兩會上《政府工作報告》和李克強總理記者會上的講話，明確無誤地表明，中央政府對房地產市場的判斷和政策發生了根本變化。

　　結束了長達十年的“調控”、“抑制”、“遏制”政策，取而代之的是“穩定”、“鼓勵”、“支持”。

　　政策從“打壓”到“扶持”的轉變幾乎沒有空隙。

　　緣何如此快速的180度的轉變？

　　經濟下行壓力。

　　面對著24年來最低的經濟增長率，官方已經無法容忍繼續下行。

　　《政府工作報告》重提:“我國是世界上最大的發展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。”

　　這是近30年前，中共十三大社會主義初級階段理論形成時的基本國情判斷，也基本上是鄧小平的原話。

　　并把“穩增長”提到了“化解各種矛盾和風險，跨越‘中等收入陷阱’，實現現代化根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度”的高度。

　　有了這個判斷，也就有了“穩增長”是2015年整個經濟工作的重中之重這樣一條主線。

　　“穩增長”是重中之重，是房地產政策根本轉向的邏輯。

　　未來從中央政府到地方政府一系列救市措施都可以期待了。

　　但這些救市措施能否拯救市場，仍然是一個問號。

　　官方也認定，中國的住房需求是剛性的。可是現階段，剛性需求觀望，改善型需求大幅度萎縮。

　　中國房地產市場出現今天的情況根本原因何在？

　　最根本的原因就是信心的喪失。

　　人們的信心是怎么喪失的？

　　當然和經濟下行的預期有關。而經濟下行的最重要原因之一，又是房地產市場低迷。預期互為因果關系。

　　而更重要的原因是，最近幾年，官方動用了超越法律界限的“限購”“限貸”手段，在毫無法律依據的前提下，悍然在重慶和上海強行征收房產稅。

　　這是對人們財產安全信心和社會未來預期的重大打擊。

　　未來的一些具體救市措施，例如降低二套房首付，降低二套房貸款利率等等，當然會起到一定的穩定市場作用。

　　但是改變人們的預期，重拾人們對市場的信心，才是根本的救市。

　　北上廣深一線城市仍然在對外地人禁購。

　　李克強總理歡迎外國人英國金融時報的記者來中國買房，歡迎外國人到北上廣深買房，而不是北上廣深的中國人如果想買房，卻不允許。

　　這豈不是一個荒唐的邏輯嗎？

　　十八屆三中全會已經明確，房地產稅必須立法。

　　本次全國人大討論的《立法法修正草案》進一步明確，“稅收必須法定。”

　　但賈康等人從2014年8月博鰲房地產論壇到幾天前的兩會上，仍然故意混淆房產稅和房地產稅，并以官方的口吻，言之鑿鑿說房地產稅最遲不能拖過2017年兩會。

　　甚至還有一些媒體報道第一套房第二套房的稅率分別是多少。

　　房地產稅立法，連立法機構全國人大都沒有給出任何時間表，今年的《政府工作報告》對房地產稅立法只字未提，但這些人卻能夠煞有介事地代表全國人大，代表立法機構，混淆視聽，讓民眾人心惶惶。

　　而官方又沒有非常明確的聲音，甚至在上海和重慶所謂的沒有法律依據的房產稅迄今仍然沒有停止。

　　這一切，向人們釋放的信號非常混亂，非常不確定。

　　重拾市場信心必須堅持依法治國，必須清理這樣一些混亂的信息，終止那些沒有法律依據的政策，如“限購”政策，如在上海和重慶進行的所謂的房產稅試點，讓公眾對未來社會的穩定發展，對個人財產安全充滿信心。

　　這才是最根本的救市。

原標題: 丁建剛評論：拯救信心是根本的救市