經(jīng)市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作領(lǐng)導小組辦公室同意，《臺州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易細則(試行)》(以下簡稱“細則”)日前正式出爐，自2月1日起施行。

　　本細則所稱的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易，是指依法通過家庭承包方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)交易，除同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間所進行的互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、股份合作外，其他由本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)和個人作為受讓方依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)的；通過招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式取得的“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地承包經(jīng)營權(quán)，依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方式流轉(zhuǎn)的；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法再流轉(zhuǎn)的。

　　流轉(zhuǎn)交易時，采取動態(tài)報價、網(wǎng)絡(luò)競價等公開競價方式進行，并應(yīng)具備以下條件：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬明晰，權(quán)證齊全有效；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的受讓方具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力等。有下列情形的，禁止流轉(zhuǎn)交易：不利于重點承擔保護重要生態(tài)功能的(生態(tài)濕地、飲用水源保護等)；村集體經(jīng)濟組織所有或使用的土地未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會三分之二以上同意流轉(zhuǎn)交易的；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，沒有事先向發(fā)包方提出并通過轉(zhuǎn)讓申請的；受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地再流轉(zhuǎn)，沒有取得原承包方同意的；土地利用規(guī)劃與現(xiàn)狀不一致，即已規(guī)劃為農(nóng)村建設(shè)用地或工業(yè)用地的。

　　“這樣的規(guī)定，有利于規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易的操作，維護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。”市農(nóng)業(yè)局有關(guān)人士表示。

　　據(jù)了解，我市已于去年10月掛牌成立臺州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，黃巖、溫嶺等地也相繼成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。屆時，農(nóng)戶可選擇相關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行流轉(zhuǎn)交易。交易按“委托申請—信息發(fā)布—受讓方登記—交易簽約—結(jié)算交割—出具憑證—備案登記”的一般程序進行。其間，轉(zhuǎn)出方應(yīng)先確定交易底價，如公開競價未達到轉(zhuǎn)出方確定的交易底價，結(jié)果無效。

　　細則對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為規(guī)范等也作了明確規(guī)定。