浙江在線-臺州頻道3月28日訊(浙江在線記者 陳久忍 陳瑤 張丹萍 葉劍鋒) 近3年來，累計支持重點工程、基礎設施項目72個，發放項目貸款132億元，超過臺州全市政府性項目貸款總量的50%，始終保持同業首位——這是工行臺州分行日前交出的一份亮眼成績單。

　　作為臺州地區最大的國有商業銀行，在監管部門的指導下，工行臺州分行緊緊圍繞臺州市委、市政府各項決策部署，努力服務實體經濟，加快金融轉型創新，全力化解各類風險，當仁不讓地發揮著第一大行在信貸保障、金融服務以及風險防控中的主力軍作用。

　　圍繞中心精準發力

　　早春時節，萬物復蘇。漫步在臺州市黃巖區西江河畔，只見滿眼蔥翠，清澈的江水泛起陣陣漣漪，暖風迎面吹來，熏得人醉。

　　作為黃巖母親河——永寧江的最大支流，西江河在4年間，從一條“黑臭河”搖身一變為一條可游泳的河。根據檢測，目前西江河水質已達Ⅱ類地表水標準，并多次達到Ⅰ類地表水標準。

　　毫無疑問，西江河之所以有這么大的變化，黃巖區于2013年啟動的西江河綜合整治工作功不可沒。而少為人知的是，為西江河綜合整治提供金融服務的，正是工行臺州分行。

　　近年來，工行臺州分行圍繞市委、市政府“三個臺州”“四大戰略”的部署，充分發揮國有大銀行融資主渠道作用，為一系列重點項目提供了金融服務。

　　去年10月26日，工行臺州分行舉辦小微企業融資新產品發布會。

　　細數這些項目，可以發現其中有一條主線非常清晰：這些都是圍繞市委、市政府中心工作開展的重大項目，比如“五水共治”“三改一拆”，以及交通、能源、水利、現代服務業等基礎設施建設。

　　“去年我們參與的項目，光‘五水共治’的就有10個，包括黃巖西江河、西建河、城南河的河道整治，臨海駱河、邵家渡的河道整治，天臺始豐溪綜合整治等；‘三改一拆’的也有7個，包括黃巖浦西村和椒江洪家朱家店的拆遷改造等。”工行臺州分行公司業務部副總經理李堅說。

　　除此之外，被列為臺州市“三大歷史任務”之一的綜合交通等基礎設施建設，更是工行臺州分行重點服務的對象。樂清灣跨海大橋、沿海高速公路、頭門港、三門核電站等重大項目背后，都有工行臺州分行的身影。

　　據統計，僅去年，工行臺州分行圍繞“主攻項目、擴大投資”的工作要求，組建綜合服務團隊，開辟審批“綠色通道”，全年累計為臺州市沿海高速臺州灣大橋及接線工程、樂清灣大橋及連接線工程、天臺山創5A景區品質提升工程等33個重點項目發放貸款37.83億元。

　　3月16日，工行臺州分行召開創建全國文明城市誓師大會。

　　強化服務體現擔當

　　去年1月，春節臨近，節日氣氛日漸濃厚，臺州市綠心建設發展有限公司上下卻仍是一片繁忙的氣氛。

　　臺州市綠心建設發展有限公司為國有獨資公司，公司正建的項目為臺州市內環線綠心段，道路全長約3646米，寬62米，包括2座半互通立交，6座中小橋，1座跨線橋，總投資89978萬元。

　　這筆近9億元的投資中，公司自籌2億元，其余7億元，需要申請銀行貸款。

　　公司上下之所以不敢放松，一方面是內環線為臺州三區融合的重大工程，任務重，工期緊，工作壓力大。另一個方面是，臨近春節，公司有一大筆民工款和工程款需要付清，因此需要銀行貸款盡快發放下來。

