū)展露雄姿，而椒江老城特別是“一江兩岸”區(qū)域中的葭沚片區(qū)，發(fā)展明顯滯后，危舊房林立、基礎(chǔ)設(shè)施破舊、業(yè)態(tài)陳舊等問題日益凸顯，市區(qū)形象受損。20年間，“一江兩岸”的開發(fā)建設(shè)多次被提及，去年終于有了明確的方向。

　　未來，椒江“一江兩岸”建設(shè)將打造面向浙東文化體驗(yàn)?zāi)康牡亍⑴_(tái)州“山海水城”戰(zhàn)略新標(biāo)桿、臺(tái)州都市的濱江中央活力區(qū)。

　　(濱江城市陽臺(tái)效果圖)

　　打造“臺(tái)州最美、最精彩、

　　人民最向往”的地方

　　今年元旦，履新第一周的市委書記陳奕君考察了椒江“一江兩岸”葭沚片區(qū)舊城改造工作。她強(qiáng)調(diào)，要高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，既拉開框架，更提升品位；加快建設(shè)新居，讓老百姓有更多的獲得感。站在新明麗江小區(qū)的樓頂眺望不遠(yuǎn)處的江岸邊，她有感而發(fā)：“要把‘一江兩岸’打造成臺(tái)州最美、最精彩、人民最向往的地方。”

　　4月28日，在市委召開的弘揚(yáng)大陳島墾荒精神建設(shè)新時(shí)代美麗臺(tái)州大會(huì)上，市委書記陳奕君指出：“‘一江兩岸’是未來臺(tái)州市區(qū)的點(diǎn)睛之筆，要樹立精品意識(shí)，統(tǒng)籌構(gòu)建沿江生態(tài)廊道、開放濱水空間、地域文化長(zhǎng)廊，形成江、城、景相映的城市景觀主軸。”

　　今年以來，“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)備受陳書記的關(guān)注。

　　“一江兩岸”的環(huán)境和岸線資源得天獨(dú)厚，海門衛(wèi)、葭沚老街、章安郡等深厚歷史積淀構(gòu)成椒江乃至臺(tái)州的文化源頭，是臺(tái)州“山海水城”要素最齊備、歷史文化資源最集中的地區(qū)，具備臺(tái)州灣區(qū)城市開發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。

　　事實(shí)上，開發(fā)建設(shè)“一江兩岸”是做強(qiáng)做優(yōu)臺(tái)州中心城市的重要空間，是提升臺(tái)州中心城市能級(jí)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，對(duì)于實(shí)踐省委實(shí)施的“大灣區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府提出的“山海水城”戰(zhàn)略具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

　　2017年初，椒江將立足于打造臺(tái)州市政治、文化、經(jīng)濟(jì)、金融中心，將“大步邁進(jìn)濱江時(shí)代，傾力打造臺(tái)州新府城”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，謀劃今后5年發(fā)展思路，提出開發(fā)建設(shè)“一江兩岸”。

　　去年5月2日，椒江區(qū)“一江兩岸”開發(fā)暨葭沚片區(qū)千人動(dòng)員大會(huì)召開，“一江兩岸”開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。當(dāng)年7月，臺(tái)州城市設(shè)計(jì)列入全國(guó)試點(diǎn)，“一江兩岸”綜合發(fā)展規(guī)劃得到住建部認(rèn)可。今年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，“一江兩岸”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步得到提升。

　　(一江兩岸全景效果圖)

　　謀劃新格局

　　形成“一軸一帶、

　　雙環(huán)六城”整體結(jié)構(gòu)

　　今年6月12日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)召開2018年度第二次會(huì)議，研究并原則通過《椒江一江兩岸綜合發(fā)展規(guī)劃》。市委副書記、代市長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)主任張曉強(qiáng)要求，“一江兩岸”是中心城區(qū)未來發(fā)展的核心區(qū)塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成相關(guān)規(guī)劃建設(shè)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在功能定位上更加科學(xué)合理，準(zhǔn)確把握各重點(diǎn)區(qū)塊功能定位，凸顯灣區(qū)、濱江、文化等特色和“三生”融合理念，與其他城市功能區(qū)塊實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“一江兩岸”規(guī)劃建設(shè)藍(lán)圖如何勾畫？

　　7月3日，椒江城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理林威向記者作了介紹。

　　“‘一江兩岸’開發(fā)建設(shè)堅(jiān)持‘以人民為中心’的發(fā)展思路和‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’五大發(fā)展理念，傾力打造臺(tái)州新府城。”

