【代表名片】

　　王永康全國人大代表、麗水市委書記

　　藍伶俐全國人大代表、景寧畬族自治縣縣長

　　傅企平全國人大代表、奉化滕頭村黨委書記

　　俞學文全國人大代表、武義縣柳城畬族鎮(zhèn)青坑村村委會主任

　　林燚全國人大代表、溫嶺市蔬菜管理辦公室主任

　　【報告摘要】環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

　　浙江在線3月6日訊 “仁者樂山、智者樂水。”自古以來，綠水青山就是賢者的詠贊對象。

　　2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

　　時光荏苒，歲月變遷。但“兩座山”的故事，卻歷久彌新。

　　從“用綠水青山去換金山銀山”，到“既要金山銀山，也要綠水青山”，再到“綠水青山就是金山銀山”，這不僅僅是認知的變化，更是思想的升華。

　　如何處理好“兩座山”的關(guān)系，認識、適應、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)？浙江代表紛紛建言獻策。

　　毀與興——

　　發(fā)展不走回頭路

　　【浙江實踐】上月，我省26個欠發(fā)達縣正式“摘帽”。今后，這些欠發(fā)達縣將淡化GDP考核，更加注重考核生態(tài)保護、民生保障、居民增收等指標。這是近年來，浙江堅持綠色生態(tài)發(fā)展理念的一個縮影。

　　【代表建言】

　　王永康代表認為，習近平同志指出，綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。這深刻地啟示我們，在這“兩座山”中，“綠水青山”最寶貴、最值得珍惜、最不容破壞。目前，在發(fā)展觀上有兩種誤區(qū)：一種是唯發(fā)展論，片面地把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切，先污染后治理；一種是唯生態(tài)論，認為生態(tài)文明就等于原生態(tài)，人民群眾對環(huán)境問題的關(guān)心，就意味著人民群眾只要綠水青山，不要發(fā)展了。其實，“兩座山”不可割裂，不能相互替代。一方面，決不能拿綠水青山換金山銀山。另一方面，堅持“綠水青山就是金山銀山”，并不是不要發(fā)展，“關(guān)鍵在于發(fā)展不能再走老路”。

　　針對政府工作報告中有關(guān)生態(tài)建設的表述，藍伶俐代表說，在上世紀90年代工業(yè)化進程中，一些地方招商引資只看重GDP的增長，卻忽視環(huán)保等問題，導致后續(xù)環(huán)境治理壓力較大。

　　林燚代表則認為，不考核GDP，并不等于不要GDP。關(guān)鍵在于要不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境的高品質(zhì)GDP。

　　縱有金山銀山，換不回綠水青山。對此，浙江代表達成共識：必須把保護環(huán)境放在首位，使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相協(xié)調(diào)。

　　取與舍——

　　堅守綠水青山

　　【浙江實踐】從2003年啟動的“千村示范、萬村整治”和“潔凈鄉(xiāng)村”建設，到當下的“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”組合拳推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，浙江著力打造更有效率的政務生態(tài)系統(tǒng)，更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng)，更加和諧的社會生態(tài)系統(tǒng)。

　　【代表建言】

　　“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理，這句話說到了老百姓的心里！”傅企平代表介紹，自發(fā)展之初，滕頭村就確立“生態(tài)立村”原則，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，實行“一票否決制”：凡是有污染的項目，經(jīng)濟效益再好也不能要，這就從源頭上杜絕了污染。

　　傅企平代表認為，綠水青山就是金山銀山，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間一種相輔相成的關(guān)系，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)保是“緣木求魚”，但如果以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟，則是“竭澤而漁”。

　　政府工作報告指出，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。這讓俞學文代表備感振奮。“生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，治理成本可能是產(chǎn)生效益的好幾倍，可謂得不償失。同時，生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅和我們這一代人有密切關(guān)系，更影響子孫后代的生存。”他說。

　　前段時間，景寧縣進行非生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項整治，多家規(guī)上企業(yè)由于環(huán)保不達標被關(guān)停，在當?shù)匾�起不小震動�?ldquo;這些年，景寧堅持綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，努力實踐工業(yè)園區(qū)外基本沒有工業(yè)企業(yè)，園區(qū)內(nèi)基本沒有非生態(tài)工業(yè)，倒逼一些非生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”藍伶俐代表說。

　　近與遠——

　　一張藍圖繪到底

　　【浙江實踐】2002年，浙江確立建設綠色浙江，2003年作出建設生態(tài)省的決定，2010年提出建設全國生態(tài)文明示范區(qū)，2012年提出“堅持生態(tài)立省方略，加快建設生態(tài)浙江”，2013年提出建設美麗浙江，2014年提出建設“兩美”浙江，目標定位不斷升級，一幅綠水青山的美好畫卷正成為現(xiàn)實。

　　【代表建言】

　　林燚代表認為，隨著生活水平的提高，老百姓對綠水青山的渴望愈發(fā)強烈。眼下，“五水共治”、“三改一拆”的成果已經(jīng)顯現(xiàn)，如何將這些成果鞏固、發(fā)展顯得尤為重要。林燚代表建議，可以設立“生態(tài)警示日”，喚起全社會對生態(tài)的重視，讓綠水青山就是金山銀山的理念成為廣大干部群眾的共同價值觀，共同呵護綠色家園。

　　王永康代表認為，自然資源不會自動變成財富資源，綠水青山也不會自動帶來金山銀山，只有依靠人的實踐，才能讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。對欠發(fā)達地區(qū)而言，面臨著“富一方百姓”與“養(yǎng)一方山水”的雙重任務，只能走跨越式發(fā)展的新路，達到綠水青山就是金山銀山的階段，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的完美統(tǒng)一。2008年，麗水率先實施生態(tài)文明建設綱要。生態(tài)優(yōu)勢不斷帶來經(jīng)濟紅利，2013年，麗水農(nóng)民人均純收入首次突破萬元，成為浙江新的經(jīng)濟增長點。目前，麗水市深入推進“五水共治”，優(yōu)化“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”的品牌，不斷增強群眾幸福感。

　　藍伶俐代表認為，近年來，我省不斷優(yōu)化生態(tài)文明建設的利益導向機制，如建立綠色評價體系及生態(tài)補償機制等，特別是通過考核出入境水質(zhì)、森林覆蓋率、單位GDP能耗等指標，更加堅定不移地走生態(tài)發(fā)展之路。

　　面對浙江大地上一個個生態(tài)建設的生動實踐，代表們認為，要堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。

原標題: 浙江代表談綠色發(fā)展——從“兩座山”看生態(tài)文明