玉環市委組織官方微信公號上的通知

　　浙江在線-臺州頻道2月4日訊(浙江在線記者 黃宏)昨天，玉環市委組織部發布了一則通知：《關于選派干部赴韓國唐津市掛職的通知》。這并不是玉環第一次派干部到韓國掛職，之前已經派出了5名，這次選拔的是第6名。

　　選派干部到海外培訓，這比較多了，像新加坡、美國，都有干部培訓過。但干部到海外掛職，直接在對方政府任職，這就很少見了。玉環市究竟是怎么做到的？韓國為什么會接收浙江干部？什么樣的干部，才會被選派到海外掛職？這中間又有什么不為人知的內幕？已閱君今天要聊聊這事。

　　為什么是玉環？

　　其實，就全國而言，和韓國聯系更緊密的地方，還有不少。

　　一個問題來了：為什么是玉環？

　　這就和浙江人的一個特點有關：浙江人善于抓住機會。

　　派干部到韓國掛職，就是這么一個抓來的機會。玉環和唐津市的聯系時間，并不早，在2012年，卻發展飛速。

　　2013年時，韓國客人又來了，時任玉環縣長林先華和他們會談時，就提出一個大膽的想法：為什么不互派公務員，交流一下各自在地方治理方面的經驗？

　　2012年，玉環和唐津市簽訂友好交流合作關系意向書。

　　這是因為，玉環方面知道了一個交流項目，名字叫K2H，韓國國際公務員交流項目。

　　這個項目是外交部批準，由韓國市道知事協議會組織、韓國地方政府共同參與實施的一項國際交流項目，主要通過邀請外國地方政府公務員到韓國地方政府掛職。

　　K2H項目，和很多公務員培訓項目不同，針對的是基層干部。干部掛職時，直接在交流地政府部門一線工作，親身經歷當地地方治理，這種“實戰項目”，和很多海外公務員培訓項目不大一樣。

　　基層公務員，“上面千條線，下面一根針”，往往忙于日常事務，繁瑣又緊張，“充電”的機會比較少，到國外開闊眼界的機會更少，自身素質、能力提升也受到不少影響。

　　對基層公務員來說，這恰好是個難得的機會。玉環，就一把抓住了這個機會。

　　掛職干部，在韓國干些什么？

　　第二個問題來了：這些掛職干部，在韓國做些什么？

　　從2014年起，玉環總共派出5名干部。第一個被派出的是王涵，2014年4月派出，現在的職務是楚門鎮組織委員。上面所提及的問題，從王涵的經歷，大致可以看出來。

　　國內干部掛職，通常是一個崗位。王涵在韓國只有半年時間，卻在唐津市的7個部門工作過，從事的都是一線秘書工作。“看他們怎么搞規劃設計，怎么修路、怎么建設基礎設施，怎么提交報告。機會難得，總要把他們地方政府的運行流程了解一遍。”

　　2月1日，韓國唐津公務員全體大會上，播放了玉環市吳才平市長的新春問候，順道見縫插針，播放了玉環的宣傳視頻。

　　“因為體制、文化不同，他們很多方面和我們不同。”王涵說，比如說職務晉升看工作年限和經歷，上下級關系等級比較森嚴，“像他們下級見上級，一定要用敬語。”

　　韓國地方政府的公務員，和中國基層公務員一樣，也相當忙碌。“我在韓國時，經常和他們一起加班。”王涵說，除了他愛人到韓國探親，陪她到首爾轉了一圈外，除了休息，其它時間幾乎都在工作。

　　忙忙碌碌之中，他學到了不少東西。韓國行政層級中，有個叫“邑”，大致相當于中國的鄉鎮，王涵在唐津市下屬的一個邑工作過，有件讓他印象很深刻的事：這個邑要修個女廁，邑長自己帶了個女式挎包，在廁所不斷比劃，看掛鉤到底設在什么位置，才最讓人舒適。

　　“感覺在工作的細致程度上，我們還有很多的學習空間，感覺各方面收獲挺大。”王涵說，在韓國的時間雖短，學到的東西卻讓他受益匪淺。

　　什么干部，會被派出去？

　　第三個問題接著來了：什么樣的干部，會被派出去？

　　到海外掛職，數量很少，也許有人會覺得，要求一定會很嚴苛。玉環市委組織部發布的通知，如果表面粗粗一看，要求并不高：

　　玉環這次通知中的選派條件

　　現在干部中，很多人都具有大學文化程度，通過大學英語四級的，可謂是比比皆是，連年齡都沒限制，看上去也不高。

　　其實，正如在就業市場上，那些看上去對學歷、文憑、相關證書沒什么要求的職位一樣，因為符合條件的人很多，往往競爭最激烈。玉環的這個通知，也一樣，是為了鼓勵更多干部報名PK，這才是相當高的要求。

　　玉環市委組織部相關負責人說，以前對報名條件，有年齡限制，今年特意放開，“不管他三十歲，四十歲，還是五十歲，只要符合條件，就會派出去。”

　　這背后藏著深意：玉環中心工作中，“灣區建設”是重點，唐津市也是個港口城市，以前派出干部掛職，主要看對方政府怎么從事地方治理；今年要更進一步，派出高素質的干部，看看對方怎么建設港口，怎么運營港口。

　　在浙江，玉環只是個不大的縣。派干部到韓國掛職，放在浙江全省，也是件不大的事，但以小見大，從派干部掛職的由來，到干部自己的感受，再到這次對報名的要求，想必不難看出地方黨委政府改善地方治理、促進經濟社會發展的良苦用心。