
近日,黃巖北洋鎮百畝洋村村民張榮岳拿到了他們為村集體勞動后的第一張工票,高興地說:“有了這個工票,我們參加集體勞動和結賬都有依據了,可防止別人亂報工時了!鞭r村作風巡察后,北洋鎮紀委采用工票制度堵塞村居集體用工“漏洞”,成效顯著。
漏洞:集體勞動用工中存在少做多報現象
當前北洋鎮大部分村在集體勞動用工中,用工情況是由組織勞動的村干部統計后報村出納登記造冊,按照日工資標準發放工資,管理比較寬松,有的僅憑村干部口頭報一下用工數即可記賬。存在用工上的漏洞,群眾反映比較大。在農村基層作風巡察中,村黨員群眾反映有個別干部或村民存在著少做多報、虛報冒領的現象,這種做法損害了村集體的利益,但沒有實際憑據難以指證查處。
如何堵塞村集體用工中的“漏洞”,有效防止少做多報、虛報冒領問題的發生,該鎮紀委向全鎮紀檢干部征求意見,采納了百畝洋村黨支部委員兼村監會主任張朝良提出的實行工票制度的建議,通過充分溝通交流,提出了實行工票制度的具體方案,并決定在百畝洋村先試行。
2017年8月底鎮紀委組織召開百畝洋村黨支部、村委會和村務監督委員會成員參加的會議,介紹了工票制度的做法和好處,大家就實行工票制度方案發表各自意見建議,最后參會者一致同意從當年9月1日開始實行《百畝洋村勞動用工登記制度》,并在村務公開欄中向廣大村民公布。
新規:勞動后領取工票 用工工資同比降了2倍
按照《百畝洋村勞動用工登記制度》規定,勞動組織者申請勞動用工必須經村主任或村書記同意,村主任將用工情況及時告知開票人,勞動者在勞動任務完成后向開票人領取工票,并憑工票領取工資,村監會負責監督工作。
自去年9月開始實施以來,《百畝洋村勞動用工登記制度》發揮了積極作用,取得了顯著成效。
在百畝洋村試行工票制度,推行工票制度干部群眾普遍反映良好,大大節省村集體用工支出。去年9月至11月共開出工票35工,其中9月15日第一次結賬,開出了32.5工的工票,10月份0用工,11月15日開出集體工票2.5工,按照該村日工資160元計算,共支付5600元,與前年同期相比集體用工大大減少,2016年9—11月,該村共付工資16985元,2017年同比減少了11385元,降幅為203%。
計劃:工票制度今年將向全鎮推廣
百畝洋村通過勞動用工登記制度,如實記錄村集體用工情況,保護了村民合理的勞動所得,激發了村民的勞動熱情,有效杜絕“少做多報”、“虛報冒領”問題的發生。勞動用工登記制度的優越性,吸引了該鎮好多村的關注,目前聯豐、長潭、小里橋等村都開始實施工票制度,工票由鎮紀委統一印發給各村居。
該鎮紀委書記吳永平說,工票制度能夠實事求是反映村集體用工情況,堵住用工中的漏洞,管住微腐敗,是打造清廉村居的有效手段,將在試行基礎上,總結經驗教訓,對村集體勞動用工登記制度進行不斷完善,計劃今年向全鎮各村居推廣。
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