浙江在線-臺州頻道10月12日訊（浙江在線記者 陳久忍 朱海兵 吳佳珅 通訊員 王銘瑩 陳耿 編輯 吳曄）制造業是浙江經濟社會發展的重要支柱。2003年2月16日，習近平同志先后考察了玉環、溫嶺、新昌、嵊州等縣(市)的紡織、機械、化工等制造企業和園區，提出了“發揮優勢，突出重點，加快建設先進制造業基地”的要求。十多年來，浙江人民牢記囑托，沿著習近平總書記指引的發展路徑砥礪前行，開啟從“浙江制造”向“浙江智造”跨越的新時代，為“中國制造”走向世界提供了精彩的浙江樣本。

　　從浙江制造向“浙江智造”跨越

　　引領行業的全球首個CMA——吉利Ⅴ項目工廠

　　搶抓機遇精心謀劃

　　浙江是個資源小省，制造業基礎原先比較薄弱。

　　改革開放以來，敢為天下先的浙江人，心懷夢想，打破常規，積極創辦工業企業。

　　到2003年，形成了一批在全國具有較強競爭力的優勢產業；形成了一批在全國具有重要影響的塊狀經濟；形成了一批機制靈活、創新能力較強的骨干企業；產生了一批市場占有率高的優勢名牌產品，并正在積極走向國際市場。

　　但是，此時的浙江制造業依舊存在著低小散的嚴重問題，制約著浙江經濟的快速發展。

　　正當這些崛起于阡陌之間的草根經濟和剛卷起褲腿上岸的民營企業家在十字路口彷徨之際，習近平同志來到浙江工作，為浙江經濟發展提前謀劃，精心布局。

　　習近平同志綜觀國際國內制造業的發展史，精心把脈浙江制造，在考察講話中，明確提出浙江要打造先進制造業基地的指導思想和基本原則、奮斗目標：堅持以信息化帶動工業化。他指出，先進制造業的“先進”，很大程度上體現在優先發展信息產業特別是信息產品制造方面，體現在應用信息技術改造提升傳統產業方面；堅持國際競爭力導向，充分利用國際國內兩個市場，在競爭中打響“中國浙江”品牌；堅持內外資經濟互動融合，做大做強一批產業；堅持從浙江實際出發，發揮比較優勢，構筑浙江競爭優勢。他還規劃了此后一個時期浙江先進制造業基地的建設方向：

　　主攻高新技術產業，培育具有重大帶動作用的先導性、戰略性產業；加快傳統產業的改造提升，大力發展高附加值特色產業；擴大對外開放，全面提高制造業的國際化水平。為此，需要做大做強骨干企業，做好做精重點產品，實施一批重大工業項目，整合提升各類園區，進一步加強科技創新和技術改造，大力實施可持續發展戰略。

　　在隨后召開的全省工業大會上，習近平同志強調，建設先進制造業基地是一項事關全局和長遠的重大舉措。2003年7月，省委十一屆四次全會上，習近平同志明確提出進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路，作為“八八戰略”的一大戰略。之后，浙江出臺了《浙江省先進制造業基地建設規劃綱要》：以高新技術為先導，高附加值產品為主體，傳統優勢產業為基礎，培育若干行業產業規模大、技術創新能力強、管理先進的產業集群區，并配套出臺了推進先進投制造業基地建設的若干意見。

　　盯住目標砥礪前行

　　翻閱10多年來浙江實體經濟的發展歷程，一個十分鮮明的特點就是，始終遵循習近平同志制定的發展路徑，緊盯制造業，努力建設先進制造業基地。自習近平同志考察以來，臺州先后培育上市了近50家制造業企業，成為浙江制造業發展的一個典型例子。同時，靈活借鑒國際國內先進地區經驗，制定符合浙江實際的發展目標，向“德國制造”看齊，一步一個腳印地走出具有鮮明浙江特色的“浙江智造”發展新路。

　　改革開放近40年來，浙江制造業發展迅速，但主要集中在傳統行業，靠低成本、低價格優勢占領市場，自然無法適應近年來全球制造業變革新態勢。

　　好在浙江有深厚的創業創新氛圍，有敢于擔當的干部隊伍，有雄厚的民間資本積累，最突出的則是有一支以市場為導向、在市場的風雨泥濘中摔打出來的民營企業家隊伍。這些優勢，在歷屆浙江省委的一個個符合實際的政策引導下，得到了淋漓盡致的發揮，創造了一個個浙江奇跡。

　　2014年，浙江以裝備制造、輕工、紡織、化工、醫藥、電力、建材、冶金、汽車、船舶等十大傳統行業為著力點，實施“兩化”深度融合行動計劃；2015年，重點抓好“六個換”：產品換代，制造換法，電商換市，商務換型，管理換腦，發揮云計算、大數據在智慧化服務、精細化管理、一體化管控和科學化決策等方面的作用。

