浙江在線臺州頻道4月5日訊（通訊員 范伽溢　陳特聰）“我們是中國海警，請前方漁船立即停船接受檢查……”海警執法人員正向嫌疑船閩長漁24607發出警告，隨即靠船跳幫控制，對漁船進行檢查，發現該船艙內裝載大量用于捕撈“紅珊瑚”的沉網石、空心鋼管等專用工具……最終，抓獲涉案犯罪嫌疑人8人，查獲瀕危野生紅珊瑚4.536千克。2016年1月，這起非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案被中國海警局評選為“十大精品”案件。

　　受經濟利益驅使，類似這樣的非法獵捕紅珊瑚等海上違法犯罪活動日益增多。為維護轄區海域安全穩定，浙江海警一支隊一大隊勇敢“亮劍”，大力打擊海上違法犯罪，努力構建平安和諧海域，主動服務轄區百姓，用實際行動守護一片“凈海”。

　　練兵：突出“專業化”打造“硬團隊”

　　“對于海上執法環境日趨復雜的今天，我們需要打造一支素質過硬、專業過硬的執法隊伍，這不僅是關鍵所在，更是大勢所趨。”這個大隊政委何曉青如是說。

　　強素質、練精兵，鑄就執法“硬團隊”。針對執法民警素質參差不齊，這個大隊積極推行“積分”制度，每月按排名情況評選2名“月度執法能手”，每周組織法制學習、每季度開展執法崗位練兵比武，激勵民警能辦案、多辦案、辦好案。這個大隊還先后選派民警到上級偵查隊、駐地公安機關刑偵大隊跟班輪訓。目前，這個大隊已有39名民警取得初級執法資格，12名民警取得中級執法資格，為提升執法隊伍專業化水平打下扎實基礎。

　　走進執法“團隊”，記者了解到，有這么一位“老大哥”陳偉，從警十七年來兢兢業業，以其優秀的執法能力和素質，在大隊執法工作中樹立起“標桿”效應。“他一直身處執法工作第一線，他嫻熟的執法技能讓大家佩服。他不驕不躁，對待身邊的新人非常有耐心，是我們工作中的好大哥。”

　　李云，海警一大隊新入警干部，初到執法崗位，缺少經驗，接手辦案時總是出現紕漏，李云著急、失落。得知這一情況后，陳偉主動找到他，給他傳授辦案心得，每次出警都帶著他，讓他熟悉接處警工作流程、證據審查工作方法、法律文書制作規范……漸漸地，李云學會了執法辦案的基本技能，案件的偵辦質量也不斷提升。“陳大哥是我執法工作的領路人，感謝他一直以來對我的關心和幫助，我會再接再厲，在執法崗位上越做越好。”

　　目前，這個大隊有六名執法骨干承接海上案件，他們團結協作，共同打擊違法犯罪活動。2015年，大隊共辦理治安案件61起，辦結59起，行政拘留12人；辦理船舶案件135起，打擊違法嫌疑人129人；協助辦理刑事案件7起，破案7起，移送審查起訴6起。

　　執法：“凈海”在行動 展示“槍桿子”

　　杭州“G20”峰會將于今年9月舉辦。自年初開始，海警一大隊全力圍繞“G20”峰會海上安保工作，開展“凈海1號”、“凈海2號”、“春雷”行動等專項執法行動。在臺州灣、219海區等治安熱點海域，重點摸排涉危、涉恐、涉槍、涉毒等重大案件線索，嚴厲查處“三無”、套牌、簿證違規、打架斗毆以及非法買賣成品油等各類海上違法犯罪活動，“凈化”海上治安環境。

　　2016年2月26日上午，這個大隊執法民警發現海面一艘從溫州方向駛來的船舶形跡可疑，艦艇指揮員當即前往攔截，經檢查發現該船裝有大批柴油，且船上相關人員無法提供柴油的合法、齊全的買賣手續。當天，這個大隊依法扣押該船舶、柴油，船上6名船員被執法民警傳喚至大隊作進一步調查。

　　當晚，執法民警連夜對涉事船主和5名船員進行審查，全面調查摸清案情。經過一些列工作，船主洪某最終承認了自己無合法、齊全手續買賣成品油600噸的違法事實。這是海警一大隊在打擊成品油走私“春雷”專項行動中，查獲數量最多的成品油案件。

　　“專項執法行動的開展是做好G20峰會海上安保工作的務實之舉，也是我們安保工作的第一仗，對助推海區平安穩定、確保G20峰會成功舉辦具有重要的意義。”海警一大隊大隊長樓江明坦言道。

　　“G20”峰會海上安保行動開展以來，海警一大隊執法民警檢查港口碼頭10余次，檢查船舶30余艘，檢查船員200余人，查處違規船舶11艘次、船員25人次，辦理邊防行政案件20余起；開展聯合執法2次，共查處電脈沖作業案件3起，船證、網目尺寸不符船只5艘，查獲成品油930余噸，案值360余萬元，轄區海域違法違規活動得到有效遏制。

　　服務：架通“新紐帶”做好“守護者”

　　“謝謝你們，海警同志！……”2015年6月24日下午，浙嶺漁運90031船當事人熊某將錦旗送到大隊辦案民警手中，對民警致以深深的謝意。

　　據悉，2015年5月9日，浙嶺漁運90031船員熊某因瑣事與占某發生糾紛，后被占某打傷左耳至鼓膜穿孔。熊某報案后，海警一大隊民警立即出警。但趕到事發地點要一個多小時，民警考慮到意外的發生，及時聯系當地漁業公司負責人和村干部，利用“海警聯絡室”平臺，由村干部等人首先出面掌握案件情況，穩定雙方當事人情緒，等民警趕到后再作進一步調查處理。最終，經多方取證、查清事實后，民警出面主持調解，促使雙方達成調解協議。“感謝你們的幫助，也多虧有你們‘海警聯絡室’，我的事情才能解決的這么快，這么滿意。”當事人熊某說。

　　近年來，臺州溫嶺轄區海上警情頻發，因臺州溫嶺離大隊駐地椒江路程遠，船民報警后，民警無法在第一時間趕至現場，大大降低了出警效率。考慮到這一實際困難，這個大隊民警積極走訪重點漁業鄉鎮政府及涉海部門，商議成立“海警聯絡室”。

　　“聯絡室主要由海警一大隊執法民警、鄉鎮涉海部門工作人員、村干部、漁業公司負責人以及當地有較高威望的群眾組成，主要職責是開展法律宣講、提供法律援助、調處漁船民糾紛等。”這個大隊執法組組長徐濤介紹到。

　　海警一大隊在充分發揮“海警聯絡室”橋梁作用的基礎上，加強與沿海漁業鄉鎮的聯合管控，建立“矛盾糾紛聯合調處機制”，重點排查化解涉海勞資糾紛、醫患糾紛、漁事糾紛等。

　　據了解，2015年，這個大隊在溫嶺石塘鎮建立警民聯系室1個，在溫嶺礁山石板殿村、紅星村建立警民聯系點2個。期間，在溫嶺石塘聯絡室聯合駐地政府漁辦、邊防派出所調處糾紛17起，釣浜紅星村聯系點調處糾紛30余起，礁山石板殿村聯系點調處糾紛20余起，糾紛調解成功率99%，獲得群眾贈送的錦旗10余面，感謝信8余封，為創建“平安海區，和諧轄區”作出了突出貢獻。

原標題: 礪劍海疆服務藍色國門——浙江海警一支隊一大隊執法工作紀實