日前，市發(fā)改委等19個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》旨在進(jìn)一步加快我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著重在研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展上求突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，助力我市“一都三城”建設(shè)。

　　“根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高等特點(diǎn)，《意見》有針對性地提出了措施。”市發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的《意見》不乏亮點(diǎn)：在市場準(zhǔn)入方面，放寬了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)名稱登記條件。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)名稱預(yù)登記，可零門檻冠“臺(tái)州市”名稱。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在登記中開通“綠色通道”，提供全程代理代辦、容缺受理等便利化服務(wù)。

　　在財(cái)政支持方面，加大了對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠力度，規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)新建的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減半征收；改建的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)免征。加快新型墻體材料專項(xiàng)基金退還結(jié)算，對符合條件的，按規(guī)定比例即征即退。這將在一定程度上減輕生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　金融支持方面，則鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。這種低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)，在我市其他行業(yè)中尚無先例。

　　此外，《意見》還在稅收支持、規(guī)劃土地、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了具體措施。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，因此也被人們形象地稱為“2.5產(chǎn)業(yè)”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有著重要的作用。

　　隨著我市服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)逐漸增強(qiáng)。記者從市發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展處了解到，2014年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到了1583億元，同比增長8.7%，高于GDP增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重持續(xù)攀升。全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例已經(jīng)達(dá)46.7%。去年，服務(wù)業(yè)對我市GDP增長貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了51.1%，較2010年提高了11.3個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　當(dāng)前，我市正在打造國際智造名城，而傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)直接依賴于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中將形成對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的巨大市場需求，這將促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、信息技術(shù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將為制造業(yè)提供更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

　　“從我市的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)目前仍然占主導(dǎo)地位，這也意味著以電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、人才資源服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍有潛力可挖。”市發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。