五年來,八屆縣政協(xié)常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)定執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署,始終圍繞縣委、縣政府中心工作有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,齊心協(xié)力謀發(fā)展,盡心竭力惠民生,凝心聚力促和諧,為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1、聚焦綠色發(fā)展,政治協(xié)商成效明顯
常委會(huì)始終圍繞綠色發(fā)展、科學(xué)跨越主題,進(jìn)一步完善同縣委、縣政府年度協(xié)商機(jī)制,緊扣我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題和人民群眾關(guān)心的民生問題開展廣泛多層協(xié)商,為黨委政府科學(xué)民主決策提供有益的民意支撐和民智參考,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。
圍繞縣委、縣政府的重大決策部署開展政治協(xié)商。常委會(huì)緊扣縣委、縣政府提出的“五化同步”、建設(shè)中國山水畫城市、推進(jìn)縣域綠色化發(fā)展改革等事關(guān)仙居長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,及時(shí)組織開展專題調(diào)研,與縣委、縣政府進(jìn)行討論協(xié)商,提出一批有針對性的意見建議。同時(shí),常委會(huì)圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的編制工作,注重發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,綜合運(yùn)用大會(huì)發(fā)言、提案辦理、協(xié)商會(huì)、視察調(diào)研等協(xié)商方式,在規(guī)劃編制的重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極議政建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了一批具有前瞻性、可行性的意見建議,為我縣科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃提供了民智支持。
圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題開展政治協(xié)商。常委會(huì)把助力經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級作為履職主軸,圍繞縣委縣政府的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研協(xié)商,增加協(xié)商密度,積極出謀劃策。這些意見建議為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供必要的依據(jù)和有益的參考。
圍繞事關(guān)民生熱點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作開展政治協(xié)商。常委會(huì)始終心系民生、真情履職,積極向縣委、縣政府反映各界別群眾的真實(shí)想法和呼聲,為有關(guān)決策提供參考。很多意見建議為推進(jìn)有關(guān)工作起到積極助推作用。
2、著力探索創(chuàng)新,民主監(jiān)督力度加大
常委會(huì)堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,暢通監(jiān)督渠道,充分運(yùn)用委派民主監(jiān)督員、提案、專項(xiàng)集體民主監(jiān)督等形式,進(jìn)一步構(gòu)建起參與更廣泛、層次更清晰、領(lǐng)域更寬廣的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更加有力助推有關(guān)工作落實(shí)。
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作深入推進(jìn)。常委會(huì)探索委派民主監(jiān)督員工作新思路,將委派工作拓展到部門單位和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,使民主監(jiān)督工作更加緊扣縣委、縣政府的中心工作。在此基礎(chǔ)上,將政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作與紀(jì)委黨紀(jì)監(jiān)督工作結(jié)合起來,在人員融合、信息共享、成果互鑒上進(jìn)行積極探索,不斷形成兩種監(jiān)督方式的真正合力,打造民主監(jiān)督工作“升級版”,進(jìn)一步提高民主監(jiān)督的影響力、實(shí)效性。五年來,共對臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、部門單位開展監(jiān)督。各監(jiān)督組采用經(jīng)常性監(jiān)督和集中性監(jiān)督、一般監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、口頭監(jiān)督與書面監(jiān)督相結(jié)合的方式,積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),監(jiān)督整改意見得到有效落實(shí)。
提案督辦工作務(wù)實(shí)有效。常委會(huì)不斷探索創(chuàng)新提案督辦形式。縣委書記、縣長首次領(lǐng)辦重點(diǎn)提案并不斷深化,面對面聽取委員對提案辦理工作的意見,該做法極大地推動(dòng)了面上提案辦理工作的開展。在此基礎(chǔ)上,八屆縣政協(xié)采取主席會(huì)議成員分工督辦重點(diǎn)提案、專委會(huì)督辦重要提案、重點(diǎn)提案辦理“五個(gè)一”機(jī)制、提案辦理回頭看、“三見面”辦案、民主評議提案辦理工作、實(shí)行“二次面商”制度、開展辦前辦中辦后全過程監(jiān)督、新聞媒體跟蹤監(jiān)督等方式,有力推進(jìn)提案的辦理落實(shí)。五年來,相繼對縣經(jīng)濟(jì)信息化局、縣行政執(zhí)法局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣水利局等進(jìn)行民主評議,促使相關(guān)單位更加重視對委員提案的辦理落實(shí)工作。