　　去年12月15日，工行臺州分行行長俞鑒峰應邀參加首期“資匯椒江”產業資本對接會并簽訂合作框架協議。

　　針對這筆頗為緊急的貸款需求，工行臺州分行挺身而出，在較大的信貸規模壓力下，及時為項目調度資金。工行臺州分行采取特事特辦，開通綠色通道，派遣專人到省行對接。并且，與民生銀行合作，采取銀團貸款的方式進行融資。

　　由于采取標準銀團貸款方式，放款速度會較慢。作為牽頭行，工行臺州分行創新融資模式，通過組建分組銀團方式(即工行先發放再組銀團)解決項目用款需求。最后，只用了15個工作日，趕在春節前夕，工行5.6億元的貸款就成功發放，幫助政府和企業解決了燃眉之急。

　　為了更好地服務重大項目，工行臺州分行著力建立完善專業項目團隊。在市分行和各支行組建了由“一把手”牽頭的綜合服務團隊，落實專人，及時與當地政府對接，掌握項目動態，主動為政府在金融方面出謀劃策，發揮大銀行應有的作用。同時，積極向上級行爭取政策支持，建立省市縣三級聯動服務機制，開辟項目貸款評估、審批“綠色通道”，努力提升審批效率。

　　溫嶺市檔案館遷建項目是溫嶺市首批運用政府和社會資本合作模式(PPP模式)實施的項目之一，也是國內首家采用PPP模式的檔案館遷建工程，于去年2月正式開工建設。

　　項目建成后，將成為溫嶺檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心，成為設施完善、功能齊全、節能環保的現代化新型公共檔案館。

　　工行在PPP項目運作上具有非常豐富的經驗。早在2015年，工行浙江省分行就在省內率先出臺了《關于PPP項目的營銷指導意見》。工行臺州分行為該項目提供貸款，并提供全方位的金融服務，大大推動了溫嶺市檔案館遷建項目的進展。“該項目從報批到落地只用了20天時間。”工行臺州分行公司業務部客戶經理王煒說。

　　在招投標階段，工行就預先介入，積極與溫嶺市政府、溫嶺市財政局聯系，并分別為10家競標的企業制定了詳細的金融服務方案，及時出具貸款意向和貸款承諾函。企業中標后，工行又與政府部門一道，全力服務好中標企業，成為了中標企業與政府部門溝通的橋梁。

　　合作共贏助企轉型

　　不久前，椒江區產業基金正式啟動。該基金首期規模10億元，其中工行臺州分行認籌80%，即8億元，椒江區2億元。目前，在光電、冷鏈、醫藥行業，已有多個子基金項目在推進中。

　　政府產業基金具有“四兩撥千斤”的作用，它能優化政府投資方式，發揮政府資金的引導作用和放大效應，提高政府資金使用效率，吸引社會資金投入政府支持領域和產業。

　　去年以來，臺州全市各地掀起了擴大有效投資的熱潮，一批批重大項目相繼落地，臺州又把今年作為“大抓項目年”來抓。這些重大項目的推進都需要資金的保障，政府產業基金就是臺州撬動社會資金的重要方式。

　　作為一家國有大型商業銀行，工行臺州分行充分發揮工商銀行集團化、綜合化、國際化、信息化優勢，持續深化與政府產業基金合作，主動參與臺州市交通基礎設施建設基金、臺州產業轉型升級母基金等一系列政府主導的產業基金，積極做好基金的配資、客戶推薦、項目介紹等工作，參與各項基金目標投資規模達106億元。

　　“通過與政府一道組建產業基金，銀行也從之前的債權人變成了出資人。身份的變化將促使我們提供更好的金融服務。政府、企業、銀行也將實現三方共贏。”工行臺州分行公司部副總經理李堅說，工行在產業基金運作上非常有經驗，通過組建產業基金，能更好地服務臺州實體經濟，助力企業實現轉型升級。

　　去年8月3日，工行總行領導走訪卓馳機械。

　　工行臺州分行曾為利歐集團股份有限公司融資1.4億元，助力企業完成跨業并購。這次收購是公司向互聯網業務轉型的重要戰略舉措，收購完成以后，公司的主營業務將由通用機械制造向互聯網業務領域逐步擴張，形成“機械制造+互聯網”雙主業齊頭并進的態勢，為公司培育了新的利潤增長點。

