3月28日，“中國制造2025”首個地方試點和實踐范例——福建泉州，正式發布《泉州制造2025》發展綱要。這標志著“泉州制造2025”及發展智能制造、提升質量品牌、發展服務型制造等三個專項行動計劃正式步入實施階段，一張打造制造業強市的清晰路線圖徐徐打開。

　　從“制造”到“智造”，泉州如何破解瓶頸？作為“首個地方試點”，泉州又將如何為全國實施《中國制造2025》探路？

　　日前，記者隨市委宣傳部組織的新聞采訪團，走入泉州，叩訪相關部門，采訪制造企業，一探究竟。

　　[瓶頸]自動化生產水平偏低

　　[破解]推進“數控一代”示范工程

　　在特步，柔性制鞋自動化示范生產線車間內，傳統、數控兩種生產線并排齊放，數控科技帶來的變化一目了然。

　　“數控生產線融入了六軸機器人及控制器、3D數據采集、噴膠軌跡自動生成等先進技術，每條生產線可減少8至10名刷膠熟練工，每天可加工3000雙，而售價僅為歐洲同類型設備的三分之一。”研發該產品的黑金剛(福建)自動化科技股份公司董事長闕小鴻說。

　　由“制造”轉變成“智造”，泉州正演繹新的產業轉型。

　　泉州市科技局工業科科長黃奕冰介紹，泉州的轉型，得益于“數控一代”示范工程的推進。

　　泉州雖是福建省第一大經濟體，但近年來所受挑戰越來越大，產業轉型升級迫在眉睫。

　　“以當地最聞名的鞋服為例，當地紡織鞋服中存在大量自動化程度不高的設備，甚至有些工序主要由手工操作完成。”黃奕冰說，而機床產業產值雖超福建省機床產業的50%，仍無法解決水暖等裝備制造行業存在的密集作業、粉塵彌漫、磨拋質量普遍不穩定等一系列問題。

　　發展困局，如何打破？2013年，泉州作出決定：把“數控一代”機械產品創新應用示范工程作為泉州產業轉型升級的重要抓手全力推進，推動數控技術及產品在紡織鞋服等各行各業迅速融合應用，提升制造業的數字化、網絡化、智能化水平，加快打造泉州經濟升級版。

　　除了加大產品推廣和“數控一代”創新應用人才培訓外，泉州啟動百個示范項目和百家示范企業，將紡織服裝等20個產業，及恒安、達利等近百家龍頭企業列入實施“數控一代”示范工程重點對象，帶動中小微企業加快提升數控技術應用能力和水平。

　　效果立竿見影。工程實施不到一年，該市僅在紡織、建材、工程等機械行業開發數控化裝備新品種40多個，帶動相關研發費用投入10億元，全市R&D占比首次突破1%，以30%左右的福建全省最高增幅增長。

　　啟示臺州：

　　臺州和泉州同為制造業大市，產業結構相似，都存在產品附加值低、工藝設備落后等狀況。泉州的實踐表明，要實現“工業4.0”，必須堅定不移走創新之路，優化產業轉型升級的頂層設計。只有這樣，才能有利于進一步對接國家政策和創新資源支持，加快推動“制造”向“智造”轉變。

　　[瓶頸]人才資金受限

　　[破解]發揮“有形之手”，全資源集聚

　　陽春三月，走進泉州市“數控一代”科技創新中心，一臺臺智能機械手令人震撼。

　　“這些是進駐在中心的團體研發出來的產品，許多已投放市場。”中心工作人員告訴記者，中心是泉州國家級科技孵化器(二期)重點打造的數控一代公共技術服務平臺。目前，泉州華中科技大學智能制造研究院、國家數控系統工程技術研究中心泉州分中心、哈爾濱工業大學機器人研究所、德國庫卡機器人泉州應用開發中心等十數家各類數控技術服務平臺、創新團隊已“搶灘”進駐。

　　由于歷史和地理位置原因，泉州國家級科研院所偏少，科技人才、創新平臺資源匱乏，裝備制造業研發基礎弱；企業對數控技術改造和創新存在資金缺口、投資顧慮等問題，嚴重制約企業轉型升級步伐。

　　為此，泉州市政府充分發揮“有形手”的作用，出臺加快推進“數控一代”促進智能裝備產業發展的實施意見，提出有效整合各類、集聚各類創新資源，推進“數控一體”示范工程深入實施。

　　除不斷完善公共技術支撐服務平臺，該市還組織邀請國內外相關領域專家組成數控一代專家委員會，并設立常駐專家組，建立項目導師掛鉤聯系制度，形成“高校、科研院所技術服務團隊+專業技術培訓服務公司+應用推廣中心+區域、行業示范+實施效果評價”等全方位多層次服務體系。

　　從去年開始，福建省及泉州計劃三年內聯手投入2.1億萬元直接扶持資金，并在稅收、人才、金融、土地等方面給予政策扶持。泉州市政府與平安銀行建立100億元的融資支持戰略合作關系，為數控典型示范企業提供融資服務。

　　全資源集聚，推動了一批新的經濟增長點的生成。“2015年預計可實現數控系統、伺服驅動及電機銷售5000臺(套)，數控化設備銷售和應用示范3000臺(套)以上，帶動發展500億元以上產值。”黃奕冰介紹說。

　　啟示臺州：

　　受歷史和地理等原因影響，臺州也面臨人才和資金制約。借鑒泉州的經驗，臺州要加大科技支撐力度，不斷完善公共技術支撐服務平臺，構建全方位多層次服務體系，實施精準服務。

　　[瓶頸]人工密集作業，加工精度不高

　　[破解]機器換工，以創新鏈促進產業鏈

　　走進嘉泰數控生產車間，技術人員正在對配有嘉泰自主研發的AC立臥頭的加工儀器進行調試。