椒江區民間融資服務中心“摸著石頭”尋覓地方金融改革的彼岸

　　5月8日，國務院批準發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。在推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制方面，《意見》指出，圍繞服務實體經濟推進金融體制改革，進一步擴大金融業對內對外開放，健全多層次資本市場，促進資源優化配置，推動解決投資難、融資貴問題。

　　而在此前的臺州市一季度經濟形勢分析會上也曾就金融改革方面提出，在目前的經濟形勢下，我市要抓金融核心，做強做大臺州經濟發展的壓倉石，要積極承接國家有關金融改革試點，聚焦小微，體現普惠性，加大地方金融改革探索力度，大力發展新金融、非銀行金融，打造區域性草根金融中心。

　　如何推進地方金融改革，我市很早就進行了多種形式的探索，去年3月成立的椒江區民間融資服務中心便是其中一例。投融資渠道狹窄導致了我市民間借貸產業活躍，而這種形式的民間融資始終游離于正規金融體系之外，無法得到政府監管，無形中加大了金融風險。椒江區民間融資服務中心就從這方面入手，為臺州的地方金融改革做出一個嘗試。如今，這位被譽為臺州“民資紅娘”的機構，已經為5.5億臺州民間資本牽線搭橋。

　　“紅娘”為資本和企業牽線搭“鵲橋”

　　椒江區民間融資服務中心是如何為地方實體經濟服務的呢？我們不妨通過一個案例來展示。

　　張連初是椒江區三甲街道從事水龍頭加工的個體工商戶，去年2月，由于貨款未能及時到賬，他沒法及時購買原材料進行再生產，這讓他心急如焚。如果這個時候向銀行貸款，手續比較繁瑣，而且要求存貸掛鉤，這對企業面臨著生存危機的張連初來說，很難接受。

　　就在這個時候，正在籌建中的椒江區民間融資服務中心向他遞來了橄欖枝，當時，椒江區辦證中心也已經開辟窗口接受業務辦理。在椒江區辦證中心，工作人員給張連初提供了一份含有聯系方式、融資額度、期限、融資成本等內容的登記表和一份融資申請表讓他填寫，并留下了他的身份證復印件。

　　工作人員告訴他，如果找到合適的資金后就會馬上通知他，既不需要存貸掛鉤，也不需要繁瑣的手續，順利的話只要一兩天就能簽訂合同。果然，只過了1個多月，椒江區民間融資服務中心正式成立后，張連初就拿到了中心提供的應急資金，助他解了燃眉之急。

　　在這個過程中，椒江區民間融資服務中心在中間扮演的是“紅娘”角色，如果有市民需要貸款或者有資金需要投資，都可以到中心進行登記，這種形式特別適合給小微企業提供“救急款”。椒江區民間融資服務中心整合了債權方和借款方原本零散的需求，將之匯聚在一個平臺上。

　　經營方式、股權結構、管理模式、服務產品四方面

　　為資金安全“背書”

　　椒江區民間融資服務中心的出現，讓“暗流涌動”的民間資本真正走向陽光化，可是在各種民間融資機構“跑路”新聞并不新鮮的當下，如何保證所有的資金都借給了可靠的借款方呢？而椒江區民間融資服務中心自身又依靠什么在臺州民間融資市場上安身立命？

　　對此，椒江區民間融資服務中心董事長胡華杰認為，該中心在臺州這樣小微金融如此發達的地方能生存發展起來，不是偶然的。“經營方式陽光化、股東結構互補化、管理模式專業化、服務產品一體化，這‘四化’是椒江區民間融資服務中心在臺州民間金融市場上的立身之本。”胡華杰說。

　　“經營方式陽光化是指通過登記備案把借貸信息陽光化，有效解決民間借貸信息不對稱問題。出借方利率半年期7.2%，一年期8.4%，借款不需存貸掛鉤，總費率成本12%。-13.5%。，上限封頂，絕無私下收費，公開透明。這是利率市場化在基層的有效實踐，也切實為廣大群眾增加了財產性收益。而股東結構互補化則使我們中心扎根地方土壤，在椒江區民間融資服務中心的股權中，國有資產經營公司參股，起引導保障作用，區域內龍頭上市企業作為發起人，群眾認可度高，專業的人才團隊參股，管理層都是有多年金融工作經驗的專業人才，他們對風險控制都很有經驗。”胡華杰說。

　　“管理模式專業化則是指中心保持獨立經營權。他們既是經營者，也是創業者，堅持風險防范為目標，與企業共生存同發展。服務產品一體化是指金融市場從重資產到輕資產，從間接融資到直接融資，從重資產管理到重市值管理的轉變，這些都值得金融從業者思考，原先的單一負債式金融服務已不能滿足客戶多元化的金融需求。民資中心向‘股債一體化’的金融服務模式發展，才能真正解決小微企業融資貴的問題。”胡華杰說。

　　未來將把“鵲橋”搭到更多地區

　　如今，在營業網點方面，椒江區民間融資服務中心已設立了7家分中心，在不久之前，黃巖區也建立了自己的民間融資服務中心，并且擁有了1家分中心。

　　在信貸制度方面，椒江區民間融資服務中心在信貸流程上進行優化，推行限時服務政策，迅速在當地打開市場，有效地緩解當地小微企業融資難、融資貴的問題。

　　在風險控制方面，椒江與黃巖兩家民間融資服務中心嚴格遵守貸審會、三查三表等風控制度，更在人員素質培養上建立了完善的培訓機制，中心注重道德風險、操作風險和信用風險的防范，目前兩中心風險控制良好。

　　截止到2015年4月末，椒江中心貸款余額3.58億元，累計發放金額5.5億元。黃巖中心貸款余額1.06億元，戶均26萬元。隨著兩家民資中心的日益成熟，我公司未來將把“鵲橋”搭到更多的地區，服務區域經濟發展。