“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)……”近日，黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)黨員范輝春收到了鎮(zhèn)黨委贈(zèng)送的一份特殊的“年貨”——“入黨誓詞紀(jì)念牌”，上面寫著宣誓人范輝春誓詞以及他的入黨時(shí)間，“這個(gè)紀(jì)念牌平時(shí)就放在床頭柜上，勉勵(lì)自己好好工作，不辜負(fù)自己當(dāng)年的宣誓。”

　　和范輝春一樣，北洋鎮(zhèn)的1500多名黨員都收到了這樣一份特殊的“年貨”。這也是北洋鎮(zhèn)抓基層黨建工作的一個(gè)鏡頭。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范，黨建工作取得了新成效，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。

　　截至目前，北洋鎮(zhèn)藍(lán)美莊園二期工程征地基本完成；潮濟(jì)二期安置地征用已完成70%；黃長(zhǎng)復(fù)線小里橋、百畝洋區(qū)塊拆遷工作提前完成；省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收順利通過(guò)，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建預(yù)檢已經(jīng)通過(guò)；西山公園已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工；永寧江沿江綠化提升、毛坦桃園提升等工程提上日程……一幅幅美麗北洋建設(shè)藍(lán)圖正在徐徐展開(kāi)。

　　筑牢堡壘，打造“三型”干部隊(duì)伍

　　“浙商回歸工程藍(lán)美莊園二期工程加快推進(jìn)，請(qǐng)匯報(bào)目前的工作進(jìn)展情況”“潮濟(jì)古街二期工程安置地征用，上周羅列的計(jì)劃目標(biāo)是否按時(shí)完成”……12月11日，北洋鎮(zhèn)政府會(huì)議室，鎮(zhèn)黨委書記蔣正標(biāo)向相關(guān)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)同志逐一回答，反饋存在問(wèn)題，共同商議解決辦法。

　　在北洋鎮(zhèn)，這樣的碰頭會(huì)每周五都會(huì)召開(kāi)一次。當(dāng)天，機(jī)關(guān)干部以各辦為單位集中碰頭，說(shuō)明個(gè)人本周工作執(zhí)行情況，填寫下周工作計(jì)劃表交分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　“林家橋村曾有三戶人家被列入‘4600’，如今這三戶人家已摘掉這個(gè)‘帽子’，提高了生活水平”。會(huì)議上，林家橋村駐村干部陳禮匯報(bào)了“消滅4600”工作，以及污水處理過(guò)程建設(shè)力度等情況。在他的下周工作計(jì)劃表中，有一項(xiàng)是“走訪貧困戶”。

　　周碰頭，月匯報(bào)。在每周五碰頭會(huì)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月參加一次各辦的匯報(bào)工作會(huì)，聽(tīng)取主要工作進(jìn)展情況，幫助解決困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有序進(jìn)行。“我把機(jī)關(guān)干部工作一分為三，即職能科室工作、駐村工作和重點(diǎn)工程工作，通過(guò)周碰頭、月匯報(bào)和季督評(píng)的方式落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)干能力，讓全能型的干部凸顯出來(lái)。”蔣正標(biāo)說(shuō)。

　　一崗三責(zé)，一員多能，北洋鎮(zhèn)正積極培養(yǎng)打造全能型、實(shí)干型和廉政型“三型”干部。為促使基層干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，該鎮(zhèn)還印發(fā)了《機(jī)關(guān)干部綜合目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》，將全體機(jī)關(guān)干部納入考核體系，考核內(nèi)容涉及基層黨建、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)發(fā)展、城建、綜治民政等五部分，考核分為基礎(chǔ)分和加分項(xiàng)，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部推薦及獎(jiǎng)金掛鉤。

　　“以前工作沒(méi)有緊迫感，沒(méi)有條理性，現(xiàn)在每周寫計(jì)劃，每月作匯報(bào)，工作事項(xiàng)都清清楚楚擺在自己的計(jì)劃表上，工作起來(lái)高效多了。”機(jī)關(guān)干部趙增江說(shuō)。根據(jù)他的計(jì)劃表，下周他要繼續(xù)前往五家企業(yè)檢查消防安全工作，另外駐村工作方面，他會(huì)到所駐的婁岙村落實(shí)造田造地、森林村莊和景觀工程工作。

　　以諾管人，完善村干部履諾考評(píng)機(jī)制

　　12月16日，黃巖北洋鎮(zhèn)小里橋村黨支部書記符建行，從鎮(zhèn)組辦拿到《2015年年度履諾考評(píng)結(jié)果公示表》，看到考評(píng)結(jié)果里村民對(duì)村兩班子綜合考評(píng)近乎滿分的評(píng)價(jià)，符建行舒了一口氣，“今年年初對(duì)村里作出的承諾全部完成了，總算沒(méi)有辜負(fù)鎮(zhèn)里和村民的期望。”