　　“兩化”融合帶來的轉型升級與提質增效，成為浙江制造業轉型升級的內生動力，不少浙江企業正在借助信息化、“機器換人”來促進傳統產業轉型升級，逐步實現產品設計數字化、產品制造自動化、生產裝備智能化和企業管理現代化。

　　現在，浙江省委、省政府又把打造“浙江制造”品牌和實施質量強省、標準強省、品牌強省戰略上升到全省轉型升級系列組合拳的高度。

　　補齊短板勇立潮頭

　　產品質量不高、創新人才缺乏、企業規模偏小、產業結構不合理等問題，顯然已成為制約“浙江制造”向“浙江智造”轉型的短板。

　　要適應變革大局，就必須補齊質量和品牌的短板，通過管理創新、技術創新來實現高標準、高品質、高端化，重構浙江制造的競爭新優勢。

　　“浙江制造”代表的不僅是高質量的浙江產品，還包括浙江信譽、浙江形象、浙江文化、浙江實力。

　　省政府常務會議專門聽取關于“浙江制造”品牌建設匯報，又召開省市縣三級政府參加的推進“浙江制造”品牌建設大會，成立“浙江制造”品牌建設促進會，發布“浙江制造”品牌形象標識，頒布“浙江制造”標準。

　　制造業升級是跨越“中等收入陷阱”、突破“高收入之墻”的重要途徑。打響“浙江制造”品牌，就要著力從制造業供給端發力，以標準提檔、質量升級、品牌增效為著力點，破解產業層次不高、品牌國際化不夠、企業競爭力不強等問題。可以說，“創牌、定標、創新、智造”是浙江制造業自我突圍轉型的重要抓手。

　　加快騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市的“四換”和大力培育名企、名品、名家的“三名”，是破解浙江經濟過多依賴低端產業難題、推動經濟轉型升級的重要內容。

　　此外，大力發展高等教育、大力引進各方人才，也是補齊浙江經濟發展短板的重要途徑。當前，中國制造業正處于變革和轉型的關鍵時期，智能制造已開始進入應用階段，并成為中國制造業領域最熱門的詞匯，它是落實“制造強國”戰略的重要舉措，是我國制造業緊跟世界發展趨勢、實現轉型升級的關鍵所在。

　　我們有理由相信，結合制造大省特點和優勢，以智能制造為主攻方向，“浙江智造”定將迎來燦爛的明天。

　　【作者系政協臺州市委常委、教文衛體委主任楊哲華】

　　聚力打造“制造之都”

　　

　　臺州，這個撤地設市僅20余年的年輕設區市，卻擁有多達50家制造業上市企業，形成了20多個規模上百億元的塊狀特色經濟，走出了吉利汽車、華海藥業等一批知名企業，成為了一個名副其實的制造大市。

　　時光回溯到十四年前。那時，臺州國內生產總值首次超過千億元，財政收入超過百億元，正處在轉型升級的前夜。

　　2003年2月，習近平同志到臺州、紹興調研，提出了發揮優勢，突出重點，加快建設先進制造業基地的重要指示。同年7月，浙江省委提出了“八八戰略”，其中一條即是“進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路”，為全省的工業經濟發展指明了道路。

　　從小到強

　　傳統產業裂變發展

　　2017年9月2日，吉利旗下全新品牌領克的首款車型在臺州的吉利V項目工廠下線，將于11月正式上市。這款未上市便備受矚目的車型，終于揭開了神秘的面紗。

　　作為全球首個CMA(基礎模塊化架構)工廠，今年3月正式竣工的吉利V項目主要生產沃爾沃全新40系車型和領克車型，在工藝制造、節能減排、環境保護和整個產業鏈優化方面都代表了世界汽車業最先進的技術水平，成為引領行業的中國制造標桿工廠。

　　臺州市委主要負責人說，臺州市委、市政府正把汽車產業作為“十三五”重點發展的主導產業之首，以項目為引領，以創新為動力，努力建設國際先進、國內一流的汽車城。

　　1986年創建于臺州的吉利汽車，從生產低端小轎車起步，成功收購瑞典沃爾沃，成長為一家世界級的汽車集團。吉利之變，正是臺州制造業從小到強裂變發展的生動典范。

　　不僅吉利V項目，今年3月，吉利總投資51.2億元、年產40萬臺的發動機項目在臺州開工建設，生產世界先進水平的發動機，填補了臺州汽車制造產業鏈上發動機這一關鍵部件的空白；去年12月，吉利臨海汽車產業園擴建項目開工，在原有10萬輛整車產能基礎上提升到30萬輛……預計到2020年，吉利將在臺州形成160萬輛汽車整車產能，年產值達1900億元。

　　目前，臺州擁有吉利、吉奧、永源、彪馬4家整車生產企業，形成了臨海、路橋、臺州經濟開發區三大整車制造基地，現有整車產能達到60萬輛，預計到2021年產能達到200萬輛。

