在今年《政府工作報告》中，提到要堅持把加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在2016年具體工作的突出位置來抓。那么，如何理解供給側(cè)改革？供給側(cè)改革究竟應(yīng)該怎么改？連日來，出席省十二屆人大四次會議的我市省人大代表，圍繞供給側(cè)改革發(fā)表各自意見。

　　“當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，主要是結(jié)構(gòu)性問題，其中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。一方面，在經(jīng)濟下行壓力下，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，中低端產(chǎn)能普遍過剩，高端先進(jìn)產(chǎn)能明顯不足；另一方面，隨著時代發(fā)展和收入增加，多樣化、高端化、個性化消費漸成主流，原有的供給結(jié)構(gòu)跟不上消費結(jié)構(gòu)的升級步伐。”

　　省人大代表、市發(fā)改委主任張銳敏認(rèn)為，供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革實際上就是確立供給優(yōu)先的發(fā)展模式，通過以有效投資為支撐、創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)、經(jīng)濟效益為歸宿的模式，其核心是通過新的增量的形成，推動原有產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，臺州形成了幾個相對明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，但都面臨著產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品低端、附加值低的粗放型的發(fā)展模式。因此，“十三五”期間，臺州如何按照省政府工作報告中提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就顯得尤為緊迫。

　　張銳敏認(rèn)為，供給側(cè)改革的困難，一是創(chuàng)新能力不足，二是人才儲備不夠。作為政府，應(yīng)該在創(chuàng)新平臺搭建、人才引進(jìn)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫。

　　“‘十三五’，臺州明確提出了八大支柱產(chǎn)業(yè)，對應(yīng)浙江省的七大萬億產(chǎn)業(yè)。”張銳敏說，相信這些八大支柱產(chǎn)業(yè)隨著創(chuàng)新能力和再擴張能力的提升，必將成為臺州經(jīng)濟增長社會發(fā)展的重要支撐力量。

　　省政府工作報告里提出，要推進(jìn)供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，要保持有效投資力度，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，啟動一批大項目，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施，重大產(chǎn)業(yè)項目投資較快增長。對此，省人大代表、臺州市公路管理局副局長林宗國建議，加快杭紹臺鐵路的建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)布局。“杭紹臺鐵路項目建設(shè)，對打造溫臺城市群與杭州都市圈一小時經(jīng)濟圈，增強區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要意義”。他建議省里加大支持杭紹臺鐵路建設(shè)力度，使臺州早日融入一小時交通圈。

　　降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢，是推進(jìn)供給側(cè)改革的落腳點之一。如何幫助企業(yè)降低成本？省人大代表、浙江雙環(huán)傳動機械股份有限公司董事長吳長鴻在審議時說，李強省長在政府工作報告中提到，“十三五”期間要打響“浙江制造”品牌，力爭在2020年全省工業(yè)機器人超過十萬臺，其中今年使用一萬臺工業(yè)機器人，這個目標(biāo)令人振奮。“機器人制造難度最大的就是機器人關(guān)節(jié)，我們叫減速器。我們公司承擔(dān)這個國家級項目，原先認(rèn)為技改難度最大，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，技術(shù)不是最主要的，最大的障礙是成本。”吳長鴻說，目前機器人裝備80%來自日本，銷售價格很高，因此要國產(chǎn)化。他建議，對于這類企業(yè)，政府要在財政、知識產(chǎn)權(quán)方面給予保障，對于重大國家項目作出貢獻(xiàn)的企業(yè)要給予優(yōu)惠扶持政策。

原標(biāo)題: 臺州代表熱議“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”