浙江在線-臺州頻道5月19日訊（浙江在線記者 羅亞妮）為進一步推動黃巖旅游業發展，提升旅游產業競爭力，黃巖于5月19日上午召開全區旅游發展大會。

　　2016年黃巖全區旅游工作做的怎么樣？2017年將怎么繼續推進？浙江在線記者全程直播本次會議。

　　上午9點，會場里人頭攢動。

　　省旅游局副局長楊建武，區委副書記、區長陳建勛等與會領導參觀展板。

　　9:30會議正式開始，臺州市委常委、區委書記徐淼，浙江省旅游局副局長楊建武，臺州市長助理陳明，黃巖區委副書記、區長陳建勛等省、市、區領導與會。

　　9:32黃巖區委副書記、區長陳建勛部署全區旅游發展工作。

　　陳建勛說，今天在這里召開全區旅游發展大會，規格之高、規模之大，在黃巖歷史上都是第一次，主要任務是總結黃巖旅游工作取得的成績，積極順應旅游業發展的趨勢，高起點謀劃、大手筆推進“十三五”黃巖旅游發展，以實績成效迎接黃巖大旅游發展時代的到來，把黃巖打造成獨具魅力的度假型休閑式旅游目的地。

　　近年來，黃巖緊緊圍繞“中華橘源、山水黃巖”的區域品牌，大力推動旅游業發展，取得了明顯成效。去年共接待國內游客407.2萬人，同比增長18.2%，實現國內旅游收入42.88億元，同比增長23.9%；接待入境過夜游客1.93萬人次，同比增長25.4%。但我們也要清醒地看到，當前黃巖發展大旅游所面臨的歷史欠賬和制約因素較多，壓力不小。

　　主要有以下幾個方面：

　　一、旅游產品供給總量仍然不足

　　二、旅游產品結構有待優化

　　三、旅游發展合力有待進一步強化

　　旅游是一塊關聯度超高、帶動性極大、產業鏈很長的“超級大蛋糕”，不拼不搶就很難分到，抓旅游工作就是抓可持續發展。對黃巖來說，發展大旅游是適應經濟新常態、拉動大眾消費的“應勢之舉”。

　　黃巖擁有得天獨厚的山水稟賦、悠久深厚的人文歷史、色彩鮮明的鄉土風情，當前，無論是向東聯結市區、向西拓展，還是縱貫南北，均有在建或即將啟動建設的高等級交通道路，黃巖的區位和通優勢將更加凸顯，這些都是黃巖發展大旅游的優勢所在、潛力所在、信心所在，黃巖的旅游完全可以實現裂變發展、趕超發展。

　　任何產業，特色就是競爭力，國外著名的旅游目的地及景點景區，之所以能夠大量吸引游客，關鍵在于有鮮明的特色，黃巖要發展大旅游，就必須打造“特色板塊”：

　　健康旅游：“旅游+休閑、旅游+養生”

　　黃巖西部生態環境得天獨厚，具有發展生態旅游的比較優勢。

　　工業旅游：黃巖是老工業基地，發展工業旅游有基礎，有潛力。

　　宗教旅游：黃巖可挖掘的資源也非常多，中國道教“第二洞天”委羽山、黃巖歷史文脈的所在地孔廟等，都是黃巖發展宗教旅游的優勢資源，只要深入挖掘和開發利用，完全可以打造出傳統宗教文化旅游套餐，這與臺州“和合圣地”的城市定位也高度吻合。

　　項目是發展的載體，旅游業裂變一樣需要通過項目裂變來實現。從旅游角度看，黃巖整個西部山區就是大景區、大項目，對此，要強化全域理念，對西部山區零散的旅游資源進行整合，串點成線、連線成片，對每一處土地、每一個角落都按照景區的標準來建設和管理，構建“點有風情、線有風景、面有風光”的旅游空間布局，全力打造度假型休閑旅游，讓游客慢下來、停下來、住下來。

　　下階段，黃巖要重點精心謀劃和加快建設一批大項目、好項目：“五溪十村”休閑度假圈、環長潭湖休閑觀光帶、鑒洋湖城市濕地公園項目、城市橘園(貢橘園)項目、鄉根小鎮項目、華強方特項目。

　　黃巖還要重點培育和儲備一批A級景區。今年任務是完成嶼頭柔川4A級景區及中國柑橘博覽園3A級景區建設。抓緊謀劃劃巖山省級風景名勝區、方山生態保護旅游文化開發綜合項目、秀嶺庫區旅游養生休閑開發項目、橋上街歷史街區、永寧江城市濱水生態休閑長廊、江口江心嶼等一批重大旅游項目，爭取引入各類專業、高端的開發企業，打造有份量的黃巖旅游名片。

　　此外，黃巖還將強化要素保障，優化黃巖旅游環境。構建便捷的旅游交通體系，進一步暢通黃巖與周邊地區的客源通道；推進旅游住宿業發展，堅持“改舊”和“建新”兩手抓；強化要素保障，區里決定每年拿出2000萬元，作為旅游發展專項資金，要切實把這些錢用足、用好，推動旅游產業發展。

　　“十三五”黃巖旅游發展的新號角已經吹響，加快旅游業發展大有可為，全區上下要樹立“一盤棋”和“大旅游”的意識，發揚千方百計謀旅游、千軍萬馬抓旅游、千山萬水興旅游、千辛萬苦強旅游的“四千精神”，全力推進黃巖旅游裂變發展、趕超發展。