專項(xiàng)集體民主監(jiān)督活動(dòng)不斷強(qiáng)化。常委會(huì)持續(xù)開展“三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬名委員同行、助推‘五水共治’長效機(jī)制建設(shè)”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,發(fā)揮集體優(yōu)勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,廣泛發(fā)動(dòng)委員深入治水一線,通過分頭分項(xiàng)調(diào)研、聚智聚力研討、就地與黨政溝通意見等多措并舉,向縣委、縣政府報(bào)送《因地制宜長效治水科學(xué)推進(jìn)“五水共治”工作的建議意見》,提出重源頭、管長遠(yuǎn)等意見建議。2015年,精心組織開展“找問題、重監(jiān)督、提建議、獻(xiàn)良策,助推狠抓落實(shí)百日攻堅(jiān)競賽”活動(dòng)。在政協(xié)系統(tǒng)專門成立6個(gè)調(diào)研組,圍繞多城同創(chuàng)、項(xiàng)目推進(jìn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、深化改革和綠色化發(fā)展改革工作,主席會(huì)議成員帶頭參加,各專委會(huì)和界別委員踴躍投身監(jiān)督活動(dòng),向縣委、縣政府報(bào)送專項(xiàng)集體民主監(jiān)督報(bào)告,為促進(jìn)我縣重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程的順利開展貢獻(xiàn)力量。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),參政議政助力民生
常委會(huì)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,努力激發(fā)委員的履職熱情,組織委員圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過視察、對口聯(lián)系和反映社情民意信息等途徑,積極向黨委政府議政建言。
有效開展視察工作。常委會(huì)不斷增強(qiáng)視察活動(dòng)的計(jì)劃性、針對性,組織委員深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場,就我縣城南醫(yī)化園區(qū)搬遷、神仙氧吧小鎮(zhèn)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、多城同創(chuàng)、朱溪水庫工程、盂溪水庫工程、司法改革試點(diǎn)、社會(huì)力量辦醫(yī)等情況進(jìn)行視察。通過視察活動(dòng),為相關(guān)工作廣開言路、集思廣益,助推工作落實(shí)。
不斷加強(qiáng)對口聯(lián)系活動(dòng)。各專委會(huì)圍繞加強(qiáng)食品監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理、改善城區(qū)公交運(yùn)營、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、行政審批制度改革、“營改增”、生物多樣性保護(hù)等工作,與縣級機(jī)關(guān)部門單位開展對口聯(lián)系活動(dòng)。通過這些活動(dòng),各專委會(huì)積極反映各界群眾意見,為解決部門工作難點(diǎn)問題出謀劃策,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)工作,為縣委、縣政府完善政策措施、有效推動(dòng)工作提供了有價(jià)值的參考。
積極反映社情民意信息。常委會(huì)通過完善反映社情民意信息考核制度、加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持每月通報(bào)和每季業(yè)務(wù)研討等途徑,不斷強(qiáng)化社情民意的收集、撰寫、編報(bào)和反饋工作,促成了一些問題得到黨委政府的重視。五年來,共采編反映社情民意信息515篇,向縣委、縣政府報(bào)送信息53篇,縣領(lǐng)導(dǎo)批示15篇,向上級政協(xié)報(bào)送信息338篇,被市政協(xié)采用145篇,省政協(xié)采用26篇,全國政協(xié)采用7篇。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,政協(xié)優(yōu)勢持續(xù)發(fā)揮
常委會(huì)充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織優(yōu)勢,著力增強(qiáng)包容性、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,努力營造和衷共濟(jì)的社會(huì)氛圍,在增進(jìn)共識(shí)、匯聚人心、引領(lǐng)民意、化解矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。
更加廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)。召開紀(jì)念仙居縣政協(xié)成立30周年座談會(huì),增進(jìn)與各人民團(tuán)體、各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。擴(kuò)大與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往,熱情做好回鄉(xiāng)僑臺(tái)胞的接待工作。注重加強(qiáng)同新媒體、網(wǎng)絡(luò)界人士的溝通聯(lián)系,營造求同存異、體諒包容、平等協(xié)商的民主氛圍。創(chuàng)辦仙居書畫院,以“書畫會(huì)友、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼”的辦院宗旨,成為政協(xié)委員之家和對外文化交流之所。進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)政協(xié)的交流互動(dòng),不斷宣傳仙居發(fā)展成就。
不斷加強(qiáng)政協(xié)學(xué)習(xí)文史和民族宗教工作。發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,配合做好《臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展》史料的征稿、組稿工作,協(xié)助完成省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人口述記錄工作,完成《政協(xié)志1984年-2014年》編纂工作。認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教政策,支持有關(guān)部門開展打擊非法傳教活動(dòng);加強(qiáng)與少數(shù)民族和宗教界代表人士的聯(lián)系,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦;組織委員視察與旅游相關(guān)的宗教場所,促進(jìn)宗教與旅游業(yè)的融合,共同促進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)和宗教事務(wù)的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
