浙江在線-臺州頻道4月27日訊(浙江在線記者 陳久忍 通訊員 朱丹萍 徐巧巧)公司股東、開小轎車的村民,本和困難群眾完全不搭邊,卻成功申領(lǐng)到了用于改善困難群眾住房條件的救助金!
今天(4月26日)上午,仙居縣紀委通報了8起扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題典型案例,揭露了當?shù)匾恍┤嗣俺淅щy群眾違規(guī)領(lǐng)取住房救助金的問題。
據(jù)統(tǒng)計,2014年至2016年期間,仙居全縣共有32戶不符合農(nóng)村困難群眾住房救助標準的對象,違規(guī)享受救助資金合計252000元。
案發(fā):公司股東冒充困難群眾領(lǐng)取補助金
2016年3月底,仙居縣官路鎮(zhèn)烏眉潭村村民委員會主任陳小球?qū)⒆约盒值荜惸骋约班嵞车?戶村民,作為烏眉潭村困難群眾住房救助對象上報,分別申領(lǐng)到了9000元救助金。
2017年2月,仙居縣審計局在例行審計時,發(fā)現(xiàn)鄭某名下有現(xiàn)代轎車一輛,陳某是某公司股東,入股金額55萬元,其兒子名下有現(xiàn)代轎車一輛,不符合危舊房改造困難群眾條件。當年5月,鄭某、陳某兩戶分別將錢退回。當年8月,陳小球受到黨內(nèi)警告處分。
除了不嚴格審核救助對象資格,有些村干部還利用職務(wù)便利,自己冒領(lǐng)救助金。
2014年,南峰街道管山社區(qū)黨總支副書記兼管山黨支部書記陳田忠,在協(xié)助辦理困難群眾住房救助申報過程中,在明知自身不符合申報條件的情況下,以困難群眾的名義,未按規(guī)定程序向南峰街道辦事處申請困難群眾住房救助,獲得救助資金5000元。2017年9月,南峰街道紀工委給予陳田忠嚴重警告處分,違紀所得予以收繳。
2017年3月,仙居縣紀委縣監(jiān)委干部在進村入戶調(diào)研時發(fā)現(xiàn),2015年,雙廟鄉(xiāng)括蒼村時任村監(jiān)會主任和時任村監(jiān)會委員李相連,經(jīng)李相連本人提議和村兩委會議決定,被列為農(nóng)村困難群眾住房救助對象,分別獲得9000元每戶的補助款。紀委啟動調(diào)查程序后,兩人先后將補助資金退回,分別受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
據(jù)統(tǒng)計,2017年以來,仙居縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案農(nóng)村困難群眾住房救助領(lǐng)域違紀案件28件,已黨紀處分18人。
追查:監(jiān)管人員擅改文件主動放棄監(jiān)管職責
扶貧領(lǐng)域接連發(fā)生的多起案例,引起了仙居縣紀委縣監(jiān)委的重視--違規(guī)冒領(lǐng)救助金,可能是一個普遍存在的問題。
2017年7月,仙居縣紀委縣監(jiān)委啟動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動,在縣建設(shè)規(guī)劃局的配合下,仙居縣紀委縣監(jiān)委有關(guān)紀檢監(jiān)察室、縣紀委監(jiān)委駐縣建設(shè)規(guī)劃局紀檢監(jiān)察組、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委啟動協(xié)作聯(lián)動機制,對2012年以來的1673戶補助對象開展了全面檢查。
檢查發(fā)現(xiàn),2012年以來,共有120戶家庭違規(guī)享受救助資金,涉及家庭數(shù)之多超出了之前的想象。目前,已督促其中119戶退回救助資金共86.1萬元,另1戶救助資金正在追回中。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),自從2015年底以來,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級建設(shè)部門,對農(nóng)村困難群眾住房救助金的發(fā)放,根本未履行監(jiān)管職責。
而且,這個問題還政策化了。
原來,2015年11月,時任仙居縣建設(shè)規(guī)劃局村鎮(zhèn)總站站長張峰曉,在參與起草《關(guān)于實施農(nóng)村困難群眾住房救助工作的意見》文件時,將本應(yīng)由縣建設(shè)規(guī)劃局、縣民政局承擔的“匯總復(fù)核職責”,改為“匯總職責”,主動放棄了監(jiān)管職責,使之前的違規(guī)做法文件化。
這個文件,與省里出臺的《關(guān)于實施農(nóng)村困難群眾住房救助工作的意見》文件相關(guān)規(guī)定嚴重不符,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級在具體操作過程中鉆了空子,從而出現(xiàn)了大量違規(guī)領(lǐng)取救助金的案例。
處置:不當文件被廢止當事人被黨紀處分
今年初,仙居縣紀委對縣建設(shè)規(guī)劃局發(fā)出《紀律檢查建議書》,要求該局對農(nóng)村困難家庭危房改造工作政策落實、救助資金管理使用、危房改造實施等情況全面開展自查,并加快整改。
在收到紀律檢查建議書后,仙居縣建設(shè)規(guī)劃局高度重視,3次召開專題會議進行討論研究,在全縣范圍內(nèi)全面開展自查自糾,扎實整改。
同時,縣建設(shè)規(guī)劃局多次到臺州市建設(shè)規(guī)劃局學(xué)習(xí)探討政策,明確救助工作開展程序。目前,縣建設(shè)規(guī)劃局正在調(diào)研如何更加精準地開展救助工作,使在符合條件的情況下,讓最困難的群眾優(yōu)先享受救助。
目前,仙居縣紀委縣監(jiān)委已對縣建設(shè)規(guī)劃局4名歷年分管領(lǐng)導(dǎo)進行談話警示,對1名站長誡勉談話,對張峰曉黨紀立案,4月25日,張峰曉受到黨內(nèi)警告處分。仙居縣建設(shè)規(guī)劃局2015年發(fā)布的《關(guān)于實施農(nóng)村困難群眾住房救助工作的意見》被撤銷。根據(jù)上級文件精神,仙居縣重新制定了《仙居縣農(nóng)村困難家庭危房改造救助實施意見》,確保將上級精神貫徹落實到位。
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