3月28日浙江日報(bào)整版報(bào)道。
浙江在線-臺州頻道3月28日訊(浙江在線記者 丁珊 陳瑤 張丹萍 葉劍鋒)三月春色倍撩人。備受各界關(guān)注的國務(wù)院2017年《政府工作報(bào)告》,在部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)提出,將積極擴(kuò)大有效投資,引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。軌道交通、民用和通用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)尤其被重點(diǎn)提及。
在臺州,上上下下已經(jīng)掀起抓有效投資的熱潮。“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”已經(jīng)成為熱頻詞匯。臺州市委、市政府認(rèn)為,躋身全省第二方陣的總開關(guān)和發(fā)動(dòng)機(jī)就是抓“大項(xiàng)目”。那么,如何促進(jìn)項(xiàng)目快落地,早投產(chǎn)?怎么放開手腳,擼起袖子加油干?
臺州銀監(jiān)分局給出的答案是:加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,要千方百計(jì)地拓寬和疏導(dǎo)金融之“水”流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“田”的渠道,多措并舉,著力推動(dòng)資金早落地,促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)。
【大抓項(xiàng)目】金融服務(wù)大有可為
2016年,是不平凡的一年。
這一年,臺州上下圍繞“民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域短板”三大任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,綜合實(shí)力持續(xù)提升,民生福祉不斷改善,交出了“十三五”良好開局的滿意答卷。
在新的一年,如何進(jìn)一步干出臺州力度、臺州速度,干出臺州自信、臺州風(fēng)采?臺州市委、市政府形成高度共識:最重要的抓手就是項(xiàng)目,各級各部門都要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識、項(xiàng)目思維,在項(xiàng)目戰(zhàn)場上求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。
春節(jié)后的全市干部大會(huì)暨“大抓項(xiàng)目年”動(dòng)員大會(huì)上,臺州市委、市政府向全市發(fā)出“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的號召,發(fā)布《臺州市2017年“大抓項(xiàng)目年”工作實(shí)施方案》,將抓項(xiàng)目建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的“試金石”。
臺州銀監(jiān)分局召開“三個(gè)品牌區(qū)建設(shè)2017年度工作會(huì)議,將項(xiàng)目建設(shè)作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。
這是一份幾易其稿,幾經(jīng)調(diào)整的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖。臺州定下的目標(biāo)是:全市固定資產(chǎn)投資同比增長20%以上的,力爭達(dá)到2800億元;發(fā)揮重大項(xiàng)目的龍頭引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)400個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,力爭完成投資1000億元,增長20%以上。
支持項(xiàng)目的號角已然吹響。項(xiàng)目建設(shè)是看得見摸得著、政府鼓勵(lì)支持的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?xiàng)目建設(shè)離不開金融機(jī)構(gòu)的資金支持。銀行業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)資金的提供方,在支持項(xiàng)目建設(shè)上大有可為,為助力全市補(bǔ)足項(xiàng)目建設(shè)短板、經(jīng)濟(jì)總量躋身全省第二方陣貢獻(xiàn)自己的力量。
“臺州銀監(jiān)分局責(zé)無旁貸,將引領(lǐng)銀行業(yè)加快推進(jìn)‘三個(gè)品牌區(qū)’建設(shè),重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、公共服務(wù)、開放戰(zhàn)略六大領(lǐng)域,提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)的‘大熔爐’中,打造一支銀行業(yè)鐵軍。”臺州銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人馮明介紹。
【對接實(shí)業(yè)】融資創(chuàng)新百花齊放
2016年10月,臺州正式啟動(dòng)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè),要求銀行業(yè)緊扣戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目信貸保障。
今年1月召開的臺州銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上,臺州銀監(jiān)分局強(qiáng)調(diào)“銀行業(yè)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接,全力支持‘一帶一路’、‘拆治歸’、‘十百千萬’、‘128’工程、雙倍增計(jì)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)做好已開工項(xiàng)目金融服務(wù),支持新增重點(diǎn)項(xiàng)目落地”。
