5月4日,臺州市漁船應(yīng)急管理指揮部正式掛牌成立,給全市5125艘漁船加了一道“護(hù)身符”。
臺州擁有漁業(yè)人口20多萬人,海洋漁船5000多艘。
漁船作業(yè)常受寒潮、大風(fēng)、大霧、風(fēng)暴潮、臺風(fēng)等海洋災(zāi)害性天氣影響,每年發(fā)生和處置海上漁船碰撞、觸礁、擱淺、失火以及漁民落水、傷病救護(hù)等事故100多起,漁船險情不斷,處置任務(wù)繁重。
從4月4日起,臺州市開展了漁船應(yīng)急管理試運(yùn)行,工作人員24小時值守,著重對漁船落單航行生產(chǎn)和北斗終端離線情況進(jìn)行動態(tài)干預(yù)。
試運(yùn)行以來共向漁船、漁船監(jiān)護(hù)人發(fā)布信息73698條,累計(jì)干預(yù)漁船2091艘次,干預(yù)落單漁船指令302艘次,漁船安全終端在線率99.9%,漁船實(shí)際掌控率100%。
本次市政府掛牌成立的漁船應(yīng)急管理指揮部,由海洋與漁業(yè)、海事、氣象、海洋預(yù)報臺、邊防、海警、衛(wèi)計(jì)等7個部門組成,指揮部辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局。
國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局安全和應(yīng)急處副處長朱寶穎表示,由市一級政府牽頭成立的漁船綜合性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),這在全國還是首例,有效改變了以往漁政部門單打獨(dú)斗的局面。
為何成立市漁船應(yīng)急管理指揮部?
市漁船應(yīng)急管理指揮部副總指揮潘崇敏說,成立市漁船應(yīng)急管理指揮部,目的就是為了強(qiáng)化漁船預(yù)警預(yù)防、動態(tài)干預(yù)、應(yīng)急救援和突發(fā)情況處置,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化管理,將各類漁船安全生產(chǎn)事故降至最低,全力保護(hù)漁民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
指揮部成立后,成員單位將根據(jù)職責(zé)多方發(fā)力,從被動接訊轉(zhuǎn)為主動干預(yù),通過查看海況、天氣、漁船位置,提前聯(lián)系漁船遠(yuǎn)離危險或敏感區(qū)域,減少不必要的事故發(fā)生;實(shí)行漁船編組生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,同組船只可迅速開展現(xiàn)場救援,最大限度減少亡人事故。
“之前漁船配備的是老式衛(wèi)星定位系統(tǒng),警報模式單一,受干擾大,一旦發(fā)生事故,等信息中心收到信號時,已經(jīng)過去幾個小時乃至十幾個小時了,往往錯失了黃金救援時間。”指揮部工作人員牟安榮說,下階段將結(jié)合漁船進(jìn)港伏休的契機(jī),開展?jié)O船安全大檢查,除排查漁船本身的各項(xiàng)改裝、隱患外,在8月1日前對全市5125艘漁船實(shí)施北斗船載終端升級改造,大幅度提升發(fā)生險情以后的報警功能,從原先的12小時以內(nèi)報警變?yōu)榈谝粫r間報警。
“安全工作沒有盡頭,我們將在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索和完善指揮部的各項(xiàng)功能!迸顺缑粽f,下一步將重點(diǎn)抓好建立應(yīng)急預(yù)案、部門信息共享、會商等機(jī)制,完善指揮調(diào)度系統(tǒng),提升救援隊(duì)伍綜合素質(zhì)等方面工作。
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