　　10:00黃巖區旅發委、寧溪鎮黨委、藍美莊園主要負責人作表態發言。

　　楊建武為黃巖謀點子，例如推出黃巖特色的“橘之香氣”，把黃巖特色產品做成伴手禮等。

　　10:20省旅游局副局長楊建武發表講話。

　　楊建武說，此次大會對推動黃巖旅游業具有里程碑、重大深遠的影響。黃巖發展旅游是大勢所需，天時已至。要充分認識到優勢所在。

　　?區位優勢：黃巖位于臺州市中心，同時高鐵時代的來臨讓其具有更加優越的地理優勢。

　　后發優勢：保留大量沒有破壞的良好旅游資源。

　　資源優勢：黃巖景點多而豐富，打造處處見景觀，處處見風景，處處可旅游。

　　人和民營經濟優勢：黃巖有一支想干事、會干事、能干事的鐵軍，要把民營經濟最大優勢轉化為旅游最佳優勢，推動民營經濟投資旅游業。

　　潛在優勢：旅游產業無邊界，旅游資源無限制。

　　11:18臺州市委常委、黃巖區委書記徐淼發表講話。

　　徐淼說，黃巖西部山區面積占全區國土面積的近一半，旅游資源豐富，生態景觀多樣，人文積淀深厚，是發展旅游的好地方。這樣的條件在三區是最好的。但目前來說，西部發展相對滯后。

　　徐淼認為，西部山區既是黃巖的六大短板之一，也是黃巖發展的潛力所在、希望所在。

　　在年初的黨代會上，黃巖作出了“忠實踐行兩山理論，提升六大短板”的部署，把大力發展旅游業、打造“兩山理論”實踐基地作為一項重點工作。

　　綜合當前各種因素，可以說，黃巖旅游迎來了發展的大好時機，兼備天時、地利、人和。

　　天時：黃巖旅游發展正迎來一次彎道超車、實現趕超的機會。“綠水青山就是金山銀山”，是當前推進旅游發展的大背景，旅游方式轉變帶來了新的機會。當前旅游方式正從建景點景區為主，向大眾旅游時代邁進。而黃巖發展鄉村休閑旅游優勢明顯——黃巖景點雖然體量較小，但種類豐富、分布均勻，特別是西部地區，生態環境良好，森林覆蓋率高達69.5%，很適合發展鄉村休閑旅游。

　　地利：“十三五”期間，黃巖將推進一批交通大項目建設，從根本上改變黃巖尤其是西部的區位條件。一方面，直通北洋旅游集散中心的市域鐵路S2線將建成營運，極大強化黃巖與對外交通系統的銜接。另一方面，西部2條與周邊縣市連接的快速道將規劃建設。

　　人和：黃巖老百姓對加快旅游發展已形成共識，推動旅游發展的熱潮競相涌動。

　　下階段，黃巖旅游該如何發展呢？徐淼認為，要突出“四大重點”：

　　一、要加強頂層設計。加快旅游體制改革

　　發展大旅游，必須加強頂層設計、體制調整。

　　黃巖專門設立了旅游發展領導小組，陳建勛區長擔任領導小組組長；成立了旅游發展委員會，區政府黨組成員陶智敏同志擔任旅發委主任。這個領導小組和旅發委要統一抓好全區旅游的頂層設計，強化綜合協調管理職能，建立有效的溝通協商機制，定期研究和協調解決旅游業發展中的重大問題。黃巖全區上下要樹立大旅游理念，要像抓工業一樣建立“直通車”制度，齊抓共管，配套聯動，形成旅游發展的良好氛圍和工作合力。

　　二、要堅持保護開發并重，推進全域景區化。

　　近年來，黃巖雖然開發了一些景點，但總體來說，規模偏小、布局零散，缺少重量級產品，尤其缺少4A、5A景區。要加快旅游產業轉型升級，構建全方位、立體化的大旅游發展格局，推進全域景區化，把黃巖打造成為華東“慢輕旅游”的重要目的地。

　　到2020年，黃巖成功創建1個5A級景區、5個4A級景區，并把它們打造成輻射帶動全區發展的龍頭。

　　三、要聚焦旅游富民，大力發展旅游+經濟

　　發展大旅游，要通過跨產業融合、跨行業整合，拉長產業鏈條，拓展產業空間。

　　從全省情況看，“旅游+”態勢已逐漸顯現。黃巖要立足黃巖產業優勢，用“旅游+”打造更高層級的產品。

　　“旅游+農業”，要充分開發黃巖具有旅游價值的農業資源和農產品，推出農業生態觀光、農耕農事體驗、農副產品藝術加工等農業旅游項目，打造一批集保鮮存放、干品煉制、成分提取為一體的特色農產品深加工龍頭企業，培育一批以藍美莊園、四季采摘園為引領的旅游農業綜合體。

　　“旅游+工業”，要學習溫州康奈集團的做法，他們策劃打造了以“看高端制造、賞康奈文化”為主題的工業旅游項目，通過參觀精品皮鞋流水線、全過程制作流程平面車間，讓游客清晰全面了解制鞋工藝流程，效果非常好。

　　“旅游+地產”，要以旅游為切入點，按照“露文脈、聚人氣、濃商機”的要求，建設一批集城市公園、休閑購物、樓宇住宅等功能為一體的置業項目，實現區塊整體開發。四、要強化要素保障，優化旅游發展環境。

　　要緊緊圍繞大旅游發展需求，抓好基礎設施建設和配套服務完善，不斷優化旅游發展環境。要大抓項目。未來3年，我們將投入168億元，用于“兩山”建設。其中，投入92億元，推進44個生態環保治理工程，投入76億元，推進綠色經濟發展工程。

　　黃巖旅游大發展的號角已經吹響，全區上下要以今天會議為新起點，堅定信心、鼓足干勁，奮力推動黃巖旅游大發展、大突破、大跨越，為黃巖打造“兩山理論”創新示范區作出貢獻!