
浙江是改革開放的策源地和排頭兵。但是,伴隨城市化的快速推進(jìn)、轉(zhuǎn)型期的利益驅(qū)使,浙江城鄉(xiāng)出現(xiàn)了大量違法建筑。與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)速換擋的新時(shí)期,地處東南沿海的浙江,率先感受到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。
未來的發(fā)展空間在哪里?轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口在哪里?人民群眾對(duì)于美好生活的向往又該如何回應(yīng)?一系列問題,擺在新時(shí)期的浙江人面前。
2013年初,一場(chǎng)以整治違法建筑為重點(diǎn)的“三改一拆”(即“改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村,拆除違法建筑”)行動(dòng)在浙江全省打響。
這是一場(chǎng)全民動(dòng)員、全省參與的大會(huì)戰(zhàn)。全省先后召開13次專題會(huì)議、5次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三改一拆”工作逢會(huì)必講、調(diào)研必查、材料必批,政府工作報(bào)告連續(xù)3年將“三改一拆”列入“十大民生實(shí)事”,并成立了由建設(shè)廳牽頭、10多個(gè)部門參與的省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全省上下一盤棋,有機(jī)構(gòu)、有人員、有資金、有政策。全省各地黨政領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、又出征,迅速掀起了勢(shì)如破竹的拆違高潮。
這是一場(chǎng)依法推進(jìn)、回歸公平的攻堅(jiān)戰(zhàn)。省里出臺(tái)《違法建筑處置規(guī)定》,堅(jiān)持依法推進(jìn),堅(jiān)持公平公正,堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底。全省各地都出臺(tái)了“四必拆、六先拆”等規(guī)定,黨員干部、公職人員、集體違建帶頭拆,靠著這一“法寶”,拆違以摧枯拉朽之勢(shì)在全省推進(jìn)。
這是一場(chǎng)監(jiān)督推進(jìn)、聲勢(shì)浩大的輿論戰(zhàn)。省委、省政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建30個(gè)督查組分赴全省各地,以每月一周的頻率展開督查。與此同時(shí),浙江日?qǐng)?bào)、浙江衛(wèi)視分別派出30路記者,跟隨督查組,以輿論監(jiān)督的力量推動(dòng)“三改一拆”工作。
這是一場(chǎng)改天換地、惠民利民的大行動(dòng)。大批舊住宅區(qū)經(jīng)過改造變成居民的幸福家園;大批舊廠區(qū)經(jīng)過改造變成了文化創(chuàng)意園、科技創(chuàng)新區(qū);大批城中村經(jīng)過改造變成了美麗的城市花園;大批違法違章建筑被拆除后變成了工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)和綠地公園。舊住宅區(qū)、城中村改造受益群眾戶數(shù)達(dá)254.94萬戶。
這是一場(chǎng)著眼長(zhǎng)效、常抓不懈的持久戰(zhàn)。全省上下秉持將拆違工作進(jìn)行到底的決心,制訂出臺(tái)了“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見和三年行動(dòng)計(jì)劃,通過建立機(jī)制、完善政策,著力抓好基層、抓好質(zhì)量,運(yùn)用信息化和科技手段,形成違法建筑的網(wǎng)絡(luò)化巡查和網(wǎng)格化處置機(jī)制,做到違法建筑有人管、管得住、處置得了,確保拆違工作能夠長(zhǎng)效常態(tài)地進(jìn)行下去。
如今,拔足飛奔在轉(zhuǎn)型征程上的浙江,正重新鋪排出一路風(fēng)景。“三改一拆”之后,“五水共治”、“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”,一項(xiàng)項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),一套轉(zhuǎn)型組合拳次第打出,拳拳生風(fēng),張弛有度。這是邁向“兩美浙江”的通衢大道,更是“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”的生動(dòng)實(shí)踐。
“三改一拆”大事記
2013年
2月21日省政府印發(fā)《關(guān)于在全省開展“三改一拆”三年行動(dòng)的通知》。
3月1日省政府召開全省“三改一拆”行動(dòng)工作匯報(bào)會(huì),部署推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng),向11個(gè)市分別下達(dá)2013年“三改一拆”行動(dòng)任務(wù)書。
3月28日全省“三改一拆”工作座談會(huì)在杭州召開,夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障礙,直面挑戰(zhàn),克難攻堅(jiān),開拓創(chuàng)新,堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4月9日全省“三改一拆”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在溫州召開。溫州“黨員干部帶頭拆違”、“強(qiáng)化輿論監(jiān)督,攝像機(jī)比榔頭管用”等經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
4月25日省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌。
7月26日省人大常委會(huì)四次會(huì)議審議通過《浙江省違法建筑處置規(guī)定》。
8月19日省委召開常委會(huì),專題研究全省“三改一拆”工作,提出“三改一拆”已進(jìn)入攻堅(jiān)期,氣可鼓不可泄,要一鼓作氣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
9月5日省“三改一拆”領(lǐng)導(dǎo)小組召開“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作座談會(huì),提出無違建創(chuàng)建,著力探索禁違長(zhǎng)效機(jī)制。
11月29日浙江省無違建縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌。
12月18日省“三改一拆”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組布置全省“三改一拆”行動(dòng)“百組督查”工作。
2014年
7月8日省“三改一拆”工作督查組第一輪專項(xiàng)督查工作匯報(bào)會(huì)在杭州舉行。夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以督查為抓手、以“一分部署、九分落實(shí)”的勁頭將“三改一拆”進(jìn)行到底。
7月21日省政府印發(fā)《關(guān)于開展“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(試行)》。
8月18日全省“三改一拆”工作推進(jìn)會(huì)召開,夏寶龍?jiān)跁?huì)上強(qiáng)調(diào),要把“三改一拆”與法治浙江建設(shè)緊密結(jié)合起來,以法治為保障持續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”。
8月27日全省“三改一拆”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“無違建”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)在寧波召開。
12月2日全省“五水共治”、“三改一拆”控源頭防反彈座談會(huì)召開。
2015年
3月5日,2015年度全省“三改一拆”、“五水共治”30個(gè)督查組第一次全體會(huì)議在杭州召開。會(huì)議明確, 30個(gè)督查組要對(duì)各市和縣(市、區(qū))進(jìn)行三輪督查,第一輪督查3月開始,第二輪督查6月開始,第三輪督查9月開始。
5月8日,省政府決定,分別授予桐廬縣等32個(gè)集體和裘新谷等190名個(gè)人2014年度浙江省“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),并予以通報(bào)表彰。
截至9月底,全省今年累計(jì)已拆除違法建筑面積11419萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的127%;累計(jì)進(jìn)行舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積14011萬平方米,占全年目標(biāo)任務(wù)的156%。
10月10日,全省“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開,提出把“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”專項(xiàng)整治工作作為第三輪“五水共治”、“三改一拆”督查的重點(diǎn)。
原標(biāo)題: 三年攻堅(jiān)致蝶變 浙江"三改一拆"大事記
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