金融支持應(yīng)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)哪些領(lǐng)域?臺州銀監(jiān)分局梳理出“一帶一路”“五水共治”等國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目庫。在地方上,圍繞著市委、市政府的中心工作,將重點(diǎn)支持現(xiàn)代醫(yī)藥、汽車制造、高端裝備、清潔能源、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游休閑等八大千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)支持航空產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋新興產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代商務(wù)等八大百億新興產(chǎn)業(yè)。
臺州銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人馮明到中國銀行臺州市分行調(diào)研服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況。
以樂清灣跨海大橋?yàn)槔毁x予多重使命:建成后它將結(jié)束玉環(huán)不通高速的歷史,打通臺州又一條南下北上的大通道,實(shí)現(xiàn)臺州港和溫州港的無縫對接。為促進(jìn)這一重大項(xiàng)目盡早建成,郵儲(chǔ)銀行臺州分行積極對接、主動(dòng)參與,與工行、建行、交行共同組建銀團(tuán),向項(xiàng)目授信80億元貸款額度。截至目前,郵儲(chǔ)銀行臺州分行已向該項(xiàng)目發(fā)放貸款5億元,有效地支持了項(xiàng)目建設(shè)。
臺州不僅擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光,還有豐厚的人文精神、現(xiàn)代的城市文明,“山海水城”“和合圣地”“制造之都”是臺州最大的亮點(diǎn)和獨(dú)有的優(yōu)勢。金融如何支持美麗臺州建設(shè)?臺州銀行業(yè)重點(diǎn)加大對污水治理、清潔能源、綠色農(nóng)業(yè)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持。2016年,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款共175.42億元,新增14.46億元。
服務(wù)實(shí)體,臺州營造了健康、有序的金融環(huán)境。臺州共有國有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行16家,在貸款審批時(shí)他們積極向上申請政策、規(guī)模,并將資源向項(xiàng)目建設(shè)靠攏,成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)行“一項(xiàng)目一策略”,推進(jìn)項(xiàng)目平穩(wěn)落地。以民生銀行臺州分行為例,2016年新增貸款80%以上投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)項(xiàng)目。
臺州掀起項(xiàng)目大發(fā)展的熱潮。
臺州是民營經(jīng)濟(jì)大市,民間資本活躍,不少企業(yè)家對參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目躍躍欲試。截至2016年底,全市進(jìn)入財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目綜合信息平臺PPP項(xiàng)目32個(gè),總投資額753億元,PPP項(xiàng)目示范項(xiàng)目數(shù)和投資額雙居全省第一。“用PPP模式來撬動(dòng)民間資本,銀行業(yè)亦扮演著不可缺少的角色。項(xiàng)目運(yùn)作過程中,項(xiàng)目資金到位需要一定的時(shí)間,銀行通過‘搭橋貸款’的模式,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地,早日開工。”馮明介紹。
眼下,為促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),臺州各銀行紛紛出招,各顯神通:農(nóng)行臺州分行運(yùn)用總行理財(cái)資金,為支持“無人機(jī)”項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金12億元,目前已發(fā)放項(xiàng)目理財(cái)融資6億元;農(nóng)發(fā)行臺州市分行充分利用抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等新型貨幣政策,強(qiáng)化對重大水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路等重大項(xiàng)目支持,并且利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮,降低貸款項(xiàng)目融資成本;交行臺州分行有效支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成功為臺州市杭紹臺高速公路臺州段的項(xiàng)目出具貸款承諾函50億元……
“今年臺州‘大抓項(xiàng)目年’推進(jìn)已初見成效。1到2月份,臺州完成固定資產(chǎn)投資184.7億元,同比增長20.3%,增速居全省第一,高于全省平均10.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)臺州市2014年以來最高增速。其中工業(yè)性投資增長23.4%,重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保投資分別增長19%、44.2%、27.9%、163.3%,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”臺州市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
【合作共贏】平臺優(yōu)化助推發(fā)展
“大抓項(xiàng)目年”,臺州銀監(jiān)部門如何引領(lǐng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),發(fā)出優(yōu)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)好聲音?
