在2014年“五水共治”開局之年,我省水利完成投資首次突破400億元大關,達478億元,較上年同比增長20%,病險水庫除險加固、海塘河堤和圩區整治、新增強排能力、新增改善灌溉面積和高效節水面積、河道綜合治理等各類年度目標全部超額完成,“五水共治”水利建設實現“全年紅”,破竹之勢全面形成。
站在2015年這一“五水共治”鞏固之年、關鍵之年、深化之年和沖刺之年的開端,我省水利遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發展”的新時期治水戰略思路,以防洪水、保供水為水利工作主線,重點實施一批“強庫”、“固堤”、“擴排”、“開源”、“引調”、“提升”等防洪水保供水工程建設,進一步完善防洪水保供水工程體系,改善水生態水環境,為建設“兩富”、“兩美”現代化浙江提供水利支撐。
整體發力
構建防洪排澇體系
水利安全,防洪為先。2015年,我省水利將以問題為導向,重點進行“強庫”、“固堤”、“擴排”等三類防洪水工程建設,進一步完善“上蓄、中防、下排”的防洪排澇工程體系,提高流域、區域整體防洪排澇能力。
實施“強庫”工程。加強防洪控制性水庫的前期和建設工作,增強流域“上蓄”能力。突出加強永嘉南岸水庫前期工作力度,確保完成國家立項。加快推進慶元蘭溪橋水庫前期和諸暨永寧水庫、縉云潛明水庫建設,基本建成平陽順溪水庫。實施水庫安全提升工程,繼續鞏固病險水庫除險加固成果,加強水庫安全動態監測,開展大壩安全鑒定,及時消除安全隱患,將水庫年病險發生率控制在3%以內,全省完成100座病險水庫除險加固。
實施“固堤”工程。進一步完善流域區域防洪封閉,提升干支流和沿海防洪御潮能力。加快錢塘江、甌江、甬江、鰲江、飛云江等獨流入海河流治理,基本完成列入全國規劃的中小河流治理項目建設。繼續推進海塘安全鑒定和配套加固,保障海塘工程運行安全。大力推進杭嘉湖低洼易澇圩區整治工程建設,配套實施圩堤加固、水閘和泵站更新改造,進一步提高低洼易澇區的防洪排澇能力。注重工程建設與水生態、水環境、水景觀和人居環境改善相結合,營造河暢水清、人水和諧的水生態環境。全省完成海塘河堤加固500公里,完成圩區整治面積30萬畝。
實施“擴排”工程。全面推進杭嘉湖、寧波、蕭紹、溫黃和溫瑞五大平原擴排工程前期和建設。突出加強溫黃、溫瑞平原骨干工程前期和建設,大力推進杭嘉湖治太五大項目、寧波姚江擴大北排和鄞奉平原排澇工程、紹興新三江閘排澇配套河道工程、臺州洪家場浦和東官河綜合整治工程等一批重點排澇工程建設,杭州三堡泵站投入試運行,進一步提高向海、江、湖排洪能力,全省新增入海強排能力100萬立方米/小時。加快臺州青龍浦排澇工程,溫州西排、東排和蒼南江南垟等一批擴排工程前期工作。
系統推進
確保城鄉供水安全
保供水,重點在于推進“開源”、“引調”、“提升”等三類保供水工程建設,進一步提高城鄉供水安全和農業灌溉保障水平,同時積極推進上游源頭的清潔水源涵養和生態水量調控。
實施“開源”工程。著力提高流域上游源頭水資源開發利用水平和原水供給能力。加快浙東欽寸水庫輸水隧洞全線貫通,力爭大壩主體填筑完成。突出加強臺州朱溪水庫前期工作力度,加快寧海清溪水庫等跨區域供水水庫的前期論證和協調工作,力爭松陽黃南、三門東屏、龍游高坪橋等中型水庫完成可研批復。基本建成杭州閑林水庫,為杭州市主城區提供應急備用水源,大力推進仙居盂溪、臨海方溪水庫建設進展;完成慈溪慈西水庫開工準備,力爭動工建設。
實施“引調”工程。以杭州千島湖配水工程為龍頭,加快引調水工程前期和建設,進一步優化全省水資源配置格局。浙北區片,全面開工建設杭州千島湖配水工程,推進嘉興域外引水前期論證工作,加快嘉善太浦河取水二期工程建設。浙東區片,突出加強舟山大陸引水三期前期工作力度,全面開工建設寧波江河湖庫連通西線工程。浙中區片,基本完成永康北部水庫連網工程管線主體工程。浙西區片,著眼于提高江河源頭市縣城鎮的原水供給能力,開展以現有水利樞紐為基礎的水資源優化配置研究。
實施“提升”工程。鞏固“千萬農民飲用水工程”建設成果,實施農村飲水安全提升工程,改善30萬農村居民飲水安全條件。以農田水利標準化建設為主線,以高效節水灌溉“四個百萬工程”建設、大中型灌區節水改造、小型農田水利重點縣建設為抓手,加快推進灌區渠系及配套建筑物和“一高四小”工程建設,全省新增和改善灌溉面積50萬畝。
在“治污水”、“抓節水”方面,我省水利同樣重任在肩。2015年,我省水利將以清淤疏浚、水系連通、岸坡整治、生態修復等措施為主開展農村河道綜合整治,合力推進水環境綜合治理,全省計劃完成農村河道綜合整治2000公里。同時,進一步貫徹落實省政府《關于實行最嚴格水資源管理制度全面推進節水型社會建設的意見》,繼續開展并完成第一批剩余19個縣(市、區)的節水型社會建設任務。
原標題: 保障水安全 “五水共治”水利建設再展年度藍圖
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