　　近年來(lái)，北洋鎮(zhèn)實(shí)行“一年一諾，半年一考”、以“量化打分加定性分析”為模式的農(nóng)村干部任期履諾考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮“以諾管人”機(jī)制效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)村干部的約束監(jiān)督。

　　在小里橋村村部公告欄里，張貼著今年年初兩委班子作出的承諾。“年初，我承諾要為村里做五件事，一是做好村里清潔家園、五水共治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作；二是做好計(jì)劃生育工作；三是配合做好黃長(zhǎng)復(fù)線工程政策處理工作……”符建行說(shuō)，并且每一項(xiàng)履職承諾均有明確的時(shí)間表和詳細(xì)的工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審定后向全村村民作出承諾。

　　許下承諾，更要履諾。今年5月，符建行帶領(lǐng)村兩委班子，一天內(nèi)完成黃長(zhǎng)復(fù)線征地測(cè)量工作，又于7月28日一天內(nèi)完成拆除工作；8月28日，臺(tái)州市五水共治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在小里橋村召開(kāi)，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)了村里的該項(xiàng)工作……一項(xiàng)項(xiàng)承諾，一件件完成，而符建行則依然每天都奔走在為村民辦實(shí)事的路上。“雖然我們今年取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但對(duì)照群眾的期盼還有距離”符建行謙虛地說(shuō)。

　　通過(guò)完善村干部履諾考評(píng)機(jī)制，北洋鎮(zhèn)培養(yǎng)和樹(shù)立了一批先進(jìn)標(biāo)桿。同時(shí)，隨著履諾考評(píng)管理機(jī)制的不斷健全，北洋鎮(zhèn)還形成事前、事中和事后全程監(jiān)督機(jī)制。除承諾內(nèi)容公開(kāi)外，還不定期組織班子及相關(guān)人員組織督查，定期公示村主職干部的履諾進(jìn)度，全程接受群眾監(jiān)督。

　　固本強(qiáng)基，深化“黨員活動(dòng)日”制度

　　近日，穿過(guò)北洋鎮(zhèn)前蔣村，便能看見(jiàn)建設(shè)中的藍(lán)美莊園。挖土機(jī)正在水塘邊緊張作業(yè)，工人穿梭在樹(shù)林中鋪設(shè)草坪、安裝配套設(shè)備，備戰(zhàn)春節(jié)前的開(kāi)園。

　　不遠(yuǎn)處，是莊園里占地近100畝的符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的大棚。浙江藍(lán)美農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉峰說(shuō)，莊園與以色列公司合作，利用先進(jìn)的無(wú)土栽培技術(shù)種植了草莓、紅心火龍果、荷蘭小番茄、日本小西紅柿、無(wú)花果等四季果蔬，還設(shè)置了農(nóng)事體驗(yàn)館及展示大棚，讓市民在采摘的同時(shí)，感受農(nóng)耕文化。

　　藍(lán)美莊園是浙商回歸的代表項(xiàng)目，總占地面積1300畝，計(jì)劃總投資超3億元，建成后將形成集四季采摘、四季賞花、親子娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、休閑度假于一體的大型農(nóng)業(yè)休閑綜合體。“項(xiàng)目自實(shí)行開(kāi)始，推進(jìn)順利，這與鎮(zhèn)里群眾的支持配合是分不開(kāi)的。”北洋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)林巖說(shuō)。

　　2012年底，該項(xiàng)目土地租賃工作在該村開(kāi)展。部分村民認(rèn)為自身利益可能會(huì)受到損害，一度產(chǎn)生抵觸情緒。鎮(zhèn)、村兩級(jí)多次做工作，并在村里每月召開(kāi)的“黨員活動(dòng)日”上宣講，黨員的先鋒模范作用也逐漸發(fā)揮。69歲的老黨員朱宗友不僅主動(dòng)拿出自家的兩畝三分地，還積極幫助做群眾思想工作。

　　“只有開(kāi)發(fā)起來(lái)，前蔣才有希望，不然山地都荒廢了。”朱宗友說(shuō)。土地利用了起來(lái)，村子發(fā)展了起來(lái)。近日的前蔣村“黨員活動(dòng)日”上，朱宗友又和其他黨員們聚在一起，討論起村子的發(fā)展。

　　近年來(lái)，北洋鎮(zhèn)深化“黨員活動(dòng)日”各項(xiàng)管理，解決黨支部活動(dòng)時(shí)間不足、形式單一，內(nèi)容不豐富、效果不明顯以及流動(dòng)黨員管理缺失等問(wèn)題，并明確規(guī)定對(duì)“黨員活動(dòng)日”工作實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)開(kāi)展先鋒支部黨員集中清理工作，截至目前，共清理黨員70人，處置不合格黨員7人。

原標(biāo)題: 筑牢根基顯活力