記者從市鐵路辦獲悉,9月11日,中鐵總公司和浙江省人民政府聯(lián)合批復(fù)新建金華至臺州鐵路項目可行性研究報告(鐵總計統(tǒng)函[2015]1005號)。可研報告的批復(fù),標(biāo)志著金臺鐵路項目前期工作再獲突破性進(jìn)展。這條橫貫臺州東西走向的鐵路建設(shè),將為臺州經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的強勁動力。
砥礪奮進(jìn),二十多載期盼再進(jìn)一步
按照規(guī)劃,金臺鐵路橫貫浙江中東部,連通金華、麗水、臺州地區(qū)。線路自金華地區(qū)在建金溫擴能改造工程永康南站引出,自西向東經(jīng)武義、永康、縉云、磐安、仙居、臨海、椒江、黃巖、路橋,最后客貨線分別接入甬臺溫鐵路臺州站和臺州南站。項目全長223公里,其中臺州境內(nèi)156公里(包括頭門港鐵路支線42.49公里)。設(shè)計時速160公里,按“近單遠(yuǎn)雙”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃,同步建設(shè)控制性工程。
從規(guī)劃圖上看,這條東西走向的金臺鐵路與甬臺溫鐵路形成“T”字形,從而連接溝通全國各地。近年來,隨著臺州沿海開發(fā)的不斷深入、頭門港等重大項目加快建設(shè),金臺鐵路的重要性日益凸顯。對臺州來說,這條鐵路在推動沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、完善臺州港集疏運系統(tǒng)、加快臺州沿海港口發(fā)展、發(fā)展壯大臺州臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推動沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,具有極其重要的作用。
在市委、市政府的高度重視下,近年來,金臺鐵路項目前期工作不斷加快。2012年7月,金臺鐵路被列入《浙江省鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2011-2030)》中的“十二五”重點建設(shè)規(guī)劃項目;2014年,被省政府列為全省鐵路建設(shè)“八八計劃”的重要項目。該項目于2013年6月通過中鐵總公司預(yù)可研評審;2014年10月項目建議書獲得中鐵總公司和省政府的聯(lián)合批復(fù);同年12月通過可行性研究報告評審;2015年7月通過項目初步設(shè)計評審。
今年以來,市發(fā)改委(鐵路辦)緊盯“可行性研究報告審批”這個重要環(huán)節(jié),狠抓支撐性文件的催編、催報、催批工作,截至今年8月底,該項目可研報批的全部支撐性文件獲得有關(guān)部委和省廳的批復(fù)。9月11日,項目可行性研究報告獲批。
創(chuàng)新工作,可行性研究報告審批提速
項目可行性研究報告的批復(fù)是項目前期工作中至關(guān)重要的一步。獲得可行性研究報告的批復(fù),可以說就意味著項目正式拿到了“準(zhǔn)生證”。為了早日拿到這張“準(zhǔn)生證”,市發(fā)改委(鐵路辦)組織精干力量,加強了對上、對外、對下等方面的溝通協(xié)調(diào),以“踏石留印、抓鐵有痕、擲地有聲、鏗鏘前行”的鐵路人精神積極促成可研報告的批復(fù)。
由于國家鐵路建設(shè)宏觀政策和國家機關(guān)部門職能權(quán)限的調(diào)整,該項目的可研審批機關(guān)遲遲未能明確。為此,相關(guān)人員主動跑省進(jìn)京,奔走于國家發(fā)改委和中鐵總公司相關(guān)司局,匯報溝通、了解信息、掌握動態(tài)、贏得主動。
項目投資規(guī)模是項目可行性研究報告審批的核心內(nèi)容。對此,市發(fā)改委(鐵路辦)主動介入,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,配合設(shè)計單位對線路方案、投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了科學(xué)論證,為中鐵總公司最后決策提供了可靠的依據(jù)。
由于金臺鐵路項目橫貫三個地市、九個縣(市、區(qū)),涉及線路長,范圍廣,因此在支撐性文件的編制修改和上報審批過程中,審批部門多,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)眾多,而可行性研究報告前置資料的積累匯總和支撐性文件的上報審批卻恰恰是可研批復(fù)的前提條件。面對諸多不確定因素,市發(fā)改委(鐵路辦)在省市縣級部門和設(shè)計單位中積極做好組織協(xié)調(diào)工作,針對問題及時深入沿線縣市區(qū)展開調(diào)查研究,就各個專題集中反映的突出問題,多次組織召開對接協(xié)調(diào)會議,全面分析報批工作中存在的問題,提出對策思路,最終協(xié)商一致,達(dá)成共識。
為了加快批文的送達(dá)流轉(zhuǎn)的速度,市發(fā)改委(鐵路辦)采取了專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)等多項措施,主動參與文件起草、上門送簽、跟蹤流轉(zhuǎn)等,為可行性研究報告的審批贏得了寶貴的時間。
據(jù)了解,下階段,市發(fā)改委(鐵路辦)、金臺鐵路建設(shè)籌備組將根據(jù)市委、市政府“奮戰(zhàn)三季度、決勝四季度”的工作部署,以“實干論英雄”活動為載體,精心組織、周密部署,積極會同沿線各縣市區(qū),全力推進(jìn)項目初步設(shè)計審批、施工圖的審核、工程招標(biāo)等工作,力爭實現(xiàn)年底開工建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
原標(biāo)題: 金臺鐵路項目可行性研究報告獲批
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