ofo共享單車較受年輕人歡迎，目前使用者都為年輕人。

　　ofo共享單車來得很突然，5月19日凌晨，臺州學(xué)院(椒江校區(qū))附近涌現(xiàn)大量黃色單車。

　　記者根據(jù)ofo共享單車APP定點查看，發(fā)現(xiàn)其散布在臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州學(xué)院(椒江校區(qū))、天天財富公館、市工商局、臺州市體育中心等10多個點位，都處在城區(qū)外圍，對中心城區(qū)形成包圍狀。

　　ofo來了，其他單車還遠(yuǎn)嗎？面對可能“蜂擁而來”的共享單車，臺州市綜合行政執(zhí)法局當(dāng)天就專門討論了共享單車可能對城市交通秩序造成的影響。

　　僅四天，就有車輛被城市管理部門暫扣

　　5月19日下午，ofo共享單車第一次出現(xiàn)在椒江中心城區(qū)，一位姑娘將車停在了位于金三角浦發(fā)銀行的公共自行車借車點內(nèi)。

　　ofo共享單車很快進入行政執(zhí)法的管理視野。僅四天，部分車輛就因亂停放等問題，被行政執(zhí)法部門采取暫扣措施，暫扣了25輛。

　　ofo共享單車浙江拓展經(jīng)理楊繞表示，他們從5月11日就開始拜訪相關(guān)的政府部門，也給相關(guān)部門發(fā)送過公函，目前也一直在溝通中。

　　不過ofo方面沒有等到行政執(zhí)法等城市管理部門的回復(fù)，就進行了車輛投放。

　　“運營可以，但是必須規(guī)范。”市同創(chuàng)辦專職副主任鄭志才表示，車輛投放的時候，是集中投放，必然是占用了街道，也就是利用到了公共空間，那么就要和城市管理部門報備，比如確定在哪里可以投放，哪里是禁放區(qū)，這樣較為符合程序。

　　在市同創(chuàng)辦向ofo方面提出投放前審批要求后，5月23日晚，ofo方面又投放了170輛共享單車。

　　楊繞對此表達(dá)了歉意，先期投放了520輛單車，原本這170輛車也是同一批投放，但因為其他原因沒有投放，之后物流公司補發(fā)，他在和同創(chuàng)辦溝通時，公司供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)就已經(jīng)發(fā)貨了。“我們絕對配合政府的監(jiān)管和約束，目前的數(shù)量短期內(nèi)不會再增加。”

　　有亂停放，也有市民將車輛私藏入室

　　ofo共享單車因為車身為黃色，被人稱為小黃車，目前已經(jīng)在100多個城市投放運營。

　　共享單車伴隨并借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)運而生，不用固定的停車樁，采用手機掃描開鎖、落鎖結(jié)費的方式，用車還車方便，這是其受到市民特別是年輕人追捧的主要原因。

　　“我在其他城市使用過共享單車。”在東商務(wù)區(qū)上班的楊女士說，相比較公共自行車，她還是比較喜歡共享單車，因為方便，可以隨處停放。

　　美團外賣的送餐小哥羅先生也更傾向使用共享單車，能隨騎隨停。

　　而隨騎隨停帶來的亂停放問題，以及給市容環(huán)境和秩序帶來的影響，也是共享單車在各個城市一直為人詬病之處。

　　在全國其他城市，由于沒有固定的借還車地點，無序停放甚至占用盲道、擠占公共自行車樁位等成為較為普遍的現(xiàn)象。

　　在椒江和臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的街頭，共享單車的亂停放問題已經(jīng)顯現(xiàn)，還有市民拍到有人將車輛私藏入室內(nèi)。

　　“可以借鑒其他城市的管理方法。”對此，楊繞提出自己的建議，比如寧波市政府和ofo方面簽了承諾書，每500輛車就必須要有一名運維人員，還要及時匯報運營情況。如果有市民投訴亂停放等各種問題，政府部門會在第一時間轉(zhuǎn)達(dá)，他們收到后及時處理。

　　楊繞表示，還有的城市，要求他們和政府部門一樣接受考核打分，沒有及時處理亂停放等問題會被扣分，到一定程度會被要求整改甚至撤出。

　　“我們也在嘗試各種管理手段。”楊繞介紹說，如根據(jù)各類數(shù)據(jù)和用戶信用，通過技術(shù)手段對用戶的行為進行約束，發(fā)現(xiàn)有長期不健康的騎行行為或私占車輛等行為，會限制當(dāng)事人騎行。現(xiàn)在新款小黃車具有GPS功能，會逐步推出。

　　交通部已起草“共享單車”發(fā)展指導(dǎo)意見

　　目前，臺州正在創(chuàng)建全國文明城市，共享單車帶來的管理難題直接擺在了城市管理者面前。

　　“要有效解決亂停放等問題，寄希望于用車者的自覺，這顯然不現(xiàn)實，也需要投放企業(yè)尋求技術(shù)上的突破，有效約束用車者的行為。”鄭志才認(rèn)為，共享單車進入臺州是個好事情，便于市民出行，但是需要管控才能避免無序進入。如果共享單車管理方?jīng)]有規(guī)范管理，涉及到亂停放等，影響到城市交通秩序，只能該查的查，該扣的扣。

　　“會聽取相關(guān)部門的建議和意見。”楊繞說，他們可能會適當(dāng)調(diào)整投放策略，目前正在做方案。

　　據(jù)了解，對于全國興起的共享單車，近日交通部會同多部門起草了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

　　征求意見稿對共享單車進行了定義，指出互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)是分時租賃營運非機動車，是移動互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。

　　征求意見稿提出，不同的城市要制定適合本地特點的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則來規(guī)范自行車停車點位設(shè)置。對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實行禁停管理。對城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點位，規(guī)范自行車停放。

原標(biāo)題：共享單車來了，也帶來了城市管理難題