鼓勵社會力量辦醫政策給力，越來越多的民間資本涌向醫療行業

　　聚焦臺州七大新興產業

　　今年1月19日，國務院常務會議指出，今年要推進深化醫藥衛生體制改革。

　　值得注意的是，本次會議延續了2009年醫改以來對社會辦醫的支持態度，特別提到了社會力量與公立醫院合作辦醫的兩種形式：共同舉辦新的非營利性醫療機構以及社會力量參與公立醫院改制重組，并支持發展專業性醫院管理集團。

　　而去年國家發改委、衛生計生委、人力資源和社會保障部聯合公布《關于非公立醫療機構醫療服務實行市場調節價有關問題的通知》，放開了非公立醫療機構醫療服務價格，允許非公立醫療機構可結合自身特點，向社會提供多元化的醫療服務，滿足群眾多元化、個性化的醫療服務。

　　這也就意味著，民營醫院迎來了空前的發展契機。

　　2013年4月，市政府出臺了《臺州市醫療機構床位數達標三年行動計劃(2013—2015年)》，當年11月，又出臺了鼓勵社會力量辦醫“1+4”政策，將醫療服務市場向社會資本全面開放。

　　今年臺州市《政府工作報告》也明確提出，我市要加快發展健康經濟，推進健康產業發展。

　　記者從市衛生局了解到，我市的民營醫院多以�？漆t院為主，包括體檢、整形美容專科、婦科、產科、口腔專科、骨科、男科、肛腸�？啤⒀劭频葞讉�類型，近年來，中醫館和中醫門診也在逐漸興起。

　　2013年至今，我市共新批準設置了各類醫療機構37家，床位3419張，總投資額19.91億元(其中已經執業16家，1016張床位，投資額4.74億元)；另有擬設置醫療機構13家，床位2500張，總投資額21.4億元。2014年年底，全市民營醫院床位數為3365張，占比為15.11%。我市社會力量辦醫勢頭良好。

　　商報記者李景東

　　案例

　　見到椒江萬康醫院的院長鄭蔚時，他正在查看醫院的健康數據平臺。

　　鄭蔚有一個愿望，就是醫院成立10周年的時候，這個平臺能夠出具一份臺州市民健康白皮書，從數據的角度分析臺州市民的健康狀況。

　　鄭蔚之前是一所公立醫院的副院長，因為看到體檢與健康管理領域在臺州還是一個空白，就創辦了以體檢與健康管理為主要業務的椒江萬康醫院。

　　2007年，萬康醫院成立的時候，不少人覺得他太沖動了，但是鄭蔚卻告訴記者他心中埋藏多年的一個情結：民營醫院有能力比公立醫院做得好。

　　但是他也坦言，目前，他還在努力的路上。

　　困境

　　缺乏市民的信任

　　鄭蔚告訴記者，民營醫院現在處在一個艱難的發展時期。

　　從患者角度講，他們對民營醫院的信任程度要比公立醫院小得多，一旦出現問題，他們就很容易和醫院發生糾紛，而糾紛的結果，往往是民營醫院賠錢了事。

　　記者了解到，在民營醫院流傳著這么一個說法——“死個病人賠一年”。

　　“老百姓對民營醫院的信任問題，是所有民營醫院的困擾。”鄭蔚說，雖然他們醫院只負責給客戶做體檢，但一旦出現體檢結果與公立醫院檢查結果有差異時，客戶首先想到的是我們的結果不準確，因為在一般老百姓眼中公立醫院要比民營醫院準確。

　　“所以，我們民營醫院要做的，就是構建客戶的信任。”鄭蔚說，要取得客戶的信任，醫療質量是關健，所以民營醫院要取得客戶的信任首先是做好自己的質量。

　　“我們的一份體檢報告，都會經過反復復核，盡最大努力對客戶的檢查做到準確無誤。”鄭蔚說，經過七八年的努力，萬康醫院在市民心中的印象大大改善，這七八年來，體檢次數多的客戶在萬康做過20多次檢查。

　　出路

　　注重專科得到行業認同

　　雖然艱難，但鄭蔚一點也不擔憂民營醫院的前景。

　　鄭蔚說，2007年，萬康醫院成立的時候，以體檢和健康管理作為主要經營方向的醫院，當時椒江僅有一家。但如今，椒江已有4家類似的醫院。

　　那民營醫院相較于公立醫院，它的優勢在哪里？

　　鄭蔚告訴記者，民營醫院受制于資本，規模比不上公立醫院，但這恰恰也是它的優勢，發展�？�，把一種病或者一個治療方向作為該醫院的主打業務，這是民營醫院的出路。“簡單來說，公立醫院就像一個大飯店，各種疾病就像是天南海北的菜肴，在這里都能得到治療；而民營醫院往往是一些主題餐廳，主打一類菜肴，走市場差異化發展是民營醫院的出路。”

　　鄭蔚說：“就好比萬康，我們主打體檢業務，不做臨床業務，我們健康管理的定位是管理客戶進醫院之前和出醫院以后的健康問題。”

　　“現在臨床專科的分類越來越細，這恰恰是給了專注專科的民營醫院一個發展契機。”鄭蔚說，“一旦專注某一個治療方向的民營醫院，在他們擅長的領域得到認可，客戶就會為了更佳的治療效果，慕名而來。2014年，萬康體檢中心獲得了‘全國健康管理示范基地’的稱號，獲此稱號的全國只有123家，浙江7家，我們是浙江唯一一家獲此稱號的地市級體檢中心。”

　　鄭蔚認為，相對于綜合性醫院而言，專科醫院不論在專家、宣傳還是資金上都有一個聚焦點，且特色明顯，可以聚集一部分�？撇∪速Y源，更容易形成口碑。專科醫院由于致力某個專業的強項，院方能集中財力聘請醫療技術過硬的人員，聘請知名專家坐診，購買該專業領域內的精良設備，因此投入相對較少。

　　加強高端醫療服務

　　此外，一些對生活質量有更高要求的人，對自身的健康問題也有了更高的服務需求。

　　“我們提供更細致的服務，這一點公立醫院是無法比的。”鄭蔚說，萬康醫院還研發了健康數據平臺，通過電子血壓計和血糖儀的物聯網應用來對客戶進行慢病管理服務。“客戶不管身處哪里，只要用我們的血壓計和血糖儀做了檢測，數據就會實時上傳到我們的健康管理平臺，同時，用戶指定的家屬會同時收到檢測結果，我們有專業健康管理師實時在線服務，對未按規定時間檢測的用戶我們也會實時進行提醒服務。”

　　報告摘錄

　　2015年臺州市《政府工作報告》：

　　加快發展健康經濟，推進健康產業發展。

　　公立醫院改革和基層衛生綜合改革平穩推進，分級診療試點扎實開展，社會辦醫勢頭良好，新增民營醫療機構25家，床位2229張，恩澤醫院建成運行，市立醫院與復星集團合作項目簽約。

　　健康產業是具有巨大市場潛力的新興產業，包括醫療產品、保健用品、營養食品、醫療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。健康產業是輻射面廣、吸納就業人數多、拉動消費作用大的復合型產業，具有拉動內需增長和保障改善民生的重要功能。