12月28日上午，中國共產黨臨海市第十四屆代表大會第一次會議在臺州影劇院隆重開幕。

　　這次大會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，回顧總結過去五年工作，科學謀劃今后五年發展，選舉產生中國共產黨臨海市第十四屆委員會和紀律檢查委員會，廣泛動員全市廣大黨員干部群眾，實干爭先，勇立潮頭，全力打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，為建設活力品質幸福臨海而努力奮斗。

　　在主席臺前排就座的有：蔡永波、梅式苗、朱堅國、施士雄、張招金、陳剛敏、林先掌、施偉軍、邱蓉、謝壽華、黃山河、董金喜、蔡建軍。

　　大會應到代表366名，實到代表361名。大會由市委副書記、代市長梅式苗主持。

　　上午8時30分，在雄壯的《中華人民共和國國歌》聲中，大會正式開幕。

　　臺州市委常委、組織部長、臨海市委書記蔡永波代表中共臨海市第十三屆委員會向大會作題為《打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，為建設活力品質幸福臨海而努力奮斗》的報告。

　　報告共分五個部分：一、市十三屆一次黨代會以來的工作回顧；二、今后五年的指導思想和奮斗目標；三、今后五年經濟社會發展的主要任務；四、堅持黨要管黨和全面從嚴治黨；五、2017年的重點工作。

　　蔡永波說，過去五年，臨海發展蹄疾步穩、務實奮進。在中央、省委、臺州市委的正確領導下，全市上下緊緊圍繞千年古城新崛起的奮斗目標，全面推進三大示范區建設，在搶抓機遇中苦干實干，在應對挑戰中克難前行，經濟社會各項事業發展和黨的建設都取得了新成績。五年來，綜合實力顯著提升，主要經濟指標較快增長，創新轉型深入推進，產業結構不斷優化，現代農業繼續做強，現代服務業對經濟增長貢獻更加突出；五年來，沿海開發有力突破，頭門港順利開港，結束了臨海有海無港的歷史，沿海開發空間梯次拓展，港城形象逐步展現；五年來，城鄉建設明顯加快，“一城五組團”格局全面拉開，城市建成區面積拓展到42.75平方公里，城市功能更加完善，城市精細化管理繼續加強，城鎮建設扎實推進，美麗鄉村創出特色，生態環境明顯改善；五年來，民生福祉持續增進，社會事業全面進步，十大民生工程深入實施，一批事關群眾生產生活的實際問題有效解決，教育均衡發展取得新成效，公共文化服務體系不斷完善，醫療衛生設施繼續提升，全面深化改革有序開展，平安臨海、法治臨海建設成效顯著；五年來，黨的建設全面加強，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續開展“轉作風、抓落實、促崛起”活動，黨員、干部、人才隊伍建設取得新成效。回望五年實踐，經驗彌足珍貴，我們要堅持好、繼承好、發揚好。

　　蔡永波說，今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，是臨海奮力趕超、全面跨越的戰略機遇期，全市工作的指導思想是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”為引領，堅決落實中央、省委、臺州市委決策部署，突出開放興市，聚力產業強市，堅持品質立市，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，建設活力品質幸福臨海。

　　蔡永波指出，今后五年，我們的奮斗目標是：打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，建設活力品質幸福臨海。實現這一目標，是站位全局、主動作為的歷史擔當；是加速趕超、跨越發展的必然要求；是不忘初心、發展惠民的莊嚴承諾。宏偉的目標，需要科學的戰略。今后五年，全市發展的總體戰略是：改革創新，開放興市；轉型升級，產業強市；全域共建，品質立市。深入實施“三大戰略”，打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，建設活力品質幸福臨海，必須政治堅定、忠誠看齊，堅決執行、全面落實，始終在思想和行動上同中央、省委和臺州市委保持高度一致；必須實干拼搏、勇于擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的決心，大干快干，善作善成；必須奮力趕超、勇立潮頭，拉高標桿，爭先進位，在新的征程上闊步前進。

　　蔡永波說，全市經濟社會發展的具體目標是：到2021年，主要經濟指標實現“六翻番一突破”，生產總值年均增長7.5%以上，達到720億元，比2011年翻一番；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別比2011年翻一番；財政總收入年均增長7.5%以上，達到120億元，比2011年翻一番；地方財政收入年均增長7.5%以上，達到70億元，比2011年翻一番；規上工業總產值達到1600億元，比2016年翻一番；累計固定資產投資突破2500億元。宜業宜居品質走在全省前列，綜合實力躋身全省同類城市第一方陣。

