3月29日，全省建設(shè)平安浙江工作會(huì)議召開。縣委書記林虹在杭州主會(huì)場接受省委省政府頒發(fā)的“平安縣”獎(jiǎng)牌，此次獲獎(jiǎng)標(biāo)志著仙居已實(shí)現(xiàn)浙江省平安縣創(chuàng)建十三連冠。

　　去年以來，仙居緊緊圍繞平安創(chuàng)建工作保持全省第一方陣的總體目標(biāo)，把“護(hù)航十九大”作為壓倒一切的政治任務(wù)。

　　堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、采取最強(qiáng)措施、保持最佳狀態(tài)、付出最大努力，有效落實(shí)政法、平安、綜治、維穩(wěn)、大調(diào)解、反邪教各項(xiàng)工作措施，健全鞏固了一系列維穩(wěn)安保工作機(jī)制，圓滿完成了“護(hù)航十九大大會(huì)戰(zhàn)”工作任務(wù)，為仙居打造美麗中國樣板區(qū)，開創(chuàng)綠色發(fā)展新境界創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　2017年是仙居奪得“平安金鼎”后，朝著“金鼎加星”目標(biāo)邁進(jìn)的第一年。

　　縣委縣政府高度重視平安建設(shè)工作。2017年5月3日，召開了最高規(guī)格的全縣建設(shè)平安仙居暨縣委政法工作會(huì)議，要求翻篇?dú)w零，夯實(shí)基礎(chǔ)，拉高標(biāo)桿，再創(chuàng)亮點(diǎn)。

　　11月14日，召開了全縣十九大維穩(wěn)安保工作總結(jié)暨平安仙居“十三連創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，決定從11月1日起至2018年3月31日，在全縣開展堅(jiān)決打贏平安仙居“十三連創(chuàng)”大會(huì)戰(zhàn)，確保重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間全縣社會(huì)安全穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)平安仙居“十三連創(chuàng)”、平安考核排名持續(xù)進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo)，為護(hù)航平安臺(tái)州“五連創(chuàng)”做出仙居應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　重點(diǎn)工作：

　　01形成暗訪督辦工作閉環(huán)

　　落實(shí)暗訪常態(tài)化。

　　推動(dòng)實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)暗訪、縣平安辦組織集中暗訪、職能部門專項(xiàng)暗訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查互查相結(jié)合的常態(tài)化平安暗訪檢查制度，組建平安督導(dǎo)員隊(duì)伍，制定完善暗訪的內(nèi)容清單、操作標(biāo)準(zhǔn)以及保密紀(jì)律。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不定期進(jìn)行突擊檢查；縣平安辦牽頭抽調(diào)公安、安監(jiān)、市監(jiān)、教育、文廣新、建設(shè)、交通、商務(wù)、消防等部門人員組成若干暗訪小組，原則上每周暗訪一次。

　　落實(shí)交辦有結(jié)果。

　　對(duì)省市縣暗訪通報(bào)的問題由縣委政法委(縣平安辦)第一時(shí)間進(jìn)行雙重交辦，同時(shí)交辦至主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，相關(guān)單位在接到交辦單后均做到依法處置、頂格處罰。

　　落實(shí)整改回頭看。

　　對(duì)省市通報(bào)交辦的問題和點(diǎn)位做到100%回訪核查，對(duì)縣級(jí)層面暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和點(diǎn)位進(jìn)行抽檢回訪。凡經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)仍未整改或整改不到位的，除對(duì)經(jīng)營單位予以依法關(guān)停、頂格處罰外，還由縣平安辦對(duì)業(yè)務(wù)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照縣平安綜治考核相關(guān)規(guī)定予以扣分。

