隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，臺(tái)州市仙居縣外來人口激增，出租房屋數(shù)量直線上升，成為火災(zāi)多發(fā)的一個(gè)源頭。為堅(jiān)決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全，仙居大隊(duì)結(jié)合因時(shí)而異、因地制宜，全面夯實(shí)冬春火災(zāi)出租房消防安全“防火墻”。

　　政府主導(dǎo)，消防推動(dòng)。仙居縣委、縣政府高度重視出租房消防安全整治工作，多次召開會(huì)議以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最強(qiáng)的措施部署落實(shí)。仙居大隊(duì)軍政主官多次向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定出臺(tái)《仙居縣人民政府關(guān)于實(shí)施全縣居住出租房十條嚴(yán)管措施的通知》第12號(hào)和《關(guān)于印發(fā)仙居縣深化居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》，對(duì)出租房特別是“群租房”普遍存在的消防等嚴(yán)重隱患，從房屋出租安全管理體制、隱患治理、房屋消防安全等方面加強(qiáng)法律約束和制度建設(shè)，規(guī)范房屋租賃行為。2015年12月12日，仙居縣召開了居住出租房消防安全整治推進(jìn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)辦、流管所、消防工作站、出租房房東等相關(guān)人員500余人參加會(huì)議。

　　登記排查，摸清底數(shù)。要做好出租房管理登記，首先要知道轄區(qū)內(nèi)有多少房屋在出租。為摸清底數(shù)，消防部門聯(lián)系各轄區(qū)派出所，變被動(dòng)式管理為主動(dòng)式管理，調(diào)整人員配備，采取“承包式”管理和“夜訪制”錯(cuò)時(shí)工作方式，將村、企業(yè)進(jìn)行分片包干，上門逐一登記的方式，確保全面掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、出租私房的底數(shù)，掌握實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)信息。通過摸排，全縣共有出租戶約4302戶，出租房4886間，流動(dòng)人口58633人。

　　明確職責(zé)，綜合治理。要確保出租房屋安全綜合整治工作能夠取得實(shí)效，仙居縣結(jié)合出租房整治中出現(xiàn)的問題，對(duì)出租房實(shí)行“一戶一照一牌一表一承諾”管理模式。即“一照”：對(duì)每一戶出租私房拍一張全景照；“一牌”：對(duì)所有的出租私房進(jìn)行編號(hào)，并統(tǒng)一制作出租私房編號(hào)牌，張貼在出租私房門口；“一表”：每個(gè)出租私房登記一張火災(zāi)隱患排查整改登記表，該表內(nèi)有出租人、承租人、出租房屋數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、房屋建筑材料等信息；“一承諾”：指出租人(承租人)簽訂消防安全檢查整改承諾書。在政府經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的情況下，拿出一定的費(fèi)用，爭取出租私房和承租人的配合，對(duì)出租房進(jìn)行“五小工程”建設(shè)，即對(duì)出租私房內(nèi)的五樣消防設(shè)施的建設(shè)。要求每個(gè)出租私房內(nèi)有滅火器，木結(jié)構(gòu)的門裝防火板或涂上防火材料；二樓以上出租私房樓道安裝煙霧報(bào)警器；三樓以上的出租私房配備救生繩和安裝自動(dòng)閉門器。

　　從嚴(yán)查處，狠抓成效。為完善出租房屋消防安全管理相關(guān)制度，仙居縣鐵腕執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段進(jìn)行強(qiáng)力整治，加大對(duì)違法行為的查處力度，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的出租房、“多合一”場所，一律停產(chǎn)停業(yè)、查封；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)拒不配合整改，擅自拆封使用的房東、業(yè)主，一律依法予以行政拘留。自2015年仙居縣政府出臺(tái)十條嚴(yán)管措施出臺(tái)以來，全縣公安機(jī)關(guān)已對(duì)19名因拒不改正消防安全隱患居住出租房房東實(shí)施了行政拘留。

　　推行保險(xiǎn)，平安相伴。為加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，提高全社會(huì)抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力，防止一旦發(fā)生火災(zāi)，一般的企業(yè)主、出租房東難以承擔(dān)巨額賠償，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至引發(fā)群體事件，給政府帶來調(diào)解、維穩(wěn)工作壓力。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《浙江省消防條例》相關(guān)規(guī)定，仙居縣積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)單位、個(gè)體工商戶、出租房東主動(dòng)投保。同時(shí)，選擇有實(shí)力、專業(yè)性的保險(xiǎn)公司，加強(qiáng)信息互通，共同研究火災(zāi)預(yù)防和保險(xiǎn)方案，科學(xué)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、被保險(xiǎn)人履行消防安全職責(zé)情況與保費(fèi)掛鉤等形式，促進(jìn)被保險(xiǎn)人依法按約履行消防安全職責(zé)，整改消除火災(zāi)隱患。

原標(biāo)題: 仙居多管齊下全面筑牢冬春出租房消防安全“防火墻”