“臺州銀監(jiān)分局將通過組織項(xiàng)目洽談會(huì)、項(xiàng)目融資對接會(huì)、銀企簽約會(huì)等形式,推動(dòng)銀行業(yè)支持項(xiàng)目建設(shè);將對支持項(xiàng)目建設(shè)成效明顯的銀行進(jìn)行表彰;將對支持項(xiàng)目建設(shè)不力的銀行采取必要的監(jiān)管措施。”3月21日,馮明對筆者介紹說。
金融助力培育新動(dòng)能。今年,臺州市委、市政府將大力支持發(fā)展高端裝備、電子信息、新型材料等中高端產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持通用航空、現(xiàn)代軌道交通裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),支持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品的開發(fā)和使用。臺州銀監(jiān)部門努力引領(lǐng)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好臺州新興產(chǎn)業(yè)對接服務(wù),支持臺州加快千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和百億級新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,支持“臺州智能馬桶”“智能電飯煲”等新興集群品牌發(fā)展,支持臺州制造業(yè)向通用航空、新能源汽車等五大千億高端產(chǎn)業(yè)集群超越發(fā)展。
臺州銀監(jiān)分局走訪建設(shè)銀行臺州分行了解支持項(xiàng)目建設(shè)情況。
近期,黃巖區(qū)黃巖污水處理有限公司的負(fù)責(zé)人迎來一批臺州銀監(jiān)分局的客人到企業(yè)調(diào)研。像這樣的日常調(diào)研,是銀監(jiān)分局日常工作的有力抓手。一直以來,臺州銀監(jiān)分局完善綠色金融監(jiān)測和評估體系,積極推動(dòng)銀行爭取綠色金融政策支持。接下來,臺州銀監(jiān)分局將引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大支持地方政府“五水共治”項(xiàng)目力度,支持推進(jìn)垃圾分類處理項(xiàng)目,集中力量打好臺州剿滅劣V類水體攻堅(jiān)戰(zhàn),共建“美麗臺州”。
臺州是我省的科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃試點(diǎn)城市,并獲批國家級小微金融改革試點(diǎn),以此為契機(jī),全市有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)積極探索科技金融合作新機(jī)制,建立臺州市科技金融服務(wù)平臺和科技銀行,推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技人才發(fā)展基金等十余項(xiàng)科技金融產(chǎn)品,全方位服務(wù)臺州市科技企業(yè)發(fā)展。去年以來,全市相關(guān)金融機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)提供融資228.45億元。
據(jù)了解,臺州銀監(jiān)分局還建立了有效的考核機(jī)制,要求轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每半年總結(jié)上報(bào)推進(jìn)落實(shí)情況,對所管轄機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況開展定性、定量評估及考核,并采取監(jiān)管提示、監(jiān)管約談等手段加強(qiáng)督促。臺州銀監(jiān)分局將適時(shí)組織召開推進(jìn)會(huì)、表彰會(huì)、通報(bào)會(huì),樹立先進(jìn)典型和先進(jìn)標(biāo)桿,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,務(wù)求把服務(wù)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,助力臺州經(jīng)濟(jì)總量躋身全省第二方陣。
“根據(jù)臺州市委‘大抓項(xiàng)目年’工作要求,我們已安排銀行業(yè)對接市重點(diǎn)項(xiàng)目132個(gè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè),授信金額2092億元。今年,我分局將多措并舉,著力推動(dòng)資金早落地,促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)。”馮明介紹說。
【浙江在線視頻專訪臺州銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人 馮明】
臺州銀監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人 馮明
浙江在線:大抓項(xiàng)目年,臺州銀監(jiān)分局打算引領(lǐng)銀行業(yè)怎么干?
馮明:“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的號角已經(jīng)吹響,臺州銀監(jiān)分局責(zé)無旁貸,將引領(lǐng)銀行業(yè)加快推進(jìn)“三個(gè)品牌區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理、公共服務(wù)、開放戰(zhàn)略6大領(lǐng)域,提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)的“大熔爐”中,打造一支銀行業(yè)“鐵軍”。
浙江在線:抓項(xiàng)目臺州銀監(jiān)分局準(zhǔn)備了哪些項(xiàng)目抓手?
馮明:臺州銀監(jiān)分局將通過組織項(xiàng)目洽談會(huì)、項(xiàng)目融資對接會(huì)、銀企簽約會(huì)等形式,推動(dòng)銀行業(yè)支持項(xiàng)目建設(shè)。將對支持項(xiàng)目建設(shè)成效明顯的銀行進(jìn)行表彰,將對支持項(xiàng)目建設(shè)不力的銀行采取必要的監(jiān)管措施。
浙江在線:大抓項(xiàng)目年臺州銀監(jiān)分局和臺州銀行業(yè)的目標(biāo)?
馮明:根據(jù)市委“大抓項(xiàng)目年”工作要求,我們已安排銀行業(yè)對接市重點(diǎn)項(xiàng)目132個(gè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目89個(gè),授信金額2092億元。今年,我分局將多措并舉,著力推動(dòng)資金早落地,促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)。
原標(biāo)題: 臺州自信的金融力量:金融發(fā)力,助臺州裂變趕超
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