
浙江日報刊發
核心提示:黨的十八屆六中全會強調,新形勢下加強和規范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。全會指出,必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。在臨海,有一項制度歷久彌新,在過去的40多年里,全市985個村黨組織先后確立“黨員學習日”制度,每月定期組織學習并將理論學習與工作實踐、落實村務、民主決策等相結合,構建起基層黨員干部自學模式,在深化黨性的同時,激發了基層組織活力。
密密麻麻的來往人流,琳瑯滿目的特產土貨,此起彼伏的吆喝叫賣聲……在浙江的許多鄉村,至今沿襲著千百年來的生活習俗:或逢五或逢十的趕集日。即便物流交通日益發達,這項習俗仍充滿活力。
在古城臨海的廣袤鄉村,還有一個如同趕集日的特殊日子,數十年未曾改變,漸漸成為基層黨員政治生活的美麗風景:黨員學習日。上世紀70年代以來,從臨海涌泉鎮涇東村、大田街道青田村、邵家渡街道釣魚亭村開始,985個村的黨組織先后確定了學習日,長期堅持每月集中學習。
如果說趕集日是在商品經濟尚不發達的條件下,鄉民為了買貨易貨,互通有無自發形成的經濟活動,那么,“黨員學習日”正是廣大基層黨員秉持“做事為群眾,學習強黨性”的理念,創新政治活動,它實實在在地增強了基層黨組織活力,時刻調動黨員積極性,警醒黨員保持先進性。

10月27日,臨海市杜橋鎮橫歧村黨支部“黨員學習日”上,該村黨員重溫入黨誓詞。
黨員學習日治村“傳家寶”
每天清晨5時多起床,到老年公寓施工現場去看看,已成為大田街道大田劉村黨支部書記劉開征這一年來養成的生活習慣。
“建筑面積1萬多平方米,180個房間,配套有停車場、醫療站、食堂,65周歲以上村民免房租……”站在工地上,衣服上沾著點點泥巴,劉開征迫不及待地向記者描繪著全村最大的民生工程。
這些年,大田劉村的變遷,十里八鄉有目共睹。2002年以前,村集體經濟“賬本”上一片空白,而去年,數字已經漲到了1500萬元,每位村民每年還能領到5000元的生活補貼。
窮村變富村,有人說這是“領頭雁”帶得好,可劉開征擺擺手,“一個好漢還要三個幫,靠我一個人沒用”,真正的致富“法寶”,他要帶記者親眼看一看。
無需大喇叭通知,也很少有人遲到。10月28日下午,大田劉村村委會一間不起眼的小房間里座無虛席。“90后”黨員劉帆早早從網店“下線”,84歲的老黨員劉希木由家人攙扶著趕來……這天正是全村54位黨員共同的“學習日”。
“黨員學習日”內容豐富,學十八屆六中全會公報精神、聽換屆選舉紀律要求、看中央組織部、中央電視臺聯合錄制的“兩優一先”“兩學一做”特別節目《榜樣》,各個都是當下熱點,干貨十足;“黨員學習日”在大田劉村已連續“開課”14年,每月15日、25日,和趕集日一樣雷打不動,遇到重要事件,還會臨時“加課”。
“黨員學習日”為何能堅持這么多年,它和村莊變遷又有著什么樣的關系?故事,要從這個特殊日子的設立說起。
2002年,劉開征上任村支書,有辦廠經商經驗的他,看準當時臨海城市東擴的機會,決定盤活村里的土地資源,最大限度發揮土地的經濟效用,引進一批企業入駐。
村民們雖然都想擺脫窮根,可對他們來說,土地是“命根”,一聽要征地,很多人都想不通。
劉開征一戶戶做工作,但收效甚微,“群眾工作要做通,黨員先得提升覺悟,發揮帶頭作用。”他想著先把黨員定期集中起來學習“授課”,時間就定在每個月的15日、25日。
當年,中央農村工作會議恰好提出,要以“多予、少取、放活”的指導思想,促進農民收入持續穩定增長。“黨員學習日”上,劉開征向全村黨員詳細解讀了相關政策。政策解讀后,他在小黑板上一筆一劃算清楚閑置土地統一開發能帶來的收益,總算說動了20名黨員帶著6個生產隊先干起來。
盤活土地第一年,村集體收入就突破100萬元。16個生產隊終于統一意見,全村近千畝土地部分出讓,部分自留建標準廠房出租。
成功邁出致富第一步,給了黨員信心,更給了群眾信心。2011年,為了改善村民居住環境和條件,村兩委班子提出要開展農房改造,打造花園式新區,讓半數以上村民住上新房。2014年,村里又決定投入3000余萬元,興建老年公寓……
“這才是我們村致富的法寶!”說起設立“黨員學習日”,劉開征的臉上滿是驕傲,“以前村里發展不起來,很重要的一個原因就是黨員的思想不統一。自從有了這個學習平臺,大家不分身份職務,可以當‘老師’也可以當‘學生’,暢所欲言,隨時可以頭腦風暴。”
除了學習貫徹上級精神,開闊眼界,開拓思路,“黨員學習日”更是一個凈化黨性的地方,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,都是“黨員學習日”的“必修課”。
14年來,“黨員學習日”已經在大田劉村開展了300多次。學習效果如何?從未缺席的老黨員劉希木指著干部公示欄說,村兩委班子換了五屆,但人員幾乎沒變,“黨員一條心,干部有干勁,干事又干凈,大家信得過!”

