浙江在線-臺州頻道6月27日訊（浙江在線通訊員 臺紀宣）“現(xiàn)在，最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雞山鄉(xiāng)也已經(jīng)對道路組織驗收了，等資料審核合格后就會把28.8萬元省補資金撥過去。”面對玉環(huán)市紀委駐市交通運輸局紀檢組專項資金拔付后期跟蹤督查，市交通運輸局通村辦工作人員陳軍如是回答。

　　一次檢查發(fā)現(xiàn)一筆290萬沉睡資金

　　陳軍口中的省補資金拔付緣于該紀檢組的一次專項資金檢查。今年初，該紀檢組針對交通局專項資金往來頻繁的現(xiàn)狀，向市交通運輸局發(fā)出關(guān)注函，告知專項資金專項檢查安排。紀檢組工作人員小陳在翻閱賬冊的過程中，發(fā)現(xiàn)省補專戶賬戶里有筆290萬元資金在長達兩年多的時間里一直沒被動過。

　　按理說，補貼資金是塊“香餑餑”，人人都爭著要呀，怎么會一“躺”就這么長時間？帶著疑問，紀檢組給相關(guān)責任科室——通村辦發(fā)出問詢函，要求就專項資金的來源、用途及未撥付的原因及后續(xù)處置措施進行說明。

　　原來，這筆“沉睡”的290萬元資金，是2013年以前省里用于補助農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的資金，涉及到全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的20條農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路。但是，2012年浙江省政府出臺了辦法，規(guī)定自2012年8月1日起，交通建設(shè)工程竣工驗收由建設(shè)單位組織。

　　換言之，村居牽頭建設(shè)的農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路要由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織驗收，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交驗收報告等臺帳資料交給通村辦，才能把省里對該項目的剩余的補助資金撥付到位。

　　“補助資金‘大頭’都已經(jīng)在施工時撥付到位了，這些農(nóng)村公路項目也都早早已經(jīng)投入使用了。這290萬當時是特意留下待驗收合格后才撥付的，以確保公路順利投入使用。但是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要么沒組織驗收，要么沒有驗收報告或者資料不全，不符合規(guī)定的撥付程序，所以這筆資金就一直暫留在專戶里�！标愜娬f。

　　信息不暢導致資金睡大覺

　　農(nóng)村公路補助資金，意在補助獎勵社會、民眾共同參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來，但是，原來允諾的補助遲遲未能補貼到位，不僅影響資金的使用效率，還將在一定程度上影響政府的“誠信”和形象。

　　“我們早在2011年12月就組織建設(shè)、監(jiān)理等多方人員，對坎門海港東路民兵哨所聯(lián)網(wǎng)公路進行驗收，但是不知道還有這么一筆補助資金，所以也就沒有向通村辦提交相應的材料了”。坎門街道村鎮(zhèn)建設(shè)辦有關(guān)負責人說。

　　看似“無奈”，其實很簡單，關(guān)鍵在于信息不對稱。針對了解到的情況，紀檢組立刻發(fā)送監(jiān)督函，要求通村辦在協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織驗收的同時，對臺帳資料進行嚴格審核把關(guān)，確保資金撥付到位。

　　2個月時間資金全部撥付到位

　　“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到通知后，也都很積極，立馬就著手組織驗收和收集臺帳資料，不到2個月時間，250來萬資金相繼撥付到位，現(xiàn)在終于把‘掃尾’的工作也都完成了。”看著雞山鄉(xiāng)提交過來的臺帳資料，陳軍微笑著說。

　　玉環(huán)市紀委駐市交通運輸局紀檢組張孫海說�！昂笃诟�蹤結(jié)束后，我們將對市交通運輸局專項資金使用和管理方面發(fā)出建議函，適時開展‘回頭看’確保檢查效果�！�

　　據(jù)了解，今年以來玉環(huán)市紀委積極探索監(jiān)督函、問詢函、建議函、關(guān)注函和對賬單“四函一賬單”工作機制。

　　“我們將‘四函一賬單’工作機制融入到日常監(jiān)督過程中，實行對賬銷號，一方面改善紀檢組與被監(jiān)督單位的工作互動關(guān)系，使日常監(jiān)督更加嚴肅，另一方面，以痕跡化履職方式全面記錄、直觀反映紀檢組履職情況，以踏踏實實的工作來踐行執(zhí)紀監(jiān)督‘四種形態(tài)’的第一種形態(tài)。”玉環(huán)市紀委主要負責人說。