按日計罰,是指排污企業無法按期實現環境監管部門限期整改的要求,逾期1天將被處以1萬元以上、10萬元以下的處罰,上不封頂的處罰管理手段。
昨天,錢江晚報記者從紹興柯橋環保局了解到,該局對浙江新風熱電有限公司(下簡稱新風熱電)實行按日計罰,罰款可能超過130萬元。
這是全省最大的按日計罰罰單。
因企業將要關停
脫硫脫硝改造工程就不上了
去年7月1日,號稱史上最嚴格的火電廠排放標準執行。
去年8月20日,紹興市環保局開展“你點我查”活動中,發現了包括新風熱電有限公司在內的兩家熱電廠、一家電鍍廠排放超標。
在線監測短信顯示,新風熱電有限公司,氮氧化物去年8月已累計超標排放12次,二氧化硫本周累計超標排放3次。
當時公司有關負責人解釋,企業將于明年年底關停,脫硫脫硝改造工程就不上了。關停原因是,印染企業集聚搬遷后,主要熱用戶沒了,生存根基動搖。
位于“新風熱電”周邊的印染企業,為配合省重點項目“東方山水”建設和自身轉型升級需求,都要搬遷。這些印染企業搬遷后,用熱需求將銳減70%以上,作為供熱方的“新風熱電”也將無法維持正常生產。
“關停難道就是超標排放的理由?”在去年的“你點我查”活動中,幾位公眾代表質疑道。
當時柯橋區環境監測大隊表示,對該企業已依法處罰。
處罰一次后
這家企業仍不斷被投訴
新風熱電企業被處罰后,仍有人在投訴它。
去年12月,在紹興各大論壇上,都出現了對“新風熱電”的投訴。其中一篇網帖出現柯橋環保局的回復:
浙江新風熱電有限公司位于柯巖街道新風村,負責向柯巖、柯橋及湖塘工業園區的企業供熱,我局已多次對其進行監督性監測,對其超標排放現象依法作出處罰。根據柯橋區熱電規劃調整,浙江新風熱電有限公司已向柯橋區人民政府申請關停,預計2015年11月底該企業將停產。我局會加強對其檢查,督促該企業做好污染物治理工作,以減少對周邊環境的影響。
記者了解到,去年7月1日后,在多次檢測中,新風熱電的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放超標。環保熱線也經常接到市民的投訴。
當時,除新風熱電外,滬光熱電和皋埠熱電等企業存在鍋爐廢氣超標排放的違法行為;其其熱電存在未及時安裝在線設備、1號和2號水膜塔強堿廢水溢流進入地面及雨水溝等違法行為。
1月29日,紹興市環保局向這些企業所在的柯橋區環保局和高新區環保分局發函,要求對其環境違法行為進行查處,并將其列入首批“按日計罰”的對象。但由于時逢春節,熱電企業停產了,再按“按日計罰”執法無法律依據。
在此期間,滬光熱電、其其熱電、皋埠熱電3家熱電公司進行了積極整改,但新風熱電拒不整改。
3月16日,環保部門對新風熱電鍋爐廢氣排放情況再次進行執法檢查,發現煙塵排放濃度仍超標。
3月25日,責令整改通知書發出。
4月8日,環保部門再次檢測,仍超標。
環保部門開出巨額罰單
目前企業排放已達標
4月17日上午,紹興市環保局環境監察支隊與柯橋區環保局聯合執法,對浙江新風熱電有限公司實行按日計罰。
柯橋區環保局有關人士解釋,計罰時間為3月26日(柯橋區環保局于3月25日發出責令整改通知書,按日計罰從次日開始)起至4月8日共14天,罰款高達130多萬元。
環保局認為,不能因為要關停了,就可以無序排放。
柯橋環保局的領導表示,在今年新《環保法》出來前,以前對企業的處罰只能單次罰款,而且罰款的金額在10萬以下。雖然對企業一次又一次的處罰,企業雖然有所收斂,超標的數字在逐步下降,但最后依然沒有達標。
昨天,記者從紹興柯橋環保局了解到,新風熱電通過減少生產規模,排放數據目前已達標。
“企業也意識到自己的問題,現在為了能達到標準,既然企業要關停,不能上新設備,就通過減少產量的方法,來達到排放的標準。”柯橋環保局相關負責人表示。“我們一直會監督該企業的排放情況,直到關停為止。”
柯橋環保局的相關負責人表示,一旦企業再出現排放超標的情況,將嚴肅查處,絕不手軟。
原標題: 排一天廢氣罰10萬元 紹興一熱電廠被罰130萬元
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