主動適應新常態，再創發展新業績。昨日上午，備受矚目的臺州市第四屆人民代表大會第六次會議在市區隆重開幕。出席會議的427名市人大代表，肩負全市人民的重托與期望，豪情滿懷地步入會場，聽取市長張兵作的政府工作報告。

　　開幕式由本次大會執行主席、主席團常務主席薛少仙主持。大會執行主席吳蔚榮、葛益平、胡斯球、葉阿東、陳海嘯、王金生、高敏、王建平、葉維軍、元茂榮、陳偉義、陳章永、張燕、柯昕野、吳海平、蔡永波和市領導張兵、尹學群、蔣珍明、金來州在大會主席臺前排就座。

　　大會主席團全體成員在主席臺就座。

　　在大會主席臺就座的還有市委、市政府、市政協領導，市中級人民法院、市人民檢察院主要領導，臺州軍分區、駐臺部隊領導，曾任市政協主席的老同志，曾任市三屆、四屆人大常委會副主任的老同志，臺州學院、臺州職業技術學院、臺州科技職業學院主要領導，臺州灣循環經濟產業集聚區主要領導。

　　上午9時，薛少仙宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　市長張兵代表市政府向大會作政府工作報告。報告共分兩個部分：一、2014年工作回顧；二、2015年目標任務。

　　張兵說，過去一年，面對經濟放緩、區域競爭的壓力，面對深化改革、加快轉型的重任，市政府積極貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實市黨代會決策部署，認真執行市人大各項決議，堅持穩中求進、改革創新、實干爭先，突出抓改革擴投資，抓創新促轉型，抓整治優環境，抓實事惠民生，抓作風強服務，推進更有動力、更有質量、更可持續、更有福利、更有效能的發展，經濟社會發展取得新成績。全市實現生產總值3387.51億元，增長7.5%；地方一般預算收入265.21億元，增長7.1%；城鎮常住居民人均可支配收入39763元，農村常住居民人均可支配收入19362元，分別增長9%和10.5%；單位生產總值能耗下降、主要污染物減排指標完成。

　　張兵說，一年來，我們高度關注經濟運行，加強研判，出臺措施，落實責任，以堅定信心和擔當頂住了經濟下行的巨大壓力，以堅持實干和拼勁贏得了來之不易的發展態勢。我們體會最深的是：越是結構調整陣痛顯現，越要保持定力，精準發力，持之以恒打好轉型升級的組合拳，牢牢把握工作主動權；越要聚焦精力抓項目，集中資源辦大事，鍥而不舍下好科學發展的先手棋，積蓄臺州發展新能量；越要順應群眾呼聲，體現群眾意愿，堅持不懈辦好惠民利民的貼心事，提高人民群眾滿意度。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，臺州早已比較明顯地進入了新常態，發展中還存在不少困難和問題。我們一定高度重視，采取有力措施加以解決。

　　張兵指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“十二五”規劃的收官之年。市四屆四次黨代會明確了“一都三城”的戰略目標，這是市委對臺州未來發展的重大謀劃，是對接國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略的重要舉措，是順應發展趨勢加快轉型升級的迫切需要，是回應人民期待的現實要求。只要我們謀長遠之策，強發展之基，行惠民之舉，就一定能夠再創發展新業績。

　　張兵強調，今年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持以“八八戰略”為總綱，認真落實市四屆四次黨代會決策部署，主動適應經濟發展新常態，積極融入國家戰略新布局，圍繞打造“一都三城”新目標，堅持穩增長、調結構、抓改革、治環境、惠民生、強法治，著力實施十大行動，努力完成“十二五”規劃目標，為“十三五”發展打下堅實基礎。

　　張兵強調，圍繞今年經濟社會發展主要預期目標，重點要實施十大行動。實施都市區建設行動，推進都市區建設，完善城市基礎設施，提升城市管理水平；實施創新驅動產業升級行動，強化自主創新，建設工業強市，發展新興產業；實施融入國家開放戰略行動，擴大開放合作交流，加快港口開發開放，建設海洋經濟強市；實施美麗臺州建設行動，強化環境整治，保護自然生態，促進節能減排；實施全面深化改革行動，激發市場主體活力，深化社會領域和農村改革，推動政府職能轉變；實施平臺構建項目攻堅行動，加速集聚區大平臺構建，加快重大項目建設，加強資源要素保障；實施社會事業進步行動，加快發展社會事業，完善就業和社保體系，推進社會治理創新；實施新農村建設和農民持續增收行動，加快農業現代化，推進美麗鄉村建設，拓寬農民增收渠道；實施為民辦實事行動，辦好“五水共治”、霧霾治理、食品安全、社會保障、現代養老、教育衛生、公共交通、文化體育、公益救助、便民服務等十方面實事；實施法治政府和信用臺州建設行動，強化依法行政，推進科學施政，嚴格廉潔從政，打造信用臺州。

　　張兵指出，今年是“十三五”規劃謀劃之年。我們要深入調研，集思廣益，認真研究一批對經濟發展和結構調整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設、生態環保、民生改善作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策，認真編制“十三五”規劃，繪就現代化港灣都市區的宏偉藍圖。

　　張兵最后說，新起點肩負新重任，新常態要有新狀態。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共臺州市委的堅強領導下，高舉改革大旗，弘揚法治精神，凝聚趕超力量，為建設現代化港灣都市區而努力奮斗！

　　大會以書面形式提請代表審查《臺州市2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《臺州市2014年全市和市本級預算執行情況及2015年全市和市本級預算草案的報告》。

　　列席本次大會的有：市政府工作部門主要負責人，在我市的十二屆全國人大代表和在我市選舉產生的省十二屆人大代表，以及依法由市人大常委會決定列席會議的人員。

　　出席政協臺州市四屆五次會議的委員列席本次大會。