中國共產(chǎn)黨臺州市第四屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2016年2月1日在臺州市區(qū)舉行。出席會議的市紀委委員33人，列席256人。

　　市委書記王昌榮同志出席全會并作重要講話。市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。

　　這次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會、十三屆省紀委五次全會的部署和市委的要求，回顧總結(jié)2015年全市紀律檢查工作，研究部署2016年任務(wù)。全會由市紀委常委會主持，審議通過胡海良同志代表市紀委常委會所作的《全面從嚴治黨，忠誠履行職責，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

　　會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，中央紀委全會和省紀委全會精神。一致認為，習(xí)總書記的重要講話充分肯定黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話既直面矛盾、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，為在新的歷史條件下做好紀律檢查工作指明了方向。夏寶龍書記在十三屆省紀委五次全會上的重要講話，強調(diào)要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帲�扛起全面從嚴治黨的政治責任，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在推進全面從嚴治黨進程中的關(guān)鍵性作用。中央紀委和省紀委的工作報告，回顧2015年取得的成績，總結(jié)工作體會，提出深入推進2016年工作的總體要求和主要任務(wù)，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。

　　王昌榮同志在四屆市紀委五次全會上的講話，強調(diào)要深刻認識和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，切實增強工作主動性；深刻認識和把握全面從嚴治黨的要求，切實扛起管黨治黨的政治責任；深刻認識和把握強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，讓監(jiān)督不留死角、沒有空白。全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

　　會議指出，過去一年，全市各級黨委(黨組)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，認真履行主體責任，抓好工作落實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持全面從嚴治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴明黨的紀律，講規(guī)矩守紀律形成新常態(tài)；注重責任分解和壓力傳導(dǎo)，落實主體責任監(jiān)督責任取得新進展；加大糾正“四風”力度，落實中央八項規(guī)定精神取得新成效；加強和改進執(zhí)紀審查工作，嚴肅執(zhí)紀形成新特色；推進派駐機構(gòu)改革，紀律檢查體制改革取得新突破；加強自身建設(shè)，紀檢監(jiān)察團隊樹立新形象。

　　全會認真總結(jié)一年來的工作體會：一是必須堅持認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實上級紀委、市委的工作部署和工作要求，在思想觀念、責任擔當、方法措施上與上級黨委、紀委保持高度一致；二是必須堅持全面從嚴治黨，懲前毖后、治病救人；三是必須堅持抓牢主體責任這個“牛鼻子”，以上率下、層層落實；四是必須堅持高標準和守底線相結(jié)合，德法并重、標本兼治；五是必須堅持改革創(chuàng)新，聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”，加強團隊建設(shè)。

　　全會強調(diào)，做好2016年工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會和十三屆省紀委五次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，把握鞏固、深化、創(chuàng)新、提高的工作總基調(diào)，在深化中鞏固，在創(chuàng)新中提高，為臺州“十三五”發(fā)展提供堅強保障。

　　第一，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，保障重大決策部署的貫徹落實。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連等問題，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。圍繞市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，嚴明換屆紀律，努力形成風清氣正的政治生態(tài)。全面貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例，進一步增強全市黨員干部的紀律意識和廉潔意識，堅決維護黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性。加強對重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。建立健全改革容錯免責機制，旗幟鮮明支持敢于擔當。

　　第二，落實全面從嚴治黨主體責任，推動管黨治黨責任落地生根。強化黨委主體責任，完善主抓直管機制，全面實施約談提醒，嚴格執(zhí)行下級黨委(黨組)定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況制度，下級黨委(黨組)主要負責人要向上一級紀委當面報告并接受紀委委員評議。加強黨內(nèi)監(jiān)督，進一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。強化紀委監(jiān)督責任，建立健全紀委對同級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行監(jiān)督的有效機制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。堅持“一案雙查”，對落實“兩個責任”不力的，嚴肅追究責任，推動問責制度化、常態(tài)化。

　　第三，堅持組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，深入推進紀律檢查體制改革工作。制定加強派駐機構(gòu)建設(shè)的辦法，強化對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督，真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。認真落實紀檢組長與被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談制度，執(zhí)行工作報告、廉情報告制度，定期向派出機關(guān)報告對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的日常監(jiān)督情況。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行市委“四個提名考察辦法”，落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。深化巡視整改工作，巡視整改要見人見事見單位見處理結(jié)果。

　　第四，高標準落實中央八項規(guī)定精神，著力解決“酒局”、“牌局”等重點問題。要把落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的一項經(jīng)常性工作來抓，以抓鐵有痕的決心、治本斷根的韌勁，從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，用鐵的紀律整治頂風違紀行為。緊盯酒局、牌局等重點問題，緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所，堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題。對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查。對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，要深挖細查、決不放過。對典型問題要點名道姓通報曝光，持續(xù)強化震懾作用。密切注意“四風”問題的新動向新表現(xiàn)，警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風，創(chuàng)新監(jiān)督方式，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。堅持抓黨風帶民風，營造良好的社會環(huán)境。

　　第五，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處政治問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情形同時具備的是重中之重。實踐“四種形態(tài)”,做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各項工作。緊扣執(zhí)紀審查特點，加強和改進信訪舉報、審查談話、執(zhí)紀審理，體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性。進一步明確各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組職責定位，規(guī)范協(xié)調(diào)事項，形成工作合力。

　　第六，深入推進基層黨風廉政建設(shè)，堅決整治查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸，把壓力、責任傳導(dǎo)到基層，縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務(wù)。全面推行農(nóng)村基層作風專項巡查工作，嚴肅查處侵害群眾利益問題，重點查處低收入群體幫扶、村級集體“三資”管理、村級組織換屆等方面存在的突出問題。開展“深化農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動，解決農(nóng)村涉紀信訪居高不下問題。

　　全會要求，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風的與時俱進。加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，做好紀委換屆工作。加強思想政治工作，繼續(xù)推進“三型三化”機關(guān)建設(shè)，努力形成心齊氣順勁足實干的良好氛圍。強化內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用，打造一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　　全會號召，全市黨員干部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，在省紀委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，求真務(wù)實，不斷開創(chuàng)全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

原標題: 中國共產(chǎn)黨臺州市第四屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議