浙江在線-臺州頻道12月11日訊（浙江在線記者 徐子淵）“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。”

　　在臺州，這句話口口相傳，印入了干部的心里。

　　在臺州，這一束思想的光芒正在發芽，讓他們明白自己因何而來，為誰而干。

　　今年以來，臺州市的村社基層基礎得到有效夯實，干部群眾的戰斗力和凝聚力有了明顯提升，切實推動了村莊面貌改變、集體經濟發展和村民增收。圖為天臺縣后岸村立足強基惠民，大力發展生態旅游，鄉村振興邁出堅定步伐。

　　站在新的歷史起點，臺州緊扣大保障、大統籌、大提質、大督查四條主線，探索與發展緊密相連的基層黨建變革，用發展眼光促提升、以底線思維保基本、以均衡思想補短板、以釘子精神攻難點，推動基層工作在新時代有新發展、新氣象、新作為。

　　夯實鄉村振興之基

　　從嚴治理保本色

　　“不忘初心，牢記使命，永遠奮斗……”一句句鏗鏘有力的誓詞回蕩在仙居縣白塔鎮黨員黨性錘煉中心。

　　“在這里，說下的每一句話都會被見證，而無形中的壓力，也讓你感受作為一名干部的責任和擔當。”仙居縣白塔鎮黨委書記張永欣說，眼下，臺州基層從嚴治理之風，已在白塔生根發芽，而活動中心見證了這一過程。

　　在基層，從嚴治理是一項永遠在路上的工作，活動中心的建設只是白塔鎮從嚴治理的一部分。今年以來，臺州市制定出臺《關于加強村干部日常督查管理的意見》，并在仙居縣試行不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法，讓從嚴治理在制度上也有據可循。

　　路橋區螺洋街道峴頭林村發展鐵皮石斛產業壯大集體經濟。圖為豐澤源鐵皮石斛育苗基地。

　　“從嚴治理，建強基層堡壘，是近年來臺州市基層黨建提升的一塊重要內容。”臺州市委組織部負責人表示，基層工作不僅要嚴治，還要嚴查。

　　臺州市以市縣聯動的廣度、每月巡查通報的密度、一竿子到底的深度、緊盯問題不改不放的力度和追責問責到人的硬度，每兩個月一巡查一排名一通報，縣級每月一巡查一排名一通報，尤其在村社組織換屆期間，市縣“每周一巡查、每周一報告”，有效推動基層黨建任務落地見效。健全完善“巡查——反饋——整改——驗收”的工作閉環，隨機抽查，直面問題，并對上一輪巡查發現的重點問題進行“回頭看”，達到“巡查一次、提升一片”的效果。

　　今年以來，臺州市縣兩級抽調494人組建巡查員隊伍，同時分領域制定巡查清單，共細化量化5大類27小項指標。目前已巡查121批次、6617個黨支部。打好“通報、排名、問責”組合拳，市縣共通報67次，問責613人，整改2851個問題。

　　如今的臺州正在這片土地上畫下了一張全面謀劃、全域布局各領域、各層面、各階段的黨建“總規劃圖”，在深入分析臺州基層現狀的基礎上，全面對標“浙江二十條”和省委有關要求，制定了臺州市提升基層黨建“三十條意見”，以“整鄉推進、整縣提升”三年行動計劃為主抓手，堅持系統謀劃、點面結合、重點突破、項目推進，做到揚優勢、補短板、創特色、上臺階。

　　凝聚鄉村振興之力

　　班子和合沖在前

　　每一位干部，都應有為民謀福祉的信念，不求急功近利的“顯績”，要創造澤被后人的“潛績”。

　　在臺州，正是因為多了些這樣甘于“鋪路”的干部，才有了今天堅固的基層堡壘，堅實的基礎。今年初，臺州市根據實際情況，以抓好“選情復雜村整轉”為突破口，建立“縣領導包抓選情復雜村”工作制度，打贏了選情復雜村換屆的攻堅戰。