這些年,大田劉村的變遷,十里八鄉有目共睹。
真學促實干解基層難題
邵家渡街道釣魚亭村距離大田劉村僅10余公里,在這里,“黨員學習日”已經堅持了28年。
“黨員學習日”到底學些什么?黨支部書記張明星用3個“結合”回答了記者的疑惑:將學習形式與落實村務結合,將體察民情與民主決策結合,把理論學習與工作實踐結合。簡單點說,“黨員學習日”早已不局限于“學”,它務虛也務實,學以致用,用以促學,實實在在化解基層的種種難題。
據80歲的老黨員周小忠回憶,村里遇到的最大一次挑戰,正是通過“黨員學習日”解除困局的。
上世紀80年代末,隨著城市化步伐加快,臨海面臨著“垃圾圍城”的窘境,位于327省道旁的釣魚亭村被選中建大型垃圾填埋場。“村里土地本來就緊張,哪能擠出空地建垃圾場呢?”“垃圾填埋對村里的土質和地下水會有影響吧?”村民們憂心忡忡。
如果黨員的意見都無法統一,又如何去做群眾的思想工作?經過臨海市政府和街道的耐心解釋,以及專家在“學習日”的反復講解,村干部和村民思想逐漸得到統一。最終,釣魚亭村接納了垃圾場這一特殊的“媳婦”。
不過風波并未就此終結。
2007年,經過多方論證,臨海決定投資數億元,將釣魚亭垃圾填埋場改建為更大規模的垃圾焚燒發電廠。
這一次,在“黨員學習日”上,爭論的火藥味更濃了,連老支書也想不通。村民周銀耀記得,當時街道有位干部到村里做工作,開口沒講幾句,就被你一言我一語“頂”走了。
村里的事還是得村里來解決。在街道的組織下,原本每個月一次的“黨員學習日”頻頻“加課”,除了聽專家的現場講解,部分黨員代表還到上海、溫州等地的垃圾焚燒電站和周邊村莊考察學習。
“黨員思想通了,再做村民思想工作就有底了。”張明星說。2011年,垃圾焚燒電站正式投入運行。
這些年,臨海的“黨員學習日”不斷創新演變,并逐漸衍生出“村務學社”“村務議事堂”“便民服務室”等載體,“學議用”融為一體,成為村民“兩富”的“法寶”,推進了臨海新農村建設。

新風拂面來補思想之鈣
1984年6月21日,討論建村辦工廠;2003年1月27日,討論給困難戶送豬肉,討論村民建房問題……在涌泉鎮涇東村村委會的檔案箱里,75歲的老文書馮根常整理出十余本筆記簿,撣落灰塵,翻開泛黃的紙張,仿佛打開一個村莊的回憶錄,這里詳細記錄著過去40多年來“黨員學習日”的點點滴滴。
“最早的一次學習日記錄,可能比我的年紀還大。”46歲的涇東村黨支部書記馮熊說,他們就像趕集一樣,保留著每月農歷十五“黨員學習日”的組織生活。
據臨海市組織部門統計,上世紀70年代以來,985個村黨組織先后建立“黨員學習日”,堅持每月集中學習,其中40多年的有3個村,30多年的有5個村,20多年的有11個村,10多年的有83個村。
學風何以勁吹不衰?在年復一年的“黨員學習日”中,很多村都摸索出一套管用的學習制度,比如涇東村就嚴格落實了學習日簽到制度,對因病因事缺席的黨員,要求必須在當月對學習內容進行補學;對年老體弱、長期患病不能參加的黨員,由黨支部確定專人上門送學;對外出的流動黨員,由黨支部定期郵寄學習議事內容,做到“流動不流學”。涇東村還建立考評督促制度,通過個人述學、支部查學等形式,對黨員的學習情況進行定期或不定期抽查,將考評結果作為黨員評優推優的重要依據。
還有一些村莊在學習內容、形式上不斷突破創新,讓“黨員學習日”在新時代煥發出生機。劉開征告訴記者,現在,村里還用上了時髦的“拼客”工作法,通過提倡共享,來實現社會資源充分利用的新理念,實施“拼組織、拼資源、拼活動、拼發展”,激發黨員的自主意識,實現了零散時間的充分利用、空間資源的有效整合和人員結構的靈活調整。劉開征說,“拼客”讓“黨員學習日”的內容越來越豐富。
事實上,通過“拼客”,“學員”的群體也日益龐大。目前,大田劉村村域內擁有50余家企業,外來人口3600多人,為了擴大黨組織生活開放度,原本只屬于本村黨員的“黨員學習日”也向這些企業中的黨員敞開大門,共享學習資源,集思廣益,共謀發展。
臨海市委組織部負責人表示,村黨組織長期堅持黨員學習日,是結合農村實際強化農村隊伍建設、規范基層組織生活、密切黨群干群關系、加強村級民主管理等所開展的有益實踐,它充分調動了黨員的參與積極性,不斷警醒黨員保持先進性,大力培養黨員思想自覺性,是廣大基層黨員強身健體的“營養素”,踐行宗旨的“展示臺”和日常生活的“必需品”。
原標題: 臨海900多個村黨組織堅持學習日制度 每月來趕集
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