“我們可以把村里后山上荒廢的農田上恢復種植。”

　　“我覺得可以利用村里的自然資源，發展民宿。”

　　6月26日晚飯后，仙居安洲街道完山頭村支部書記張美婭的家里，黨員、村干部、村民代表等十幾個人圍坐在一起，討論著如何發展村里的集體經濟。

　　這是今年新當選的村支部書記張美婭和村主任韓小平牽頭組織的茶話夜談會。通過飯后喝茶聊天的形式，共同探索村子經濟建設新路子。

　　今年以來，仙居縣通過實行換屆調整、加強管理、干事創業等“組合拳”，一手抓基層黨建工作，一手抓村社經濟發展，在全縣418個村、社區開展“和合好班子”創建，借助基層“鐵軍”的打造，進一步推進經濟薄弱村的建設，走出了以紅色黨建引領綠色發展的仙居模式。

　　金臺鐵路仙居縣南峰街道李家興段安置及村莊規劃鳥瞰圖

　　打造和合好班子，夯實黨建基層工作

　　安洲街道完山頭村共有726人，其中黨員13人，2016年村集體經濟收入為零，村內各項工作開展不順：村新辦公樓工程擱置，村民解決不了危舊房問題……

　　“村級班子合力不夠，甚至搞不團結、相互拆臺，如同一輛火車，村兩委這個‘火車頭’跑不快，黨建基層工作怎么開展？村集體經濟怎么會發展上去?”安洲街道黨工委書記楊含呈感慨地說。

　　類似完山頭村村級班子合力不夠的情況，在這之前，成為不少鄉鎮黨委的煩惱。

　　為此，仙居縣探索開展村級“和合好班子”創建，突出村級的規范化建設和鄉鎮黨委的管理作用，把村干部像體制內干部一樣管理好。通過“換、治、管、干、愛”等途徑，提升村“兩委”戰力、功力，有效推進重點項目、新農村建設和基層社會穩定。

　　“街道借著此次換屆的機會，積極摸排動員在外經商的鄉賢能人，回鄉參選新一屆的村兩委。在外做生意的張美婭、韓小平，思想先進，敢做敢當，分別當選為該村支部書記、村委會主任職務。”

　　楊含呈說，自從在工作中融入“和合”的理念后，完山頭村新的兩委班子團結協作，立足念好村莊“拆、治、美”三字經，從下坑自然地質災害點移民和村辦公樓建設入手改變村容村貌。

　　目前，已完成下坑自然村地質災害點35戶的危舊房房屋排查、測量和移民安置地塊選址等前期工作并開始拆除；村支書記和村委會主任自掏腰包墊付了辦公樓裝修款30多萬元，從2016年10月停滯的村辦公樓工程重新啟動，今年7月中旬，村辦公樓即可交付使用。

　　“全縣村級‘和合好班子’共為民辦實事達900多件，朱溪水庫、臺金鐵路、舊城改造等20多個重大項目建設實現零上訪、零阻擾，可以說，第一步‘換屆調整’工作富有成效，換出了好班子，換出了新氣象。”縣委常委、組織部部長吳國超說。

　　在打造和合好班子的基礎上，仙居組織生活的嚴肅性，又較好解決了黨員先鋒帶頭作用不明顯的問題。

　　今年上半年，全縣各級農村黨員已認領并亮出的服務事項達12000多件，并結合“主題黨日”開展黨員志愿服務活動500多次，受到黨員群眾的一致好評。

　　6月20日，仙居縣委還邀請國內村“兩委”關系方面研究專家——清華大學人文社會科學學院政治學系副主任、博士生導師景躍進教授來仙居講課，并作為項目顧問，使“和合好班子”創建在黨建專家指導下取得更好的實際效果。

　　發揮黨員先鋒作用，壯大村集體經濟

　　下葉村，是仙居淡竹鄉第一大村，區位交通條件相對較好，但2014年以前，該村單純依靠集體山林發包獲取3000多元的微薄經濟收入，村部破落，一度曾負債10多萬元，村級組織運轉困難。

　　“原先村兩委班子對村莊發展沒目標、沒思路、沒要求，基層黨員先鋒作用發揮不明顯，導致整個基層工作失去方向和動力。”淡竹鄉黨委書記王策道出了下葉村經濟薄弱其中的原因。

　　為了發展壯大薄弱村的集體經濟，鄉黨委政府首先提出要把下葉打造成淡竹鄉的“和美鄉村”建設示范點，并在隨后的“整鄉推進”基層黨組織建設中，明確不僅要完成下葉村軟弱渙散黨組織的轉化。

　　“在鄉黨委政府的指導下，我們下葉村黨員干部義務投工投勞，夜以繼日地奮戰在黨建廣場的建設中，將黨建廣場建設當作自己真正的事業來做，極大的激發了干部群眾的主人翁意識和潛在力量，黨建文化主題廣場由一開始的政策處理到最終建成僅用11天時間。”

　　下葉村村支書記應老糯說，黨建文化主題廣場在石文化廣場原有文化、休閑功能的基礎上，增加黨建元素，注重內涵發展，將文化廣場打造成了黨建宣傳的新陣地。黨建廣場的建成，進一步提升了下葉村兩委班子、黨員干部群眾的凝聚力和戰斗力。

　　去年以來，借助仙居縣啟動新一輪的“強基惠民村村幫”工程，下葉村通過“綠色公約十條”成功創建縣“和美鄉村”示范點、垃圾源頭分類處理示范點和“綠色村莊”創建示范點，也是淡竹鄉第一個基層黨建示范點。

　　借力淡竹“國家公園”及“國家5A級景區”兩張金名片，下葉村的農家樂(民宿)經濟得到快速發展，目前累計開辦農家樂86家，床位近2300個，可同時接待約3000人用餐，平均每戶農家樂每年收入可達20萬元。

　　無獨有偶，下各鎮黃梁陳村在村兩委的積極引導下，依托緊鄰仙居經濟開發區、下各創新園區的資源優勢，通過“淘寶”這一平臺，大力發展村內經濟。

　　目前，該村現活躍網店數200多家，“淘寶戶”年人均收入相比浙江農村居民人均收入高出2萬多元左右。

　　近年來，仙居以鄉鎮黨工委、村(社區)黨組織為抓手，發揮基層黨員的先鋒作用，堅定不移地把發展壯大村集體經濟作為夯實基層基礎的重要內容來抓，探索形成了土地流轉、鄉村旅游、并村抱團等7種發展模式，有效推動經濟薄弱村整轉提升。

　　2016年，全縣418個村(社區)實現集體經濟收入7139.5萬元，較2011年3975.8萬元增長79.57%；村均年收入17.08萬元，是2011年5.5萬元的3倍多；消除年收入10萬元以下的經濟薄弱村82個。