作為全省責(zé)任清單的兩個試點(diǎn)單位之一，省質(zhì)監(jiān)局于近日完成了清單的編制。整份責(zé)任清單共有46頁、3萬多文字，部門職責(zé)也從“三定”方案中籠統(tǒng)的9條，擴(kuò)展成具體的58條，并以表格形式列明，同時建立了16項事中事后監(jiān)管制度。此外，清單還進(jìn)一步明確了“危險化學(xué)品監(jiān)管”“鮮繭管理”“農(nóng)藥監(jiān)管”“可再生能源管理”“國家通用語言文字的使用管理”“煙花爆竹監(jiān)管”“工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管”“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗”“食品安全監(jiān)管”“超限運(yùn)輸管理”“司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和質(zhì)量管理評估”等11項與相關(guān)部門的職責(zé)邊界。

　　在省政府簡政放權(quán)的過程中，省質(zhì)監(jiān)局明確了“四個零”的改革目標(biāo)，即：零審批，將22項行政許可事項全盤下放。目前，省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)將其實施的22項行政審批事項全部實現(xiàn)從受理、審查、批準(zhǔn)、制發(fā)證書等所有環(huán)節(jié)徹底下放給基層，從執(zhí)行層面上做到了“零許可”。零等待，只要企業(yè)在申請書上承諾符合審批條件的，立即予以發(fā)證。與此同時，進(jìn)一步突出“零容忍”，加強(qiáng)事后監(jiān)督核查，發(fā)現(xiàn)有不符合條件的立即依法吊證并納入黑名單；“零等待”目前已在寧波和湖州試點(diǎn)實施，業(yè)已取得初步成功。近日，寧波質(zhì)監(jiān)局已向省質(zhì)監(jiān)局提出開展第二批行政許可事項“當(dāng)場許可”的申請。省質(zhì)監(jiān)局局長辦公會議已經(jīng)原則上同意該申請，并鼓勵寧波先行先試，進(jìn)一步簡政放權(quán)，擴(kuò)大范圍。零出戶，全面推行網(wǎng)上審批，簡化申辦手續(xù)，完善證書郵寄制度，做到企業(yè)“足不出戶、證書到家”在2013年就完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)的全面改版，系統(tǒng)覆蓋省、市、縣(區(qū))三級行政審批業(yè)務(wù)，并在年底關(guān)閉了行政審批受理大廳，所有行政審批都進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳。零收費(fèi)，省局行政許可環(huán)節(jié)暫停向企業(yè)收取費(fèi)用。

　　權(quán)力的下放，讓企業(yè)收到了實實在在的好處，而對于職能部門，這一壯士斷腕之舉并沒有讓他們“無權(quán)一身輕”。在惠企的同時，如何做好監(jiān)管，確保既放得開又管得住，省質(zhì)監(jiān)局在新的工作重任前苦苦探索。

　　完善事中事后監(jiān)管，保障全省各相關(guān)領(lǐng)域生產(chǎn)源頭有續(xù)健康發(fā)展，無疑成為權(quán)力下放后質(zhì)監(jiān)工作的當(dāng)務(wù)之急。在這次責(zé)任清單試點(diǎn)工作中，省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合部門工作職責(zé)，全面厘清工作事項，明確了10個大類的58項工作職責(zé)，同時建立起了對屬地管理的行政執(zhí)法職權(quán)的監(jiān)督檢查、對行政審批事項受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管、檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)管等一批共16個事項的事中事后監(jiān)管制度。放權(quán)不放責(zé)，省質(zhì)監(jiān)局責(zé)任清單的出爐，是新時期質(zhì)監(jiān)科學(xué)履職的依托，更是全省“質(zhì)監(jiān)人”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓意識的真實體現(xiàn)。

原標(biāo)題: 浙江省質(zhì)監(jiān)局完成責(zé)任清單編制全面厘清部門職責(zé)