端午小長假,路途遙遠(yuǎn)你沒能回家看父母?
這個名存實(shí)亡的假期該不該取消?
端午小長假,不少子女都選擇回家看望父母,但是對離家遠(yuǎn)的上班族來說,三天打個來回未免太趕,于是只好作罷。
其實(shí),國務(wù)院1981年就出臺了關(guān)于“職工探親待遇”的規(guī)定,探親假的時間最長可以到達(dá)45天,短的也有20天。探親假,顧名思義就是職工與配偶、父母團(tuán)聚的時間,然而,許多人對于這個福利,“聽都沒聽過,更別提休過探親假了”,不少人認(rèn)為這個規(guī)定早已“名存實(shí)亡”。
未婚每年20天已婚每4年20天存在34年的探親假知者甚少
北京市朝陽區(qū)某街道的公務(wù)員周蘭英,老家在河南。6月15日,她向單位申請休探親假,“準(zhǔn)備帶著女兒回家,跟父母一起過個端午節(jié)。”
按照國務(wù)院1981年的規(guī)定,像周蘭英這樣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位已婚職工,每4年可以享受20天探望父母的假期。加上探親來回的“路程假”,周蘭英今年的探親假總共有24天。
然而,像周蘭英一樣休過探親假的職工并不多。記者隨機(jī)選取40人做了小調(diào)查,他們是來自北京國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的職工,其中8人說“沒聽說單位有探親假”,休過探親假的只有5人。
北京海淀區(qū)某街道人事科負(fù)責(zé)人說,該街道近十年來只有一個員工請了探親假,還是因?yàn)榧依锍隽思笔拢x開時間較長,回來補(bǔ)假時填的“探親假”。
1981年的《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》第4條規(guī)定,如果是探望配偶,每年給予一方探親假一次,假期30天;對于探望父母的,未婚員工每年給假一次,有20天,也可根據(jù)實(shí)際情況,2年給假一次,最長45天。已婚員工探望父母,每4年給假一次,一共20天。
不過,探親假看著挺長,并不是人人可以請。按規(guī)定,只有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作滿一年,且與配偶或者父母不住在一起,又不能在公休假日團(tuán)聚的職工,才可以享受探親假待遇。
工作太多領(lǐng)導(dǎo)不批假
績效扣光有假不敢請
現(xiàn)實(shí)生活中,在有探親假的單位,享受過這個福利的人也寥寥無幾。
北京某銀行的員工李銘(化名)說,單位事情太多,即使申請休探親假,領(lǐng)導(dǎo)也不會批。“我們單位是讓員工在帶薪休年假和休探親假中選擇一個。去年我申請休探親假,領(lǐng)導(dǎo)跟我說,許多員工連年假都放棄了,你還休什么探親假?”
工作太多,領(lǐng)導(dǎo)不批,員工不休探親假的另一個原因是影響收入。雖然國家規(guī)定,探親假期間不扣工資,但不扣的工資僅為基本工資,大部分績效工資會被扣除。
工信部下屬一事業(yè)單位員工劉濤(化名)說:“我們的檔案工資只有幾百塊,其他的是績效工資。如果休探親假的話,一休接近一個月,幾千塊錢就沒了。”
有調(diào)查者在接受調(diào)查時說:“有探親假又怎么樣,單位里‘一個蘿卜一個坑’,而且獎金、升職都和績效考核掛鉤,拉了后腿自己也不樂意啊。”
對于探親假,大部分上班族都只能“望假興嘆”,“不敢請、不愿請”。因此,“探親假”遭遇尷尬,“忙得沒時間看媽”已成為一種現(xiàn)實(shí)的無奈。
部分省份有探親假細(xì)則
浙江:對民營企業(yè)未強(qiáng)制要求執(zhí)行
人力社保部門透露,1981年國家出臺職工探親待遇的規(guī)定后,大部分省市當(dāng)年也都出臺了實(shí)施細(xì)則。
北京的實(shí)施細(xì)則中明確,職工家在本市,距離工作單位較遠(yuǎn),但已按本市職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)助辦法享受了交通補(bǔ)助費(fèi)的,不再享受探親待遇。
此外,北京市還對探親假中的一些規(guī)定作出了進(jìn)一步的明確,其中說到《探親規(guī)定》所稱的“不能在公休假日團(tuán)聚”,是指不能利用公休假日回家休息約一晝夜的。
江蘇省的實(shí)施細(xì)則中提到,女職工到配偶工作地點(diǎn)生育,超過五十六天(難產(chǎn)、雙產(chǎn)七十天)產(chǎn)假后,又與配偶繼續(xù)團(tuán)聚三十天以上的,雙方當(dāng)年都不再享受探望配偶的待遇,路費(fèi)可按探親規(guī)定報(bào)銷一次。
在上海市的細(xì)則中,還對探親假的工資做了規(guī)定,其中說到,計(jì)算月標(biāo)準(zhǔn)工資時,應(yīng)包括基本工資、保留工資和附加工資。記者從人力社保部門了解到,目前的工資結(jié)構(gòu)已與1981年時有很大區(qū)別,具體休假期間如何界定核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資,基本上由單位決定。
浙江省的細(xì)則明確,“企、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體”實(shí)行探親假制度,對民營企業(yè)員工的探親假,并沒有強(qiáng)制性的規(guī)定,“《探親規(guī)定》所稱的父母,包括自幼撫養(yǎng)職工長大,現(xiàn)在由職工供養(yǎng)的親屬,不包括岳父母、公婆”。
探親假該不該取消?