　　“規(guī)劃以‘文化原點(diǎn)、灣區(qū)明珠’為愿景，以‘山海水城大匯觀，魅力臺(tái)州新時(shí)代’為內(nèi)涵特色，以文化、旅游、休閑、創(chuàng)新等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能業(yè)態(tài)，形成‘一軸一帶、雙環(huán)六城’的整體結(jié)構(gòu)。力求打造‘一江兩岸’區(qū)域形成大疏大密、大開大合的大山水格局，精心塑造城市風(fēng)貌特色。”

　　一軸：在品質(zhì)提升和交通聯(lián)城兩大策略指引下，沿中心大道打造城市發(fā)展軸，將城市中心功能帶及公共服務(wù)主軸線向北延伸跨越椒江北岸，引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成新時(shí)期的‘城市中軸’，打造城市核心地帶，建設(shè)品質(zhì)椒江。

　　一帶：根據(jù)特色塑造、城市雙修等發(fā)展策略，在濱江兩岸打造活力景觀帶，構(gòu)建總體生態(tài)格局，打造活力濱江空間，同時(shí)依托游艇碼頭、水上游線等聯(lián)系至大陳島、一江山島，帶動(dòng)腹地發(fā)展。

　　雙環(huán)：是指生態(tài)大綠環(huán)(外環(huán))和人文活力環(huán)(內(nèi)環(huán))，前者是通過綠道、公園等路徑連通山水，讓人親近自然、親近綠色；后者則是把章安古郡、葭沚老街、海門衛(wèi)城等重要文化要素挖掘并聯(lián)系起來，展示臺(tái)州的地域文化特色。

　　六城分別是江岸尚城、葭沚水城、白云悅城、海門衛(wèi)城、章安古城、前所江城。

　　滾動(dòng)開發(fā)梯次推進(jìn)

　　葭沚水城江岸尚城率先大開發(fā)

　　每座城，將打造產(chǎn)城融合、特色突出的功能板塊。

　　江岸尚城打造公共服務(wù)完善、富有濱江特色的開放式綠色宜居大社區(qū)；

　　(江岸尚城效果圖)

　　葭沚水城以“椒江新天地，文化新地標(biāo)”為定位，依托葭沚老街文化元素、打造一個(gè)集歷史傳承、文化體驗(yàn)、商業(yè)購(gòu)物、旅游休閑和特色居住為一體的超級(jí)活力街區(qū)；

　　(葭芷水城效果圖)

　　白云悅城按照“織補(bǔ)城市”“有機(jī)更新”等理念，打造依山擁江、綠蔭覆蓋、商業(yè)活力的多元復(fù)合社區(qū)；

　　(白云悅城效果圖)

　　海門衛(wèi)城以“中國(guó)海防第一衛(wèi)”為目標(biāo)，通過維護(hù)歷史文化街區(qū)、植入文化體驗(yàn)，形成一個(gè)以愛國(guó)主義教育和海防軍事文化體驗(yàn)為核心的特色文化旅游區(qū)；

　　(海門衛(wèi)城效果圖)

　　章安素有“千年古郡治、臺(tái)州尋根地”之稱，章安古城將打造成為“古風(fēng)旅游名城，山水宜居新區(qū)”，塑造漢韻、明清、現(xiàn)代三大風(fēng)貌區(qū)；

　　(章安古城效果圖)

　　前所江城引入智慧型產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等多元?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造文化休閑、工業(yè)創(chuàng)新的特色旅游小鎮(zhèn)。

　　(前所江城效果圖)

　　對(duì)這六座城實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，梯次推進(jìn)，先行啟動(dòng)葭沚水城、江岸尚城區(qū)塊拆遷。

　　2017年11月15日，“轟”的一聲巨響，葭沚水城最大單體建筑宏業(yè)大廈拆除，標(biāo)志著水城的“大門口”徹底敞開。目前，葭沚片區(qū)共完成2800余戶民房、214家企業(yè)簽約，拆除建筑面積70萬平方米，占地千余畝。

　　據(jù)椒江一江兩岸辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)陳璽介紹，目前位于葭沚水城入城口重修的文昌閣已完成外部裝修，進(jìn)入內(nèi)裝和設(shè)備安裝階段；作為先行啟動(dòng)區(qū)塊的形象窗口，即通往葭沚歷史街區(qū)南大門的老街南廣場(chǎng)，即將進(jìn)入動(dòng)工階段，該廣場(chǎng)占地27畝，建筑面積2.6萬平方米，總投資估算2.73億元。

