浙江在線-臺州頻道3月27日訊（浙江在線通訊員 王萍萍 朱凌云）面對當前隊伍建設中出現的新動向、新表現，浙江省溫嶺市公安局找準一直影響和困擾公安隊伍正規化建設的瓶頸，在隊伍管理正規化建設要求的基礎上進行再升級，把“積分制”理念引入隊伍管理，創新建立了隊伍積分制管理模式，將隊伍建設作為全部公安工作的根本性問題、戰略性重點和關鍵性任務，置于更加突出的位置來抓，注重抓嚴抓早抓小、源頭預防，全面實現隊伍無縫管理，著力鍛造擁有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的忠誠警隊、血性警隊、尖刀警隊和鐵紀警隊，進一步推動各項公安工作實現新跨越。

　　一、科學設計，創新管理，把準隊伍管理積分范疇。一是系統設計整體框架。建立以所長為組長、教導員為副組長、各副所長為成員的考評積分領導小組，統籌負責全所的隊伍管理積分工作。再把全所人員分成若干個(一般以中層副職人數分配)子部門，每個子部門由若干民警和協警組成，由副所長分別擔任負責人，把隊伍管理的責任，由傳統的所長負責，教導員具體抓的模式，分權給副所長。讓各副所長在抓好業務的同時，切實履行好負責小組的隊伍管理，避免了副所長在具體隊伍管理中不敢管、不愿管、遇到棘手問題易產生推萎、責任得不到落實等問題，切實做到權責明確。二是明確積分管理范圍。該局在廣泛征求意見，深入調查分析的基礎上，制定了詳細的《考評計分辦法》。辦法涵蓋了值班備勤、接處警、服務態度、執法辦案、廉政風險等所有的日常規范，將民警、協警日常工作中的如上班遲到早退、著裝不規范等“小毛病”、“小錯誤”等問題納入“記分”考核范圍。三是科學設計記分方法。隊伍管理積分主要分為主動記分與被動記分兩種模式。所長、教導員、值班領導或者隊員值班分隊長在日常工作中發現民警、隊員有違反考評計分辦法給予相應計分的為被動計分，分管副所長自己在日常工作中發現自己分管隊伍中有人違反考評計分辦法而給予相應計分的為主動計分。被動計分和主動計分的比值根據各所的實際情況相應調整，凡是各子部門負責人主動記分達不到比例要求的，實行對各子部門負責人差額記分，按月通報。在各種考評記分值的設定上，充分征求民警協警的意見和建議，并在實際考評中進行動態完善。通過自主記分和被動記分的兩輪驅動，形成了自查、督導、整改、問責一體化運作，推動《考評記分辦法》不折不扣地執行。

　　二、標準落地，強化執行，提升隊伍積分管理水平。一是完善考評體系，落實管理抓手。為了讓基層單位領導放開手腳，大膽抓管理，基層自查自糾、自我管理的記分分值不列入市局考評的統計范疇，僅作管理參考，有效防止了單位領導因擔心影響本單位整體績效而放松、放棄對本單位所屬人員的嚴格管理的現象。二是實行動態積分預警。設置評分預警分限值，領導小組對個人及子部門的日常評分情況進行實時統計、定期預警，預警分設為-2分、-5分、-10分，對應采取提醒談話、誡勉談話、通報批評等預警措施。三是納入績效管理考核。在年終按照基層？%權重，直接納入年度績效考核分值，作為民警以及協警獎勵申報的依據，并與經濟、榮譽和個人進步掛鉤，以量化體現績效，使“吃苦的吃香”、“實干的實惠”、“受累的授獎”；出臺專門文件，明確人事管理建議權限，賦予基層單位領導的組織措施建議權，建立民警離崗培訓、試崗待崗等機制。

　　三、模式轉變，效率提高，隊伍積分管理初現成效。一是提高了隊伍管理效率。制度上，從粗放型向精細化轉變。通過按照精確、細致、深入的要求，明確崗位職責，完善考核體系，強化結果運用，避免大而化之的粗放式管理。方法上，從“人管”向“制度管”轉變。《考評記分辦法》實行以來，徹底糾正遇事領導個人說了算、問題發生互相推諉等做法。效果上，從被動型向主動型轉變。增強被記分民警、協警的危機意識和責任意識，迫使他們主動遵守各項隊伍管理制度，從而轉變以往被督促、被管理的模式，提升民警自我管理、自我監督能力，極大提高了隊伍管理效率。二是增強了隊伍管理力量。由于工作原因，中層副職接觸分管民警協警時間比所長、教導員要長、要密切，發現民警協警違規和苗頭性的傾向問題要多、要快，考評制度的設定，明確了帶“長”中層有隊伍管理的剛性職責，給所有帶“長”的中層副職搭建了管理平臺，讓他們認識到做好自己的業務必須抓好自己的隊伍，提高他們隊伍管理的能動性，不僅進一步夯實了隊伍管理“一崗雙責”制度，而且壯大了隊伍管理力量，增強了隊伍管理力度。三是解決了隊伍管理的“突出”問題。通過對記分結果的運用，既給偶爾犯錯的民警、協警有了改進的機會，起到監督提醒作用，也為小錯不斷的同志設置了“紅線”，起到了敬畏的效果。各單位的突出問題能夠得到突出解決，重點人員能夠得到重點關注，在管理中真正實現了“抓嚴、抓小、抓早、抓好”，能縱向到底、橫向到邊促進民警、協警日常規范養成，及時預防和糾正小問題、小毛病，不作為、亂作為，切實抓好、努力做到目標“不偏離”，管理“不斷人”，對違紀人員“不閉眼”，對問題人員“不失管”，切實強化民警、協警的監督，給民警、協警敲敲警鐘，讓他們自覺做到自警自省，廉潔從政，公正執法，遵章守紀，有效遏制違法違紀苗頭案件發生。

原標題: 溫嶺市公安局探索創新積分制管理勁推隊伍正規化建設