S325省道延伸線北洋至寧溪段通車后，想買寧溪鎮(zhèn)的麥鼓頭都要排隊等上個把小時；嶼頭鄉(xiāng)柔川景區(qū)成功創(chuàng)建了黃巖首個國家4A級景區(qū)，一到節(jié)假日，進(jìn)山游玩的小汽車就從村口排到村尾；在上鄭鄉(xiāng)，華東地區(qū)首個星空文化主題公園開工了，露營數(shù)星星的浪漫之旅已經(jīng)指日可待……時光移易，昔日困擾黃巖的西部山區(qū)問題，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻袢拯S巖的生態(tài)優(yōu)勢，成為該區(qū)踐行“兩山理論”得天獨(dú)厚的區(qū)位條件。

　　“忠實踐行‘兩山’理論，就是要把我們的‘生態(tài)資本’變成‘富民資本’。”黃巖新一屆區(qū)委區(qū)政府履任伊始，就將“兩山”理論作為破解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)共生問題的“發(fā)展鑰匙”。去年，該區(qū)被列入省“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地，全區(qū)上下圍繞綠色發(fā)展抓改革，以3年3億元的省“兩山”財政專項資金為杠桿，撬動了總投資為198億元的34個工程項目建設(shè)，“兩山”理論的黃巖實踐方興未艾。

　　搶抓機(jī)遇致力變綠為寶

　　黃巖西部山區(qū)腹地遼闊，占該區(qū)總面積的近三分之二，滿目青山皆景，湖水清澈照人，但幾乎都是長潭水庫的保護(hù)區(qū)，工業(yè)發(fā)展基本禁止，畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到嚴(yán)格限制。西部山區(qū)既是當(dāng)?shù)匾�以為豪的�?yōu)質(zhì)生態(tài)資源，也曾長期處于保護(hù)與發(fā)展的兩難之中。

　　山區(qū)的發(fā)展，依靠什么來撬動？黃巖的回答是：走綠色發(fā)展之路，通過生態(tài)建設(shè)和大旅游打造，同步引領(lǐng)山區(qū)百姓脫貧致富。2017年該區(qū)被列入省“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地后，成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黃巖區(qū)“兩山”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《黃巖區(qū)“兩山”建設(shè)財政專項激勵資金項目投資計劃表》，以3年3億元的省“兩山”財政專項資金為杠桿，撬動總投資為198億元的34個工程項目建設(shè)，建立了政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌的資金籌措機(jī)制。

　　同時，該區(qū)充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將“兩山”建設(shè)財政專項激勵政策相關(guān)指標(biāo)、“兩山”建設(shè)財政專項激勵資金相關(guān)項目建設(shè)列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。

　　真金白銀守護(hù)綠水青山

　　建設(shè)引流渠、修復(fù)受損農(nóng)田、建設(shè)防護(hù)林……去年，上鄭鄉(xiāng)啟動了總投資近千萬元的鉛鋅礦生態(tài)修復(fù)工程，為礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。20多年前，鉛鋅礦開采曾是該鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)貛�來了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，同時也對環(huán)境造成了不同程度的破壞。成為水源保護(hù)地后，黃巖西部山區(qū)著手關(guān)停礦山，禁止畜禽養(yǎng)殖，整治各類污染行業(yè)。

　　近年來，該區(qū)持續(xù)推進(jìn)“五水共治”，全力剿滅劣V類水，4個省市區(qū)控斷面、89條劣五類支河、277個劣五類小微水體、長潭水庫下游216條支河全部完成消劣。“四邊三化”、平原綠化、“森林黃巖”建設(shè)和大氣污染防治深入開展，PM2.5下降幅度全市第一，新建3條長潭水庫入庫溪流生態(tài)濕地，299個小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目全部開工。

　　日前，投入約1400萬元“兩山”專項資金的永寧江綠道二期景觀工程正式完工，將黃巖城區(qū)與風(fēng)光旖旎的長潭水庫連接起來。像永寧江綠道工程這樣的生態(tài)環(huán)保治理工程，在34個“兩山”項目中就有24個。未來幾年，黃巖預(yù)計投入財政及社會資本超100億元，通過政府投資及PPP等模式開展全面的生態(tài)環(huán)保治理工程，讓黃巖天更藍(lán)、水更清、山更綠、地更凈。

　　綠水青山也能流金淌銀

　　位于寧溪鎮(zhèn)西南方向10公里處的牌門村曾是一個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，大部分村民外出務(wù)工或經(jīng)商。2016年，該村通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)了一個約70畝的櫻桃試驗示范基地，預(yù)計每年可以為村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元。無獨(dú)有偶，嶼頭鄉(xiāng)白石村通過招商引資，將流轉(zhuǎn)的300畝土地承包出去種植牡丹，預(yù)計每年可為村集體增收20萬元……憑借優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，黃巖西部山區(qū)通過發(fā)展休閑觀光、文化創(chuàng)業(yè)、古村民宿、苗木種植等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村摘帽。

　　綠色發(fā)展帶來的附加值讓老板娘黃菊玲樂開了花。近年來，嶼頭大力推進(jìn)國家4A級景區(qū)建設(shè)，一度破敗的沙灘村老街幾經(jīng)修整已變身成為古色古香的市集，老街一隅的“阿玲饅頭”也隨著國家4A級景區(qū)的建成逐漸被越來越多的游客所知曉，每隔一天這里便會有滿滿一車的“阿玲饅頭”被運(yùn)到山下，送至黃巖、路橋、溫嶺等地，生意做得風(fēng)生水起。

　　通過加快旅游業(yè)的發(fā)展激發(fā)綠水青山的生態(tài)紅利，是對“兩山理論”最直接、最生動的實踐。去年，黃巖成立旅游發(fā)展委員會，召開全區(qū)歷史上首個旅游發(fā)展大會，大力推進(jìn)全域景區(qū)化建設(shè)，同步解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗公路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村精準(zhǔn)扶貧等系列問題，通過舉辦北洋桃花節(jié)、富山花朝節(jié)、澄江橘花節(jié)等節(jié)慶活動，僅去年前三季度，農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)接待游客325萬人次，同比增長21.3%，實現(xiàn)直接營業(yè)收入16305萬元，同比增長31%，帶動游客購物收入約745萬元。