　　從無到有

　　高新產業落地生根

　　在臺州灣循環經濟產業集聚區東部新區南部的灘涂上，一條800米長的無人機跑道已基本成形。今年10月份將下線的北航長鷹航空科技(臺州)有限公司生產的無人機，計劃在春節前在這里完成試飛。

　　就在這片灘涂上，一個規劃面積3.9平方公里、核心建設區面積1.2平方公里的臺州無人機國際航空小鎮，正在如火如荼建設中。

　　去年3月，臺州市與中國航天科技第十一研究院簽訂合作框架協議。7月，總投資12億元的彩虹無人機產業項目(一期)正式開工，建成后預計年生產大型無人機20架、中小型無人機1000架。

　　在彩虹無人機項目的虹吸效應下，北航合作項目和飛虎雄鷹通用航空項目等10多個航空產業項目，相繼在臺州灣集聚區落地，總投資達300億元。

　　無人機小鎮將以“高端制造+技術研發”為核心，建成國內首屈一指的無人機生產基地，成為臺州高端裝備制造的新名片。

　　今年3月，臺州無人機國際航空小鎮被列入浙江航空產業“十三五”規劃。目前，臺州正以此為契機，大力發展無人機小鎮的建設，并通過產業集聚效應，打造無人機產業的“臺州集群”，努力培育千億級的通用航空產業。

　　由內而外

　　特色產業搏擊世界

　　今年6月，美國新澤西州聯邦地方法院判定浙江華海藥業股份有限公司旗下美國子公司的甲磺酸帕羅西汀膠囊仿制藥不侵犯該藥原研廠的專利權，帕羅西汀由此成為國內第一個在美獲得專利挑戰成功的仿制藥。

　　總部位于臺州臨海市的華海藥業，成立近30年來，一直專注于醫藥領域，是中國唯一一家能夠進行大規模、商業化制劑生產及出口歐美市場的制藥企業。

　　華海藥業總裁陳保華還清楚地記得，2004年，習近平同志來公司視察時，華海藥業剛完成股改上市，處在轉型升級的關鍵期。正是從那時起，華海藥業制定了進軍美國市場，倒逼企業轉型升級的發展戰略。

　　2007年，華海藥業成為國內首家制劑通過FDA認證的制藥企業，走上了一條高技術、高附加值的產業發展之路。

　　以華海藥業等為代表的醫藥產業，一直是臺州工業經濟的主導產業之一。臺州提出了打造世界級的高端醫藥產業制造中心和“中國綠色藥都”的發展目標，力爭到2020年，臺州醫藥產業總產值突破千億元。

　　十余年來，臺州市以“八八戰略”為總綱，堅守實業，開拓創新，走出了一條以民營經濟為主體發展先進制造業的路子，社會經濟取得了長足發展。現在的臺州，正以民營經濟創新發展為抓手，開啟科技新長征，以創新驅動臺州裂變擴張趕超發展，大力培育通用航空、軌道交通、汽車新能源、現代醫藥、智能馬桶五大千億規模產業集群，加快建設獨具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”。

　　【點評】

　　“無中生有”的臺州制造

　　潘如龍

　　上世紀90年代，臺州工業強勢崛起，蘇泊爾、星星電器、吉利汽車等品牌紛紛走入人們視野。臺州制造業成就了“臺州現象”，使臺州一躍成為沿海發達地區。

　　從幾乎純農業地區嬗變成工業大市，臺州可謂創造了“無中生有”的奇跡，一如當年吉利汽車的橫空出世。

　　傳統產業的銳意創新同樣精彩。2004年，華海藥業總裁陳保華在美國考察時，聽說印度已有36家企業通過了FDA認證，中國一家也沒有，頗受刺激。3年后，華海一制劑產品便以零缺陷通過了FDA認證，成為國內首家。又過了兩年，產品成功銷往美國市場，填補了中國制劑產品出口美國的空白。

　　更令人稱奇的是臺州的無人機產業。2016年，臺州成功引進了北航無人機項目，預計年生產大中小型無人機1000架以上，首批無人機即將下線。“高大上”的“無人機+”全產業鏈，將極大地優化臺州產業生態，提升臺州制造水平。

　　正是這些“無中生有”的先進制造業，成為工業發展的強勁引擎，助力臺州成為名副其實的先進制造業基地。今年前8個月，規上工業增加值、高新技術產業增加值累計增速保持全省第一。全市51家上市公司中有50家制造業公司，制造業占全部工業產值比重超過95%。共有74個工業產品國內市場占有率第一，其中31個產品國際市場占有率第一。

　　“瓊樓鳳闕不肯住，飛騰直欲天臺去”。山海水城滋養的臺州人，有山的硬氣、海的大氣，甘冒風險、勇于創新，將臺州打造成了令人艷羨的“制造之都”。