　　在村級換屆結束后，立即在全市村一級開展“和合好班子”“和合好搭檔”創建活動，提高了村“兩委”的凝聚力和戰斗力，打造一支臺州基層鐵軍。這支基層鐵軍以“強服務、提效能”為突破口，引導干部們當好“紅色代辦員”。同時，有力有效推進全市重點項目建設、新農村建設和基層社會穩定。

　　基層的整轉之風吹起了班子的活力和動力，也讓基層的辦公、活動場所一點點發生轉變。

　　基層的整轉之風吹來了發展活力，黃巖區北洋鎮前蔣村藍美莊園也成了當地農民增收的福地。

　　如今，走進臺州基層活動場所，就能領略當地的風俗特色。“網紅隧道”“今日我掌舵”的紅色名片，走進樓內，亞麻布、漁具、漁民畫等海洋元素與黨建元素相融合，儼然一個“漁民紅色之家”。很難相信，這是玉環市坎門街道鷹東社區辦公樓。

　　“‘美麗村部’就是我們規范基層組織活動場所播下的一顆種子，我們將打造一條獨具臺州魅力的靚麗風景線。”臺州市委組織部組織處負責人自信滿滿規劃著未來幾年的發展。他說，臺州市有4600多個村，到明年全市將成功打造2個黨建示范縣(市、區)，40個黨建示范鄉鎮(街道)，40條黨建示范帶。

　　今年以來，臺州市堅持人財物向基層傾斜，全市基層黨建經費投入較上年增加11948萬元，增幅達17.18%，新建擴建村社活動場所2534個，面積達30多萬平方米，241個軟弱落后村全部整轉完成。

　　變化的不僅僅是基層組織活動場所，一次次的主題活動也讓軟弱落后村迸發了新生活力。

　　原本連村活動場所都積滿灰塵的椒江區葭沚街道上馬后大村，通過開展主題活動提升班子戰斗力，順利完成了永寧河拓寬、高鐵新區建設評估丈量、消防專項整治等工作，成功實現軟弱落后村的轉化。

　　匯聚鄉村振興之能

　　統籌融合促共贏

　　臺州是全國民營經濟發源地、國家級小微金改試驗區，金融是臺州經濟的壓艙石。目前，臺州市已連續5年實現小微企業貸款增速、貸款戶數、申貸獲得率“三個不低于”目標，成為2017年上半年浙江省唯一實現小微企業貸款增速高于各項貸款增速的地區。而這一切的發展，都離不開基層黨建在背后默默付出的努力。

　　為創業者提供“先鋒貸”；為山區送去家門口的服務；為小微企業“送去”資金……臺州的“黨建+普惠金融”發展模式，已經成為臺州小微企業發展的支柱，也是臺州因地制宜發展基層的又一生動例子。

　　“‘三融三創’工作法最先是在泰隆銀行起步，如今已經成為我們全市推廣的一個工作法。”臺州市委組織部兩新處負責人說，“三融三創”就是堅持黨建重心與企業中心融合，創建示范服務網、堅持作用發揮與能力提升融合，創建服務先鋒崗、堅持紅色引領與人文關懷融合，創建服務微平臺。通過市級層面的不斷推廣，臺州各個銀行緊密結合自身特點，形成各有特色的工作法。

　　隨著村“兩委”的凝聚力和戰斗力的不斷提升，仙居縣淡竹鄉下葉村呈現在人們面前的不僅僅是這道靚麗的風景。

　　臺州的基層工作不止于此，對外有服務，對內有趕學比拼。今年臺州實施“一季一推進”，先后以“雙整雙全”、上市公司黨建、美麗村部建設、示范帶建設為主題召開4次現場推進會，市縣共召開基層現場推進會45場次，發布巡查打分排名67次，以空前的決心和力度加速推進基層組織全面進步全面過硬。

　　為全力破解機關黨建“燈下黑”，臺州實施“三紅”工程，并開展了2輪市級學習教育暨機關工作專項督導，隨機抽查95家單位，整改問題135個。通過一系列的活動，在全市形成互比互學、對標趕超的好氛圍。

