圖為蓬街鎮(zhèn)老電鍍園區(qū)拆除現(xiàn)場。

　　為有“拆違”多壯志，敢叫日月?lián)Q新天。

　　12月2日，天寒，但路橋大地上卻處處涌動著熱潮：治危拆違多點開花，區(qū)領(lǐng)導全部到鎮(zhèn)(街道)一線督查，600名人員出動，26臺機器投用，292351平方米違法建筑被集中拆除。線下實干攻堅，線上網(wǎng)絡(luò)直播拆違，更贏得百姓紛紛點贊。

　　治危拆違，如何拆出發(fā)展空間，拆出群眾滿意度？路橋著眼長遠，充分體現(xiàn)“以人民為中心”，將拆違與拆后土地利用工作緊密結(jié)合起來，提前規(guī)劃設(shè)計，在拆建結(jié)合上寫好“順民意得民心”的文章。

　　路橋區(qū)委書記潘建華表示：“治危拆違攻堅戰(zhàn)，是路橋高水平全面建成小康社會的必打之戰(zhàn)，我們必須對危房和違建迎頭痛擊確保打勝。”

　　數(shù)據(jù)見證路橋拆違的力度。截至目前，路橋區(qū)共完成拆違1071731.8平方米。

　　全域，全區(qū)，全力！

　　當天，在隆隆聲響中，蓬街鎮(zhèn)老電鍍園區(qū)廠房頃刻變成了碎磚爛瓦，未來這片區(qū)域?qū)⒈桓脑斐汕帻埰值男购榕艥硡^(qū)。拆違現(xiàn)場，路橋區(qū)委副書記、代區(qū)長葉幫銳對照著規(guī)劃圖紙，仔細查看現(xiàn)場情況，并說道：“要從全域發(fā)展的角度抓，全區(qū)動員、全力以赴，拆改結(jié)合、拆建結(jié)合、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，拆出空間、拆出民生、拆出發(fā)展。”

　　自11月21日路橋區(qū)“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型、惠民生”治危拆違攻堅戰(zhàn)動員大會后，各專項整治組快速全面開始排查摸底工作，登記造冊，列出清單，做到不留盲區(qū)、不留死角，不留后患。底數(shù)清的也在一定程度上進行控違，利用無人機巡查、暢通舉報渠道，鋪設(shè)“地面人員巡查，天上航拍攝影”的天羅地網(wǎng)，努力構(gòu)筑全區(qū)違建防控全方位覆蓋體系。

　　號角吹響，全區(qū)相關(guān)力量迅速集結(jié)到位。區(qū)里專門設(shè)立領(lǐng)導小組并實行特殊的“雙組長”制，由潘建華和葉幫銳擔任組長。分管區(qū)領(lǐng)導分線分片負責，行動涉及到的主管部門負責各條線，各鎮(zhèn)(街道)是“主戰(zhàn)區(qū)”，全面負責區(qū)域內(nèi)的攻堅任務(wù)。

　　短短20多天，路橋拆掉的是“老舊破”，搬走的是“低小散”，迎來的是“新美靚”：路橋街道兩天拆除危舊房6000平方米，拆出了安全生產(chǎn)環(huán)境；螺洋街道兩天就拆除20312平方米亂搭建廠房，拆出重點工程快速通道；蓬街鎮(zhèn)拆出特色小鎮(zhèn)，拆除的土地將用于沃爾沃小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)……

　　“治危拆違是換屆以后的第一課、第一責、第一仗，必須首戰(zhàn)當決戰(zhàn)，堅定不移推進治危拆違專項行動，向問題開刀，向隱患開刀，向盲區(qū)開刀。”葉幫銳指出。

　　快遷，快拆，快建！

　　“拆不是目的，關(guān)也不是目的，要打產(chǎn)業(yè)提升牌，打經(jīng)濟發(fā)展牌，打造福群眾牌。”在全區(qū)治危拆違攻堅戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導小組會議上，路橋區(qū)領(lǐng)導反復強調(diào)。

　　新橋鎮(zhèn)的鳳陽章村，匯聚著大量的絲網(wǎng)生產(chǎn)小作坊，村民在門前屋后私搭亂建，小作坊里堆滿了機器設(shè)備。“絲網(wǎng)生產(chǎn)的利潤非常低，一臺機子一天只有幾十元，要多掙錢就要多設(shè)機子。”村民老章說。這樣的“低小散”企業(yè)數(shù)量多、安全隱患大，路橋一律予以依法關(guān)停。但只是拆除，部分百姓的生計無疑要受到影響。

　　“拆除后我們暫時對大部分的土地進行復墾，一邊拆一邊加快小微園區(qū)落地。”新橋鎮(zhèn)城建辦主任黃劍君說。

　　消除安全隱患，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，化“存量”為“增量”才是目的。路橋以治危拆違為契機，以區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線，推動規(guī)劃一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房，研究出臺小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)扶持政策，立即啟動10個小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，引導企業(yè)向園區(qū)集聚提升。

　　當天，位于金清鎮(zhèn)小商品市場拆除改造項目也讓不少群眾拍手稱快。“拆除后這里將被改造成有100多個停車位的停車場。地處鎮(zhèn)中心，多了這么多的停車位，老百姓停車難問題就可以得到有效解決。”金清鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長王慧智介紹。

　　硬邦邦的“拆”字背后，是干部為民思維的“溫度”。峰江街道在接到拆遷指令后，立刻派村兩委班子挨家挨戶做村民思想工作，對外來租戶堆放在倉庫里的存貨無處安放問題，村里想辦法幫他們聯(lián)系倉庫，同時解決那些確實無處可去的困難群眾的住房問題。

　　亮制，亮績，亮劍！

　　在路橋區(qū)治危拆違攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導小組辦公室主任蔡旭民的電腦桌面上，各項文件檔案密密麻麻鋪滿屏幕。情況報送和例會制度、集中治危拆違制度、周通報排名制度、信息共享制度等多達七八個制度文件擺在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的案頭。“城中村改造考核占12分，舊市場整治占10分……蓬街鎮(zhèn)分管城建的負責人梁永海詳細研究起手上的治危拆違工作考核表。

　　“考核情況‘一月一通報’‘一周一排名’，基層的壓力不小啊！”梁永海說。原來，路橋?qū)?個鎮(zhèn)(街道)、8個專項行動組分成兩類考核，同一類排名連續(xù)兩次末位的鎮(zhèn)(街道)，將對主要負責人實行誡勉談話和問責。

　　同時，路橋區(qū)還實行黨員干部“零違建”報告制度，將有無違建情況納入個人重大事項報告內(nèi)容。全區(qū)黨員干部必須做好帶頭拆違工作，村“兩委”會換屆選舉過程中，無違建也被作為候選人資格審核的必備條件之一。

　　據(jù)悉，路橋區(qū)紀委起草了《關(guān)于在“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型、惠民生”治危拆違攻堅戰(zhàn)中進一步加大問責力度的通知》，借鑒G20杭州峰會安保成功經(jīng)驗，實行區(qū)領(lǐng)導、區(qū)級機關(guān)派駐聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)蹲點指導工作組制度，實行專項工作牽頭部門巡回定點技術(shù)支撐工作制度。

原標題: 路橋：拆建結(jié)合順民心