為了解臺州供給側改革進展情況，今天(9月12日)上午，省政府參事室黨組書記、主任潘海生一行來臺州調研“促進民間投資”、“降低銀行不良率”等課題。上午9時，作為本次調研的重要內容之一，“促進民間投資”座談會在市政府舉行，市發改委、市經信委、市財政局、市行政服務中心等相關部門負責人參加會議。

　　今年以來，全國民間投資增速出現斷崖式下滑，民間投資的疲軟讓人憂心。但在民營經濟發源地之一的臺州，卻呈現出民間資本向實體經濟投資驅熱的態勢。數據顯示，今年上半年，制造業民間投資增速達28.2%，從結構上來分析，戰略性新興產業民間投資和高新技術產業民間投資的增速都較快。

　　這組數據，或許是臺州民間資本投向健康、良性和可持續的一個注解。那么臺州民間資本逆勢上揚的奧秘，到底是什么？“臺州智慧”又可以為全省，乃至全國提供哪些可推廣的經驗？會議一開場，潘海生就將問題拋給在場的各部門負責人。

　　獲批“一個試點”。去年年底，臺州獲批全國的民間投資創新綜合改革綜合試點地區，得以先試先行，民間投資已經連續12個月增速明顯。

　　破除“三重障礙”。構筑民間資本“1+X”政策體系，破除隔離柵，從政策構建補制度短板；推進政府和社會資本合作模式，破除玻璃門，搭建平臺讓民間資本流動起來；做好民間投資的店小二，破除彈簧門，在行政審批改革上走在全省前列。

　　以成效較為明顯的PPP為例，杭紹臺鐵路已被列入國家發改委8個PPP示范項目之一，杭紹臺高速臺州段成為我省首個政府采購的PPP項目，與上海復星醫藥合作投資15億元的浙東醫養中心項目已經啟動建設。

　　今年7月7日，天臺領先全國成立首個行政審批局，將原來的32個章合并成1個，形成“一窗受理、一章審批、內部流轉、限時辦結、全程監督”的車間式流水線運轉模式。改革后，天臺全縣審批相關工作人員由260多人減少為120人左右，精簡下來的人員將充實到事中事后監管隊伍。

　　臺州有關部門負責人，比較形象地描述當地如何促進民間投資：“讓民資信得過，進得來，呆得住又退得出”。經過半年多的試點，臺州一方面積累了經驗，另一方面也提出建議：例如在爭取國家專項建設基金上，民營企業相對爭取較難；在PPP的實際操作環節，《采購法》和《招投標法》以及PPP項目的定性及審批尚未統一等等。

　　接下來，臺州將繼續深化民間投資創新綜合改革，實施“民營經濟+”計劃和民間投資創新發展“四大行動”，推進“166”重大項目前期攻堅行動計劃，推進實施擴大有效投資重大建設項目“511工程”。

原標題: 全國民間投資增速斷崖式下滑 臺州逆勢上揚奧秘在哪