　　服務重大項目時，工行臺州分行加大了對上市公司、龍頭骨干企業，以及科技型企業的支持力度，著力為優質企業提供金融服務。

　　工行臺州分行完善了大客戶分層服務模式，加強市分行大客戶中心人員配備，對全轄范圍內19個集團的57戶企業實現直營或牽頭營銷。該行積極推進直接融資，主動對接企業多層次融資需求，專門設立了投資銀行部，針對不同層次資本市場，推出了股票質押式回購、上市公司定增、上市公司并購重組、短融中票、資本市場再融資搭橋等一系列針對性金融產品。

　　【浙江在線視頻專訪工商銀行臺州分行行長 俞鑒峰】

　　浙江在線：“大抓項目年”有哪些打算？如何助力中心工作？

　　俞鑒峰：今年是供給側結構性改革的深化之年，我行將深入貫徹中央和市委經濟工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作，加大改革創新力度，進一步做好各項金融服務工作，在服務實體經濟振興中發揮好第一大行作用。特別是針對今年“大抓項目年”的歷史機遇，我行將密切跟進臺州市政府重大建設項目“十三五”規劃的最新進展，重點抓好幾方面工作：一是建立完善專業項目團隊，二是深化與政府產業基金合作，三是積極探索政府性資產證券化業務，四是助推優質企業轉型升級。

　　浙江在線：近年來，PPP模式大量涌現，工行有哪些經驗可供借鑒？

　　俞鑒峰：截至今年2月底，工行臺州分行累計已對接納入地方政府PPP項目庫的PPP項目9個，涉及項目總投資規模118億元，項目融資規模為79億元。其中已完成審批7個，涉及項目總投資規模21億元，項目融資規模為13億元。僅今年2月，我行就累計發放PPP項目貸款金額6000萬元。

　　我行目前參與較多的PPP運作模式主要為BOT(建設-運營-移交)、TOT(移交-運營-移交)等模式，主要以貸款模式和政府購買方式等表內貸款方式進入，例如福溪中學遷建工程與始豐中學擴建(二期)工程PPP項目，溫嶺檔案館搬遷PPP項目，三門縣職業中專新校園遷建工程PPP項目等。

　　在做好表內項目的同時，我行積極營銷拓展表外方式支持PPP項目，擬通過參與組建臺州市交通基礎設施建設基金的方式對杭紹臺高速二期、臺州市繞城高速公路南線工程、上三高速東延段、海城路、甌玉跨海大橋工程、中央通道二期、中央通道三期七大交通項目的建設予以支持，目前基金建設第一輪招標已結束，由臺州工行等7家金融機構中標參與下一輪招標。

　　下一階段，我行將積極以表內+表外方式為PPP項目提供融資，主要參與方式為：(1)與社會資本組成聯合體共同作為PPP項目公司股東。(2)與社會資本合資設立子公司，由該子公司作為PPP項目公司的股東。(3)為社會資本提供融資，由社會資本作為PPP項目公司的股東。(4)單獨針對PPP項目提供專項融資。

　　浙江在線：對重大項目，如何通過金融服務加快項目落地或加速進程？

　　俞鑒峰：對接項目主要根據客戶需求及項目性質來安排，對一般項目主要以表內貸款的方式對接，主要模式包括項目前期貸款、資本金搭橋貸款、一般項目貸款、公共設施領域項目專項貸款等，主要優點是成本較低，手續簡便，效率較高；對一些有個性化需求的項目，我行可以以表外理財資金通過信托計劃、資管計劃等運用集合投資工具，主要有政府平臺發債、政府性基金等模式。如重大項目建設基金、PPP項目股權融資，可根據客戶需求以表內+表外方式、以債權或股權或債權+股權進行對接。

原標題: 工商銀行臺州分行：圍繞中心發力 彰顯大行擔當