2014年4月，P2P監管正式明確由銀監會主導，隨后銀監會出臺了“明確平臺的中介性質”“明確平臺本身不得提供擔保”“不得搞資金池”“不得非法吸收公眾存款”等10個方面的監管原則，被業內稱為“監管紅線”。“這些‘紅線’的設立原則體現了‘負面清單’式包容性監管理念，行業在這些基礎框架約束下得到快速發展。”朱明春說。

　　2015年1月，銀監會明確，P2P行業監管劃歸普惠金融部，“普惠金融”即強調小額信貸和微型金融，由此，P2P行業定位更加清晰，即堅持小微金融的任務和目標。

　　一位業內人士對記者說，今年以來，銀監會普惠金融部已先后召集各地監管部門和P2P機構代表召開閉門會，討論P2P行業監管，目前已形成文件初稿。

　　在政策出臺之前，各地網貸行業的自律已先行。6月26日，北京互聯網金融自律組織——首都金融服務商會互聯網金融專業委員會成立；6月28日，廣州互聯網金融協會發布《互聯網金融服務規范》。之前，上海、廣東、浙江等地已陸續成立了行業協會，并發布行業規范。這些行業協會和規范均從平臺權責、信息披露、資金托管等方面開展自律管理。