日前，溫嶺市召開第十四屆黨代會第一次會議。溫嶺市紀(jì)委總結(jié)回顧了自溫嶺市第十三屆黨代會(2016年1月召開)以來的工作情況，并部署了2017年的工作要求。

　　一、溫嶺市第十三屆黨代會以來的工作回顧

　　(一)黨的紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明。堅(jiān)持嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，協(xié)助市委開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)系列教育和集中輪訓(xùn)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，狠抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”。強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督，全力對“三改一拆”、“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、G20維穩(wěn)安保、安全環(huán)境整治等中心工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，查處黨員干部368人，其中黨政紀(jì)處分94人。制定黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責(zé)辦法，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　(二)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。市委持續(xù)強(qiáng)化主抓直管，出臺懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實(shí)施意見，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任清單。市黨政主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員認(rèn)真履行職責(zé)，督促分管鎮(zhèn)(街道)、市級部門黨委(黨組)開展廉政約談2662人次。市紀(jì)委先后對17個市級單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政巡查，督促整改問題155個。全市各單位黨委(黨組)每年向市委、市紀(jì)委書面報(bào)告履行主體責(zé)任情況；42個單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委當(dāng)面報(bào)告履責(zé)情況，面對面接受評議意見并簽字背書，整改落實(shí)問題289個。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，問責(zé)18名領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　(三)正風(fēng)肅紀(jì)力度進(jìn)一步加大。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對參與“酒局”、“牌局”、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、設(shè)立使用“小金庫”等情況進(jìn)行督查1112次，處理1086人，其中黨政紀(jì)處分244人，涉及科級干部78人，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光654人。今年以來，全力協(xié)助市委開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治，督查11次，問責(zé)225人。

　　(四)執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化警示教育，共有41.78萬人次接受警示教育和風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)。堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎，2015年以來市紀(jì)委函詢談話40件次；批評教育、誡勉談話等處理634人次。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理涉紀(jì)信訪舉報(bào)5044件次；立案1468件，處分黨員干部1409人，分別比上屆增長7.94%、3.37%；涉及公職人員231人，其中科級干部60人、中層干部80人；開除黨籍551人，開除公職27人；涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理101人。嚴(yán)肅查處了海洋漁業(yè)系統(tǒng)、建工系統(tǒng)、東海塘、城市新區(qū)等一批腐敗串窩案。

　　(五)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化。建立完善問題線索處置、案件查辦報(bào)告等制度，有關(guān)做法得到中央紀(jì)委肯定。協(xié)助市委制定實(shí)施鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記、副書記和派駐紀(jì)檢組長提名考察辦法。在部門紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革基礎(chǔ)上，完成派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革。

　　(六)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。2015年以來全面開展農(nóng)村基層巡查，市鎮(zhèn)(街道)兩級共巡查277個村，受理群眾反映問題1417個，黨紀(jì)處分351人，組織處理148人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理40人；涉及村兩委主職干部115人。此項(xiàng)工作得到省委夏寶龍書記批示肯定，被省紀(jì)委推廣。

　　二、今后五年的奮斗目標(biāo)

　　貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，以“實(shí)干爭先，當(dāng)好臺州發(fā)展排頭兵”為總要求，按照中央、省、市決策部署，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為高水平全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　2017年工作建議：

　　(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律。聚焦六項(xiàng)紀(jì)律，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)查快查違反換屆紀(jì)律案件。

　　加強(qiáng)紀(jì)律教育。持續(xù)深入抓好系列黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作。加強(qiáng)警示教育，警醒黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念、底線意識。倡導(dǎo)和合文化，以良好家風(fēng)帶動黨風(fēng)政風(fēng)。

　　深入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。督促主責(zé)單位加大對中層干部履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處政令不暢、執(zhí)行不力等問題，打通改革落地和服務(wù)群眾“最后一納米”。充分發(fā)揮改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制作用。健全完善反映黨員干部不實(shí)問題澄清機(jī)制。

　　(二)堅(jiān)持常態(tài)問責(zé)，推動落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　建立健全制度。各級黨組織要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，嚴(yán)格按照責(zé)任清單履責(zé)盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告、廉政約談、市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查責(zé)任制落實(shí)情況等機(jī)制，制定完善重大事項(xiàng)請示報(bào)告、述責(zé)述廉、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查。改進(jìn)責(zé)任制檢查考核辦法。建立市級巡察制度。

　　強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。用好用實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持“一案雙查”，完善問責(zé)機(jī)制，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。

　　(三)深化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

　　保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)決查處違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車等突出問題。緊盯“四風(fēng)”問題的新形式、新動向，嚴(yán)防反彈回潮。

　　完善監(jiān)督方式。加大監(jiān)督檢查頻次，做到無盲區(qū)、無死角。開設(shè)網(wǎng)上“四風(fēng)”問題舉報(bào)平臺和微信公眾平臺“一鍵通”，即時(shí)接受舉報(bào)。

　　強(qiáng)化通報(bào)曝光。對十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)持嚴(yán)查快處，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　(四)踐行“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)開展執(zhí)紀(jì)審查工作

　　充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在“第一種形態(tài)”上多下功夫，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；用好用足“第二、第三種形態(tài)”，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；強(qiáng)化“第四種形態(tài)”，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

　　突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，以權(quán)謀私、腐化墮落等案件。堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。

　　健全完善執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制。暢通信訪舉報(bào)渠道。強(qiáng)化問題線索管理。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理工作。嚴(yán)格落實(shí)審查紀(jì)律。

　　(五)強(qiáng)化職能發(fā)揮，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

　　深化體制改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮。認(rèn)真按照上級關(guān)于監(jiān)察體制改革試點(diǎn)部署要求，不折不扣完成改革任務(wù)。

　　全面落實(shí)“兩個為主”要求。完善查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)兩個“提名考察辦法”。

　　(六)盯牢突出問題，推動全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸

　　懲治群眾身邊的腐敗問題。重點(diǎn)整治少數(shù)基層干部違紀(jì)問題，嚴(yán)肅查處在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理、工程招投標(biāo)過程中以權(quán)謀私、損公肥私等行為。

　　深化農(nóng)村基層作風(fēng)巡查。突出巡查重點(diǎn)，從著力查違紀(jì)案件向既查違紀(jì)，又查“廉潔村”核心制度落實(shí)、主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任履行、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)轉(zhuǎn)變。提升突破能力，整合巡查力量，進(jìn)一步發(fā)揮巡查工作在助推市委、市政府中心工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面的作用。

　　(七)突出嚴(yán)管厚愛，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)建設(shè)

　　加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，持續(xù)深化“找問題、正自身”專項(xiàng)活動，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅(jiān)決打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。

原標(biāo)題: 2017年工作怎么做？溫嶺市紀(jì)委提出了7點(diǎn)要求