臺州人“無鮮不落飯”,2016年,全市水產品產量165.39萬噸,臺州的漁業可以和舟山媲美。如今,已成為漁業大市的臺州,正面臨著漁業的供給側結構性改革。9月14日,臺州發布《推進漁業供給側結構性改革加快漁業轉型發展的實施意見》,為臺州市從傳統漁業向現代漁業發展指明了方向。
關鍵詞:綠色生態
“臺州雖然是漁業大市,但漁業生產還是以傳統作業為主,生產經營模式比較落后,對資源環境依賴性很強,特別是海上捕撈這一塊,對生態破壞殺傷性大。傳統的低小散漁業生產模式導致漁業產業和其他區域發展融合度不夠。”臺州市海洋與漁業局總工程師許鵬飛,一語道出了臺州漁業生產的短板。
因此,發展綠色養殖方式,推動綠色捕撈業發展,是漁業供給側結構性改革的一大方向。
實施意見指出,突破傳統養殖方式資源利用粗放、損害環境的制約,保護水域灘涂生態環境,提高資源集約化利用水平,發展生態健康養殖,引導和鼓勵養殖節水減排改造,重點支持廢水處理、循環用水、網箱污物收集等環保設施升級改造。
在海上捕撈方面,著眼于浙江漁場修復振興,促進捕撈強度與漁業資源可再生能力相適應,在壓減海洋捕撈產能的同時,鼓勵發展釣業等資源節約型、環境友好型的作業方式,提升漁船裝備和現代化水平。
許鵬飛介紹,其實《實施意見》在具體的產業目標上,以控制過剩的產能、調整養殖品種結構和養殖布局為目標。比如,“十三五”期間臺州計劃壓減漁船599艘,到2020年,全市大中型海洋捕撈漁船控制在3702艘,海洋捕撈產量控制在842522噸以內,比2015年下降23.6%。
關鍵詞:高效智慧
提升漁業科技引領,是培育漁業發展的新動能。
許鵬飛說,“科技支撐對漁業轉型升級很重要,關鍵是平臺的搭建。像舟山、寧波、溫州等地都有省市漁業研究機構在,臺州還沒有,漁業科技創新平臺比較欠缺。”
實施意見中,對這一方面有了具體的規劃:加強漁業科技創新平臺建設,健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。支持研發推廣“機器換人”技術設備,提高漁業產業質量效益。加大育種技術創新和優質種苗的推廣應用,培育國家級、省級良種場和規模化繁育基地。
關鍵詞:品質提升
“三門青蟹”、“大陳黃魚”是臺州響當當的水產品品牌。實施意見提出,大力培育水產品品牌,實施基地、企業、產品“三位一體”品牌戰略,引導鼓勵各類水產品市場主體做大做強品牌。加大品牌水產品營銷和宣傳力度,擴大“臺州海鮮”的美譽度和影響力。
同時,促進產業鏈提效,加強海洋捕撈一線保鮮和海上加工,提高海洋捕撈水產品的品質。調減結構性過剩品種,大力發展適銷對路的名特優品種、高附加值品種、低消耗低排放品種,提高養殖綜合效益,讓“臺州海鮮”能夠走出去。
要做到品質提升,水產品質量安全監管不能放松。許鵬飛介紹,加快水產品質量安全追溯體系建設,到2020年,規模養殖生產主體全面實現水產品質量安全追溯;持續推進漁業標準化生產,繼續開展“三品”認證,強化社會公眾監督,確保臺州水產品安全放心。
關鍵詞:跨界融合
2016年,臺州漁業經濟總產出417.78億元,漁業一產占38%,占比較大,實施意見提出,推進漁業產業融合發展,推進漁業與旅游、教育、文化等產業的深度融合,打造漁業與文化生態休閑旅游融合發展的新業態,實現漁業從生產向生態、生活功能拓展。例如大力開展“特色漁村”建設、加快建設現代漁港經濟區、推進現代漁業示范區建設等。
許鵬飛介紹,漁業結構繼續優化,爭取漁業一二三產業的產值比重達到34:25:41。創建特色漁鄉小鎮6個,新增休閑漁業精品基地10個。
許鵬飛說,浙江省漁業轉型發展先行區是推進漁業供給側結構性改革的重要載體。以創建促改革、促轉型、全面開展創建活動。“臺州目前上報了5個縣(市、區)爭創漁業轉型發展先行區,到2020年,爭取創成3個以上。”
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