　　蔡永波指出，圍繞戰略部署，實現上述目標，我們要翻篇歸零再出發，克難攻堅求突破，全力推進“五大行動”。一要大力實施沿海沿江開發行動，建設海上絲路新門戶，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶，堅持江海聯動、協同推進，構建承接內外、通江達海的開放合作新格局，推動臨海成為“海上絲綢之路”新門戶，全速推進沿海開發，全面加快沿江開發。二要大力實施產業創新轉型行動，提升經濟發展新能級，主動適應和引領經濟發展新常態，深入實施創新驅動發展戰略，以質量和效益為中心，深化供給側結構性改革，不斷做強民營經濟，厚植經濟發展新動能，推動創新發展，加快產業轉型，強化招商選資。三要大力實施城鄉品質提升行動，打造山海水城新典范，積極融入“三區兩市”協同發展，大力推進新型城鎮化，全面提升城鄉品質，彰顯山的秀美、海的大氣、水的靈動、城的精致，不斷增強臺州副中心城市的輻射力和影響力，打造精品城市，建設活力城鎮，創建美麗鄉村，完善基礎設施，構建優美生態。四要大力實施民生事業共建共享行動，構筑幸福和諧新家園，以群眾需求為導向，以普惠共享為目標，大力發展社會事業，補齊民生短板，創新社會治理，全面提升群眾生活品質，高水平優化公共服務，高質量加強民生保障，高效能推進社會治理。五要大力實施體制機制創新行動，增強改革發展新動力，以經濟體制領域改革為重點，推進各項改革落地。加快資源要素市場化配置改革，創新投融資體制機制改革，深化行政審批制度改革，推進農村綜合改革。

　　蔡永波指出，切實增強管黨治黨的政治自覺，全面落實從嚴治黨主體責任，推進思想建黨和制度治黨，為臨海跨越發展提供堅強保證。要加強思想政治建設，鑄就絕對忠誠的政治品格；要加強干部隊伍建設，打造實干擔當的臨海鐵軍；要加強基層組織建設，筑牢固本強基的戰斗堡壘；要加強民主政治建設，匯聚共謀發展的強大合力；要加強黨風廉潔建設，營造風清氣正的政治生態。

　　蔡永波說，2017年是新一屆市委的開局之年。全市上下要按照樹立新形象、創出新業績的總要求，全面貫徹市十四屆一次黨代會精神，克難奮進，實干爭先，為新一輪發展開好局、起好步，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。全市經濟發展的主要指標建議為：生產總值增長8%；財政總收入和地方財政收入均增長8%；固定資產投資增長20%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%。全市工作重點是：全力以赴抓項目投資，集中精力抓經濟發展，統籌協調抓城鄉品質，全心全意抓民生保障，從嚴從實抓黨的建設。

　　蔡永波最后強調，風勁揚帆正當時，凝心聚力開新篇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臺州市委堅強領導下，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，團結帶領全市人民，全面實施“三大戰略”“五大行動”，為打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，建設活力品質幸福臨海而努力奮斗。

　　市委常委、紀委書記黃山河代表中國共產黨臨海市第十三屆紀律檢查委員會向大會報告工作。他指出，市第十三屆一次黨代會以來，全市各級紀檢監察組織在市委和臺州市紀委的正確領導下，全面履行黨章賦予的職責，深入推進紀律檢查體制機制改革，凝心聚力抓好監督執紀問責，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的明顯成效，群眾滿意度逐年提高。他強調，今后五年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照上級紀委和市十四屆黨代會的決策部署，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，堅定不移懲治腐敗，持之以恒落實中央八項規定精神，不斷取得黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的新成效，為打造全面小康標桿市，再創千年古城新輝煌，全面建設活力品質幸福臨海提供堅強政治保證。重點任務是：尊崇黨章、嚴明紀律，著力營造風清氣正的政治生態；抓住關鍵、深化改革，全面夯實管黨治黨責任；長抓常管、嚴防反彈，確保中央八項規定精神落地生根；挺紀在前、動輒則咎，始終保持懲治腐敗高壓態勢；立規立德、標本兼治，加快構建不敢腐不能腐不想腐機制；從嚴管理、強化監督，努力建設忠誠干凈擔當活力的紀檢監察鐵軍。

　　在主席臺就座的還有不是市黨代表的市人大常委會原主任(原代主任)、市政協原主席(原臨海縣政協主席)，市人大常委會非中共黨員的副主任，不是市黨代表的市政府黨員副市長、非中共黨員的副市長，市政協非中共黨員的副主席、副主席人選(副縣長級)，在臨的省、臺州市屬有關單位主要領導以及不是市黨代表的在臨省黨代會代表。

　　以臺州市委組織部副部長、臺州市機構編制委員會辦公室主任姚兆芳為組長的臺州市委換屆風氣第二督導組對會議進行全程現場督導。

　　大會秘書處還邀請了10位來自全市各條戰線的中共黨員旁聽開幕式。

原標題: 中國共產黨臨海市第十四屆代表大會第一次會議昨開幕