近年來，通過農村信貸活動引入保險機制，有效解決了農民因無擔保、無抵押而貸款難的問題，有力支持了“三農”發展。但是，“農業保險+信貸”在實施中仍存在“信貸+保險”險種單一、保險公司積極性不高、農戶主動參與意識淡薄等問題。

　　市人大代表、三門縣農村信用合作聯社監事長鄭敏芝認為，造成這種現象的原因與農業信貸風險管理體系不健全、風險補償轉移分擔機制缺乏、市場體系法律制度不完善、宣傳和扶持力度不夠有關。

　　鄭敏芝認為，真正發揮“農業保險+信貸”的協同效應，需要創新“信貸+保險”產品，擴大風險覆蓋面，使之覆蓋因自然災害和農產品價格波動、生產過剩等市場因素引起的各種經營虧損，彌補資金周轉困難導致的無法及時還貸的風險，真正為農戶、農業企業解決后顧之憂。

　　鄭敏芝說，政府部門也應加大財政扶持力度，對從事涉農生產性保險業務的保險機構予以補貼或減免涉農保險營業稅，對參加農業保險的農戶、農業企業給予一定比例的政策性保費補貼，并引導金融機構在貸款利率上予以優惠傾斜，確保貸款期限、保險期限與農業生產周期相吻合。有關部門還要根據當地實際出臺配套政策，鼓勵保險業主動參與農村金融市場。

原標題: 完善農業信貸保險機制