近日，黃巖區(qū)公布《黃巖區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，明確提出水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的年度目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

　　黃巖區(qū)提出，2015年全區(qū)用水總量控制在2.447億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量比2010年下降32%，萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降38%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.53%。全區(qū)節(jié)水型社會格局基本形成，基本實(shí)現(xiàn)水資源信息化，初步建立最嚴(yán)格水資源管理制度。

　　總量控制

　　用水須在水量限額內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃供給

　　根據(jù)黃巖流域用水總量控制指標(biāo)，制訂年度用水計(jì)劃，區(qū)內(nèi)用水必須在水量分配限額內(nèi)進(jìn)行合理配置和計(jì)劃供給。到2015年底，實(shí)現(xiàn)取水許可審批和發(fā)證率達(dá)100%，規(guī)模以上非農(nóng)業(yè)取水戶計(jì)劃用水管理率達(dá)90%。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄屬淘汰類的，對公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取用地下水的，以及地下水已嚴(yán)重超采地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止取水許可審批。

　　用水效率

　　提高工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水效率

　　《方案》指出，黃巖要加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，完善和落實(shí)節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。

　　加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，建設(shè)工業(yè)節(jié)水示范工程，充分考慮不同工業(yè)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的用水狀況和節(jié)水潛力，合理確定節(jié)水目標(biāo)。限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。

　　推行水價改革，實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價、居民生活用水階梯式水價、高耗水行業(yè)和其它行業(yè)的水價差價制度，制定合理的供水水價，使水價能夠全面反映水資源保護(hù)、開發(fā)利用的成本，補(bǔ)償供水、污水處理的合理成本等。

　　限制納污

　　改善飲用水水源地水質(zhì)

　　黃巖還要對水功能區(qū)動態(tài)嚴(yán)密監(jiān)測，力爭到2015年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)水功能區(qū)水量、水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，建立佛嶺水庫和西溪水庫水質(zhì)自動預(yù)警體系。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)。

　　加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施飲用水水源地綜合整治，全面排查飲用水水源地安全隱患，切實(shí)做到防患于未然、治患于萌芽。大力推進(jìn)工業(yè)污染防治，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，著力加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理，有效控制城鄉(xiāng)生活污染，切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)道路水路危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。

原標(biāo)題: 黃巖實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度