　　目前江岸尚城完成884戶民房和97家企業(yè)簽約，簽約率達(dá)99.9%和80.8%，拆除35.6萬平方米建筑，占地632畝。濱江一期區(qū)塊于3月14日以19.13億元成功出讓，濱江二期區(qū)塊正在掃尾、包裝，擬于近期掛牌出讓。華東師范大學(xué)附屬學(xué)校正在審查施工圖并辦理供地手續(xù)，準(zhǔn)備簽署PPP合同。另一項(xiàng)目紅房子醫(yī)院成功入選財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫，正在調(diào)整建設(shè)方案。

　　葭沚“新屋”即拆遷戶的安置房，在臺(tái)州首次采用代建的模式，綠城中標(biāo)。“新屋”位于橋東、學(xué)院路東及江岸尚城西三個(gè)區(qū)塊，分別建設(shè)1444套、1322套、872套安置房。目前，橋東已進(jìn)場(chǎng)施工；學(xué)院路安置區(qū)塊計(jì)劃9月開工；江岸尚城西區(qū)塊正在進(jìn)行土地出讓前期工作，預(yù)計(jì)年底土地掛牌。

　　此外，海門衛(wèi)城、白云悅城完成前期摸底，前所江城設(shè)計(jì)正在進(jìn)一步深化，章安古城正在挖掘和梳理衛(wèi)溫首航、古郡老街、金鰲仙山等歷史文化元素。

　　(一江兩岸效果圖)

　　一江兩岸將成臺(tái)州點(diǎn)睛之筆

　　市民期盼發(fā)展紅利

　　前幾天，作為葭沚老街廣場(chǎng)的標(biāo)志性建筑文昌閣亮燈了。

　　原住在葭沚老街的陳江頗有感慨：“8個(gè)月前這里還是一片空地，今年3月文昌閣就有了雛形，現(xiàn)在差不多都完工了。”他80多歲高齡的外婆已住進(jìn)臨時(shí)安置房，祖孫倆都有一個(gè)共同愿望，就是高樓大廈早點(diǎn)建好，自己早一天住進(jìn)“新屋”。

　　據(jù)介紹，集歷史傳承、旅游休閑、文化體驗(yàn)、商業(yè)購(gòu)物為一體的葭沚歷史文化街區(qū)一期工程占地69畝，建筑面積4.7萬平方米，其中新建仿古建筑與修繕建筑面積各占一半，總投資估算4.75億元，現(xiàn)階段正在同步推進(jìn)方案設(shè)計(jì)、業(yè)態(tài)和招商策劃工作，力爭(zhēng)今年年底開工。

　　葭沚居民開始暢想，不久的將來，在葭沚水城能看到一道美麗風(fēng)景線：200多米的最高樓拔地而起，沿江而建的城市陽臺(tái)光芒四射，此外還能感受到每座建筑不一樣，每條胡同有味道，每個(gè)轉(zhuǎn)角有風(fēng)景，每幢院落有特色。

　　同樣，江岸尚城區(qū)塊的居民期盼著華東師范大學(xué)附屬中學(xué)、上海紅房子醫(yī)院等一批優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源盡快入駐。

　　今年1月下旬，位于椒北章安街道的一塊商住用地拍出10.04億元。“如放在三年前，估計(jì)只能拍出這個(gè)價(jià)的三分之一，‘一江兩岸’規(guī)劃使我們這里的地塊升值了。”章安街道黨工委書記任炎旭說。章安街道回浦村黨支部書記王以富說：“北岸之前給人的感覺就是發(fā)展落后，隨著打造‘一江兩岸’新目標(biāo)的提出，我們也將重新煥發(fā)生機(jī)。”

　　家住椒江東山戚繼光祠附近的郎岳明，希望他那個(gè)區(qū)塊的老百姓也能早日享受“一江兩岸”帶給紅利。

　　是的，未來椒江將實(shí)現(xiàn)三年大變樣、五年大跨越。未來三年，“山海水城核心區(qū)”初見雛形；未來五年，千億級(jí)的城市發(fā)展計(jì)劃將穩(wěn)步推進(jìn)，“一江兩岸”將成為臺(tái)州“山海水城、和合圣地、制造之都”的點(diǎn)睛之筆。