　　落實(shí)掛牌銷號(hào)制。

　　對(duì)省市縣暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患點(diǎn)位，實(shí)行“掛牌銷號(hào)”的方式予以解決。被掛牌的問題和點(diǎn)位要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、點(diǎn)位監(jiān)管人、整治期限等內(nèi)容。按期整治結(jié)束后，被掛牌的責(zé)任單位要向縣平安辦和業(yè)務(wù)主管部門書面報(bào)告整治工作情況，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)、驗(yàn)收通過后予以摘牌銷號(hào)。截至當(dāng)前，共發(fā)出暗訪通報(bào)26期，縣領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)開展了92輪次暗訪，對(duì)省市下發(fā)的65個(gè)重點(diǎn)問題做到交辦不過夜，整改全到位。

　　02狠抓宣傳提升平安三率

　　-虛實(shí)結(jié)合，一手抓氛圍營造，一手抓上門入戶。

　　-干群結(jié)合，一手抓骨干力量，一手抓社會(huì)力量。

　　-條塊結(jié)合，一手抓部門系統(tǒng)平安創(chuàng)建，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層平安創(chuàng)建。03監(jiān)測指標(biāo)強(qiáng)化預(yù)警能力

　　堅(jiān)持用好動(dòng)態(tài)分析、部門會(huì)商、督查交辦、“三色”預(yù)警等工作制度，全面掌握各項(xiàng)指標(biāo)的運(yùn)行情況。10月以來，縣平安辦每周牽頭召開平安創(chuàng)建指標(biāo)會(huì)商會(huì)，對(duì)59個(gè)縣級(jí)平安建設(shè)成員單位實(shí)行會(huì)商全覆蓋。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)生重大事項(xiàng)、出現(xiàn)的苗頭性問題以及全市模擬測評(píng)涉及必扣分、預(yù)扣分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門，要求第一時(shí)間向縣平安辦說明情況，報(bào)送整改方案。今年以來，共發(fā)出涉穩(wěn)信息黃色預(yù)警18次，橙色預(yù)警4次，紅色預(yù)警3次。

　　04嚴(yán)防發(fā)生一票否決事項(xiàng)

　　督促相關(guān)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全力消除涉穩(wěn)涉恐、交通事故、消防安全、安全生產(chǎn)等重特大安全事故風(fēng)險(xiǎn)，深化出租房屋消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)森(山)林、宗教祭祀場所、人員密集場所等隱患的排查整治。依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、黑惡勢力、涉槍涉爆、嚴(yán)重暴力、“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步健全落實(shí)以實(shí)名制為重點(diǎn)的行業(yè)監(jiān)管制度，深入推進(jìn)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管。

　　05嚴(yán)格落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任

　　制定完善平安考核細(xì)則。根據(jù)形勢變化，制定部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平臺(tái)及國企平安考核細(xì)則，提高分值，增加權(quán)重。堅(jiān)持平時(shí)工作與年度考核相掛鉤，對(duì)平時(shí)工作不重視、不落實(shí)、不到位的地方和單位，要在年度考核中予以扣分。

　　構(gòu)建齊抓共管的創(chuàng)建合力。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)出臺(tái)《2014年度建設(shè)“平安仙居”責(zé)任分工》(仙平安〔2017〕1號(hào))，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和成員單位職責(zé)任務(wù)，凝聚整體合力，構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、各方聯(lián)動(dòng)的平安創(chuàng)建工作格局。

　　嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門在平安維穩(wěn)中的職責(zé)任務(wù)，常態(tài)運(yùn)用責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單方式，切實(shí)把責(zé)任細(xì)化到人、落實(shí)到崗。按照平安綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件、造成平安創(chuàng)建較大扣分的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不僅出了事要問責(zé)追責(zé)，平常工作不落實(shí)、不到位也要問責(zé)追責(zé)，使問責(zé)從結(jié)果向過程延伸，倒逼工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《仙居縣村(社區(qū))平安維穩(wěn)工作責(zé)任捆綁有關(guān)規(guī)定》(仙縣委辦發(fā)〔2017〕66號(hào))和《仙居縣網(wǎng)格化管理責(zé)任追究辦法(試行)》(仙縣委辦發(fā)〔2017〕74號(hào))，把平安穩(wěn)定工作責(zé)任捆綁至基層治理的神經(jīng)末梢，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)。