浙江在線-臺州頻道12月14日訊（浙江在線通訊員 許煬姿）日前，由“省跑改辦”發布的《浙江省“最多跑一次”改革抽樣調查評估專報》中，黃巖區“最多跑一次”改革成效滿意率達100%，在全省89個縣(市)、區中排名第一。

　　如何能夠積極推進“最多跑一次”改革，使群眾和企業實現辦事“最多跑一次”，甚至是零跑腿的服務？我區的做法是：堅持以問題為導向，打好放權、整合、優化、提速組合拳，創新推行“聯辦、幫辦、督辦”三位一體模式，積極推進“最多跑一次”改革的成果。

　　證照聯辦一窗受理提升辦事效率

　　“現在真的方便，我填一下資料業務就辦好了�！比涨埃�市民應曉楠來到區服務中心辦理預告抵押業務，高效的辦理速度讓他直呼不可思議，“按原來的流程，我得跑兩個地方，要好幾天才能辦好，現在通過這個綜合受理窗口，一次性跑一個窗口就可以辦完了，政府的服務效率真是值得鼓掌。”

　　自黃巖區推行“多證合一”“一照一碼”等快速審批模式以來，外貿、餐飲服務、電影放映單位等23個行業實現了一窗受理、同步辦理、統一發證，群眾的辦事效率得到極大提升。此外，黃巖區設立的不動產綜合和電水氣聯合過戶窗口，通過建立信息互認機制、優化聯動過戶流程、強化數據資料共享等舉措徹底解決群眾辦理不動產電水氣部門之前“來回跑”的麻煩。截至今年10月底，區行政服務中心已辦理“證照聯辦”1447件，辦理“多證合一”2764件。

　　“過去，工業企業和房地產投資項目開工前的審批要分成項目立項、規劃許可、施工許可3個階段，全部流程下來需要3個月左右，而且各個部門到處跑，現在我們將流程簡化，分別由區發改、經信、規劃、住建等部門牽頭進行一窗聯合告知、受理，部門進行同步辦理，全流程審批從原來的100多天壓縮至27個工作日以內�！眳^行政服務中心副主任嚴亞君說。

　　從“多窗”到“一窗”，精簡的不僅是辦理時間，還有辦事環節。在綜合受理窗口，工作人員只要將受理資料掃描錄入，各部門間通過系統進行資料流轉，既提高了辦事效率，也避免了群眾多次提交資料的麻煩。

　　全程幫辦實時指導縮短辦證時間

　　“你好，我想辦理一下建設工程施工許可證的業務。”12月4日，臺州市新城萬博房地產發展有限公司負責人周賢鑫匆匆趕到服務中心3樓26號投資項目綜合窗口。“您好，將您手中的資料給我一下，我幫您辦理。”窗口代辦員陳飛接過項目資料和U盤，開始幫助周賢鑫進行網上項目申報。10分鐘后，在填寫好所有資料，確認完所有信息后，陳飛按下了“提交”鍵，完成全部手續。

　　對于十多分鐘就辦好了事項，周賢鑫連連稱贊：“現在有代辦員全程幫我們辦理，我就提交了一下資料，系統升級后我也是第一次操作，先過來學習一下，以后我就可以直接在家或單位進行網上操作，實時關注申報流程，十分便捷。”

　　項目業主操作、代辦人員指導，是目前黃巖區針對某些企業不熟悉投資項目網上申報手續，為企業開通的全程代辦服務�！耙郧皩σ恍┲卮箜椖科髽I要跑多個窗口辦理審批，現在浙江政務服務網2.0系統對項目備案程序進行了全面優化，投入使用后企業辦事人員可直接登錄系統操作整個審批的流程，實現了全程電子化辦公。”陳飛告訴記者。

　　今年以來，黃巖區深化“互聯網+政務服務”，以浙江政務服務網為平臺，積極推進網上申報(預審)，全區辦事事項網上申報(預審)覆蓋率達100%；實行“證照網上申請、在線服務、快遞送達”的服務模式，零跑腿事項從9月份的90項增至120項；依托基層便民服務中心建設，積極推進便民服務向基層延伸，鄉鎮街道的“最多跑一次”事項從54項增至80項，所有事項都制訂了標準化辦事指南，政務服務環境進一步優化，群眾辦事便捷度進一步提升。

　　全程幫辦的同時，黃巖區還推行“市長助你跑、書記區長牽頭跑、局長接力跑、科長陪你跑、辦事員全程跑、基層干部替你跑”的“全員六跑”機制，以“干部跑”代替群眾跑，持續優化群眾辦事體驗，讓企業和群眾有更多獲得感。

　　全程督辦責任追究強化服務意識

　　在行政服務中心一樓大廳里，剛辦完業務的陳女士高興地在服務滿意度反饋評價器上按下了“滿意”鍵�！肮ぷ魅藛T的辦事效率非常高，我很滿意�！标惻�士說。

　　在推動“最多跑一次”改革過程中，黃巖區始終把強化“店小二”服務意識，提升群眾滿意度作為第一追求，真心實意地為老百姓解難題、辦實事。

　　黃巖區秉持“以人民為中心、讓人民更滿意”的服務理念，將“最多跑一次”改革作為“一把手”工程加以實施和推進，通過區領導和部門一把手窗口坐崗，現場解決群眾辦證過程中遇到的問題，打破部門壁壘，落實“最多跑一次”改革的系列措施。

　　除了啟動蹲點活動以外，我區還積極推行“場外監督”。通過借助浙江政務服務網，構建網上評價、短信回復評價和窗口現場評價“三合一”的網上網下公眾評價體系。

　　“對于群眾評價不滿意率超過4%的工作人員，我們將取消參與季度服務明星、年度優秀窗口或個人評先評優等資格�！眹纴喚�說，通過構建評價體系，真正達到倒逼政府部門強化服務意識、提升服務水平、提高辦事效率的目的。