　　這樣的好氛圍就如一股清新之風，吹進了特色小鎮、上市公司、機關學校等等。臺州市現有省級特色小鎮創建名單5家、培育名單3家，市級創建名單17家。去年5月，臺州在全省率先出臺加強特色小鎮黨建工作《若干意見》。

　　通過緊扣小鎮“非鎮非區”、空間高度聚合、組織形態多元等特點，臺州市打破單位建制，創新組織設置，一體規劃推進黨建工作與小鎮建設。通過陣地建設，黃巖智能模具小鎮以“開放、融合、創新”為核心，著力打造“有溫度、有故事、有智慧、有品質、有情懷”的小鎮樣本。路橋沃爾沃小鎮黨委聯合吉利集團黨委開展“小鎮漢語橋”“工匠論壇”等活動，加強與外籍高管、員工的情感溝通和技術交流。

　　營造鄉村振興之勢

　　強基惠民助發展

　　“‘大抓項目年’我們駐村督導服務發揮了大作用！”臺州市直機關工委組織處負責人說起今年的工作，滿滿的自豪。

　　臺州市市場監管局駐村督導組幫助督導后蔡村安置小區工程建設、臺州市人力資源和社會保障局督導組助推舊城改建工程……今年，臺州市直機關工委會同市委組織部、市農辦，把駐村督導服務工作作為“大抓項目，抓大項目”的有效載體，共派駐市級機關干部339名，有力推動中心工作落實，促進基層發展。

　　今年，臺州市下發《關于實施消除集體經濟薄弱村三年行動計劃的通知》(以下簡稱《通知》)，就實施消除集體經濟薄弱村三年行動計劃作出了總體要求。根據《通知》要求，臺州市將通過三年努力，全面消除1697個集體經濟薄弱村。

　　根據這一要求，臺州9個縣(市、區)黨委書記代表黨委、政府現場簽訂消除集體經濟薄弱村工作責任書，立下全面消薄軍令狀；5000余名村干部立下“不脫帽就辭職”的“軍令狀”；11000余個幫扶主體立下“不轉化不脫鉤”的幫扶“軍令”。“消除集體經濟薄弱村”猶如無限延展的信號，以臺州市政府為原點，沿著山、海、水、城鋪展開來。從明確提出要一村一策精準幫扶，到研究出臺扶持資金、發展用地、稅費優惠、金融支持、組織建設等5個方面13條扶持政策，從實現幫扶團隊、第一書記、鄉賢幫村、企業結對4個全覆蓋，到全市共確定“消薄”發展項目1985個，發動13164名鄉賢參與美麗鄉村建設，落實資金120多億元。臺州在消除集體經濟薄弱村這條道路上，形成了強大聲勢，干部們積極踐行著當初的承諾。

　　“現在民宿的土地租賃已經產生收益，每年村里有7萬多元的收入，一個項目，集體經濟薄弱村的帽子就摘掉了。”茅畬鄉山卡村黨支部書記周義杰自豪地說。接下來，周義杰計劃與周邊鄉村合作，將古道進行開發，串聯起周邊的村莊，形成合作發展，增強村集體經濟“造血能力”，進一步推動鄉村發展。

　　截至目前，全市已消除1228個集體經濟薄弱村，完成年度計劃任務的173.2%。其中，黃巖區通過全面推行消除集體經濟薄弱村“一村一策”工作機制，根據全區216個集體經濟薄弱村不同的村情實際和區位特色，制訂脫貧轉化規劃，明確發展項目，形成了資源依托型、物業開發型和服務創收型等多種發展模式。截至今年9月底，全區216個集體經濟薄弱村全部完成消除工作，實現“三年目標、一年完成”。

　　如月之恒，如日之升。臺州這座“山海水城、和合圣地、制造之都”的黨員干部們正以巨大勇氣、巨大智慧和巨大力量，推動這座城市變革，他們用責任和擔當回應這個發展的新時代。