既然“常回家看看”對在異鄉(xiāng)打拼的人已成奢侈品,那么沉睡34年的探親假是否還有必要存在?各界人士和專家給出了不同的聲音。
建議取消:收入少很多有失社會公平
“一個規(guī)定的假期,如果員工不能享受,就沒有保留的必要”,浦發(fā)銀行北京分行員工王洋認(rèn)為,探親假基本處于名存實(shí)亡的狀態(tài),應(yīng)該取消。他認(rèn)為,不休探親假不能全怪單位,假期太長,工作做不完,收入沒法保證,員工也不愿意休。
供職于一家中直事業(yè)單位的劉江認(rèn)為,現(xiàn)在交通方式比過去快捷很多,返家時間大為縮短,不需要用一個專門的假期來實(shí)現(xiàn)。“我的父母從湖北來一趟北京,幾個小時就到了,利用周末完全可以探親。”
北京市民李銘則認(rèn)為,探親假只屬于國有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,有失公平。此外,他還提到,過去就業(yè)是分配,分到哪去哪,探親實(shí)際上是一種補(bǔ)償,F(xiàn)在是自由擇業(yè),離開家鄉(xiāng)是自己選擇的。“如果說你選擇了離家遠(yuǎn)的地方就有20天的假,我選擇了在家工作就不能休假,這也是不公平的”。
在杭州工作的黑龍江姑娘小苗也認(rèn)為這個制度應(yīng)該取消。她在一家民營企業(yè)上班,想休探親假回老家一趟,卻得知公司沒有探親假制度。失望之余,她聽說在杭州一家國企工作的老鄉(xiāng)小元有假卻不能休,理由是“走了沒人頂班”。小苗覺得這假有沒有都一樣,沒什么用。
支持保留:“空巢”老人猛增需要子女;丶
呼吁繼續(xù)保留探親假的也不在少數(shù)。
2013年,河南省政協(xié)委員張樹才提交了一份落實(shí)“常回家看看”的提案。張樹才認(rèn)為,探親假制度制定得太早,又長期缺少宣傳,年輕人知道的不多很正常,但老齡社會到來以及“空巢”老人過多的現(xiàn)狀需要這樣的假期。這一觀點(diǎn)得到不少人的支持。
2012年新修的《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)?赐蛘邌柡蚶夏耆耍萌藛挝粍t應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。
中國人力資源開發(fā)研究會勞動關(guān)系學(xué)會副會長馮喜良介紹,截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。
根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報(bào)告2015》,“空巢”老人,也就是子女離家后的老年人,占到老年人總數(shù)的一半。馮喜良說:“中國步入老齡化社會的步伐在加快,從老年人的角度來看,認(rèn)真落實(shí)探親假的制度是很有必要的。”
提議改革:不宜簡單執(zhí)行既往規(guī)定
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南教授認(rèn)為,探親假的規(guī)定是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺的,當(dāng)國家實(shí)行分配制度,客觀上造成勞動者遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí),因而在休假探親方面給予職工相應(yīng)的待遇。但現(xiàn)在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)多年,有了帶薪休年假的制度。“在這個背景下,繼續(xù)簡單地強(qiáng)制推行原有的探親假的規(guī)定,或多或少會有一些矛盾之處。”
不過,蘇海南并不贊同取消探親休假的待遇。他認(rèn)為,在國家并沒有廢止的前提下,簡單地剝奪勞動者休假的權(quán)益是不對的。“廣東1997年出臺的規(guī)定是一個比較好的借鑒,嘗試把探親假和休年假銜接起來,并擴(kuò)大到機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位以外的職工。”
針對探親假許多規(guī)定已經(jīng)不能適用當(dāng)下的情況,廣東等地已有政策調(diào)整的新規(guī)出臺。
根據(jù)廣東省1997年出臺的《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》,在一個單位連續(xù)工作滿一年以上的職工,與配偶或父母不住在一地,又不能在公休假日內(nèi)回家居住一個白天和一個晚上的,應(yīng)在年休假期間安排探親。在這個規(guī)定中,原來只適用于國有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等員工的探親假待遇,擴(kuò)大至所有企業(yè)。
對于如何改革探親假,蘇海南認(rèn)為,一方面要保障勞動者休假探親的權(quán)利,一方面還要考慮現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,不給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。“兼顧兩方,結(jié)合實(shí)際,應(yīng)該適時對探親假進(jìn)行改革。”
原標(biāo)題: “探親假”?出臺34年大部分人卻不知道!
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