經濟新常態下，民間投資面臨增速放緩的壓力，而作為全國創新改革試點，臺州的民間投資連續16個月保持正增長。2016年前11個月，臺州民間投資占全部投資比重超過六成，尤其在制造業領域增幅進一步放大，全市制造業民間投資增速達到12.8%，高新技術產業民間投資增速為20.9%。

　　對實體經濟投資的持續增長，為臺州以制造業為主的民營經濟注入了強勁的動力。最近，記者蹲點臺州，探尋增長背后的奧秘。首先，我們從通航產業“從無到有”，落戶臺州開始說起。

　　2016年11月1日的第十一屆珠海航展上，作為本屆中國航展的一大亮點——軍用高端無人機，也是首次多型號多系列的亮相。在眾多機型中彩虹無人機最吸引眼球，除了彩虹3、彩虹4等明星產品參展，我們還看到了最新系列的彩虹5，而這個彩虹家族也即將落戶浙江臺州。

　　來自中國航天科技集團公司第十一研究院的彩虹無人機項目，一期投資12億元，將在臺州打造占地1000畝的無人機小鎮。更令人期待的是，這一項目將成為臺州通航產業的招牌，吸引更多民間資本來這里集聚。航空明星項目“重磅”落戶，本該領得“頭功”的招商局局長王韜并沒有一絲懈怠。航展現場，招商團隊抓緊一切機會，向客商拋出繡球。

　　臺州市副市長李躍程說:“我這次來不光是這個項目，還有兩三個項目，來發現發現商機。”

　　臺州灣循環經濟產業集聚區招商局局長王韜感覺收獲很大:“已經和企業對接上了，下一步抓好落實。”

　　項目沒有做不到，只有想不到。無人機小鎮從簽約到開工，僅僅用了57天的時間。然而，臺州能造汽車也能造輪船，唯獨沒有造過飛機。航空產業“零基礎”起步，無中生有，難度著實不小。這家來自北京的飛虎雄鷹也有投資臺州的意向，但當地的產業基礎，讓他們有些舉棋不定。

　　彌補產業基礎的短板，必須從投資環境發力。2016年12月14日，臺州無人機小鎮的建設現場，迎來了特殊的客人——彩虹無人機項目方。項目新廠區由臺州市政府出資建設，從廠房設計，到配套設施，都是摸索著進行。而每個星期，全市各個部門都要現場辦公，挨個回應項目方提出的要求。

　　臺州灣循環經濟產業集聚區副主任盧茂良表示，每一次商談，涉及到哪個部門就哪個部門到場，隨時解決。

　　彩虹無人機的“虹吸”效應，讓越來越多的企業來到集聚區考察。王韜也更加忙碌，他隨身帶的本子上，密密麻麻記錄著各個項目的需求:“因為有了彩虹項目，我們才開始謀劃無人機小鎮，我們也越來越知道我們要做整個無人機產業鏈，它的路子應該怎么走。”

　　無中生有，并不是“空穴來風”。臺州制造業發達，電機、磨具等主打產業都是通航領域不可或缺的配套環節。新的規劃圖上，無人機小鎮不僅只有彩虹工廠，還增加了零配件產業園區等配套項目。臺州灣循環經濟產業集聚區規劃處綜合科科長徐婷婷說:“它上游到它的科技研發，下游到它的終端服務，在集聚效應來說，是更加有益的。”

　　以“飛來者”打開發展新空間，臺州又先后引進飛虎雄鷹等10多個航空產業項目，總投資額達300億元。從集聚區的辦公室向外望，五年前的一片灘涂，如今第一期15平方公里的項目已經全部入駐。親歷見證變化的王韜，給自己的微信取名為“拓荒者”:“拉開了一個產業新城建設的框架，把這一片我們臺州充滿活力的一片灘涂，要給它打造成一個產業新城。”

原標題: 【治國理政新實踐·浙江篇】臺州民資“牽手”制造業：無中生有 “飛來者”聚起新產業