協(xié)助做好服務(wù)群眾工作。積極參加“強(qiáng)基惠民村村幫”工程,協(xié)助做好“四幫四促”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。通過成立政協(xié)委員兼職調(diào)解團(tuán)、建立政協(xié)委員聯(lián)系重點(diǎn)信訪戶制度、參與“兩代表一委員”巡調(diào)組等,努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)重點(diǎn)工作和解決民間糾紛。積極參與“三改一拆”“五水共治”工作,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增強(qiáng)合力的作用。全力參與扶貧幫困,通過加強(qiáng)結(jié)對幫扶、聯(lián)系轉(zhuǎn)移就業(yè)等途徑幫助做好4600元以下低收入農(nóng)戶的脫貧工作。組織農(nóng)林水專家,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展果樹栽培、蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳。組織教育界委員到民工子弟學(xué)校、偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校開展送教活動(dòng),組織文化界委員宣傳“五水共治”“多城同創(chuàng)”并參與慈孝歌曲創(chuàng)作和巡回演出活動(dòng),組織社科界委員提供各類法律援助及參與各類糾紛調(diào)處。組織醫(yī)衛(wèi)界委員到各地開展下鄉(xiāng)義診活動(dòng)。鼓勵(lì)委員積極投身助學(xué)、助老、助困、造橋、修路等慈孝事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),涌現(xiàn)出不少感人事跡,受到群眾的歡迎和好評。
5、致力固本強(qiáng)基,自身建設(shè)扎實(shí)有力
常委會(huì)始終把制度建設(shè)作為提升政協(xié)履職水平的重要突破口,按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、高效”的目標(biāo)要求,積極探索,勇于實(shí)踐,履職基礎(chǔ)不斷夯實(shí),履職機(jī)制不斷完善,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)取得新業(yè)績。
高度重視理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。綜合運(yùn)用政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、在城委員學(xué)習(xí)會(huì)等形式,及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹上級黨委和縣委的重大決策部署,及時(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神上來,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員把握政治能力、服務(wù)大局能力。認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,樹立問題導(dǎo)向,落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨員干部牢固樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆@“打造六張名片,建設(shè)中國山水畫城市”“縣域綠色化發(fā)展改革試點(diǎn)”等主題,召開全體政協(xié)委員專題培訓(xùn)會(huì),動(dòng)員委員充分發(fā)揮主體作用,自覺投身實(shí)踐,主動(dòng)參政議政,凝聚改革正能量,得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)履職制度化。進(jìn)一步修訂完善16項(xiàng)規(guī)章制度。全面開展政協(xié)各委室年度履職工作“創(chuàng)先爭優(yōu)、量化考核”活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各委室工作的積極性和主動(dòng)性。創(chuàng)新和細(xì)化委員管理方式,加強(qiáng)委員履職情況考核,出臺(tái)《仙居縣政協(xié)委員管理辦法(試行)》和《仙居縣政協(xié)委員履行職能創(chuàng)先爭優(yōu)考評辦法》,委員的履職主動(dòng)性得到增強(qiáng)。
有力提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)高效化。積極爭取成立人口資源環(huán)境委員會(huì)、政協(xié)研究室、委員工作委員會(huì),建立縣政協(xié)黨總支委員會(huì)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“28條辦法”及“六項(xiàng)禁令”,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理等制度規(guī)定,制定出臺(tái)了《縣政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理若干規(guī)定》《縣政協(xié)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)若干規(guī)定》等制度,修改完善了公務(wù)接待、辦公用房、辦文辦會(huì)等方面的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全了機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)保障能力。
凝心聚力開新局,跨越發(fā)展譜華章。縣政協(xié)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共仙居縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為開創(chuàng)綠色發(fā)展新境界,打造美麗中國樣板區(qū),建設(shè)繁榮幸福的中國山水畫城市而共同努力奮斗!
原標(biāo)題: 喜迎兩會(huì) | 共謀發(fā)展獻(xiàn)良策 凝心聚力譜華章——八屆縣政協(xié)常委會(huì)五年來工作回顧
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